ریاستی رازوں کے تحفظ میں توازن اور معلومات تک رسائی کو یقینی بنانا

31 اکتوبر کی سہ پہر کو گروپ 7 (جس میں Nghe An اور Lam Dong صوبوں کے قومی اسمبلی کے وفد بھی شامل ہیں) کے تحفظ کے قانون (ترمیم شدہ) پر رائے دیتے ہوئے، قومی اسمبلی کے مندوب تھائی تھی این چنگ نے اس بات پر زور دیا کہ قانون میں ترمیم کو ریاست کے خفیہ معلومات کے تحفظ اور ریاست کے لوگوں کے حق کو یقینی بنانے کے دو اہداف کے درمیان توازن قائم کرنے کی ضرورت ہے۔

ریاستی رازوں کے دائرہ کار کا جائزہ لیں اور اسے بہتر بنائیں

قومی اسمبلی کے ڈپٹی تھائی تھی این چنگ نے مسودہ قانون کے آرٹیکل 7 میں ترمیم کی ہدایت سے انتہائی اتفاق کیا، اس کے مطابق تنظیمی آلات کو دوبارہ ترتیب دینے اور ہموار کرنے کے بعد صنعت اور فیلڈ کے مطابق جائزہ لینے اور ایڈجسٹ کرنا؛ سماجی و اقتصادی ترقی، بین الاقوامی انضمام اور ریاستی رازوں کی موجودہ فہرست کے مطابق تحفظ کی ضرورت نہیں۔

قومی اسمبلی کے مندوب تھائی تھی این چنگ ( نگے این ) خطاب کر رہے ہیں۔ تصویر: فام تھانگ

خاص طور پر، معلومات جیسے "آبادی"، "انقلابی شراکت کے حامل لوگ"، "صنف مساوات"، "بچے"، "غیر محسوس ثقافتی ورثے کی تخلیق اور منتقلی کے طریقے اور راز"، "اعلی کارکردگی والے کھیلوں میں کوچز اور کھلاڑیوں کو منتخب کرنے اور تربیت دینے کے طریقے اور راز"، "اقدامات اور صحت کے مقابلے کے بعد صحت اور تربیت کے راز"۔ اعلیٰ کارکردگی والے کھیلوں کے مقابلے، "وراثت، نوادرات، قومی خزانے سے متعلق معلومات"... فہرست سے نکالنا مکمل طور پر معقول ہے۔

مندوبین نے کہا کہ یہ ترمیم کے لیے درست سمت ہے، شفافیت کو یقینی بنانے، غیر ضروری معلومات پر خفیہ مہر لگانے کے غلط استعمال سے گریز، صحافتی سرگرمیوں کے لیے سازگار حالات پیدا کرنے، قومی اسمبلی، عوامی کونسلوں کے کام کی نگرانی اور معلومات تک رسائی کے لوگوں کے قانونی حق پر عمل درآمد کے لیے درست سمت ہے۔

تنگ کرنے کے ساتھ ساتھ، مسودہ قومی دفاع، سیکورٹی، خفیہ نگاری، خارجہ امور اور بین الاقوامی انضمام، صحت، سائنس - ٹیکنالوجی، معیشت اور ثقافت کے شعبوں میں ریاستی رازوں کے دائرہ کار میں کچھ اہم معلومات بھی شامل کرتا ہے۔

نئی شامل کردہ معلومات میں شامل ہیں: لاجسٹک مواد، اہم مواصلاتی نیٹ ورک؛ اہم رہنماؤں، پارٹی، ریاست، اور ویتنام فادر لینڈ فرنٹ کے سینئر رہنماؤں کے خارجہ امور کے پروگرام؛ وزارت عوامی سلامتی اور وزارت قومی دفاع کے زیر انتظام قومی ریزرو سامان کی مقدار اور قیمت؛ صحت اور سماجی و اقتصادی ترقی کے لیے خاص اہمیت کے حامل نادر نمونوں اور جینیاتی وسائل پر تحقیق کے سائنسی اور تکنیکی کام؛ عجائب گھروں، لائبریریوں اور قومی خودمختاری پر تنازعات والے تاریخی مقامات کی حفاظت اور حفاظت کو یقینی بنانے کے منصوبے اور اسکیمیں؛ بیرون ملک سے آزادانہ طور پر ویتنام منتقل ہونے والے لوگوں کی پیچیدہ صورتحال جس سے قومی سلامتی، سماجی نظم و نسق اور حفاظت متاثر ہوتی ہے۔ عدالتی معاونت، عدالتی انتظامیہ، ریاستی معاوضے کے بارے میں معلومات جو سیکورٹی اور نظم کو متاثر کرتی ہے۔ اور بین الاقوامی سرمایہ کاری کے حل اور اسکیمیں۔

بحث کے سیشن کا جائزہ۔ تصویر: HP

مندوب تھائی تھی این چنگ نے تبصرہ کیا: مذکورہ بالا تعارف اور ضمیمہ ضروری ہے، جو مسودہ تیار کرنے والی ایجنسی کے سائنسی، عملی، اور جامع نقطہ نظر کو ظاہر کرتا ہے، نئے تناظر میں سیکورٹی کی ضروریات اور معلومات تک رسائی کے حق کے درمیان ہم آہنگی کو یقینی بناتا ہے۔

مستقل مزاجی کو یقینی بنانا اور نفاذ کو بہتر بنانا

مندوب تھائی تھی این چنگ کے مطابق، مسودے کی شق 5، آرٹیکل 7 میں، یہ شق کہ "فنانس، بجٹ اور بینکنگ سے متعلق معلومات ایک ریاستی راز ہے" بہت وسیع ہے۔ ریاستی بجٹ کے قانون کے مطابق، آرٹیکل 8 اور 15 بجٹ کے انتظام میں تشہیر اور شفافیت کے اصولوں کو واضح طور پر متعین کرتے ہیں، اور خاص طور پر لازمی مواد کی فہرست دیتے ہیں جیسے تخمینہ، حتمی اکاؤنٹس، مالیاتی منصوبے، بجٹ پر عمل درآمد کی حیثیت، اضافی بجٹ کے مالیاتی فنڈز وغیرہ۔ مندوب نے اس دائرہ کار کو محدود کرنے، غیر ملکی دفاع سے متعلق معلومات اور براہ راست قومی دفاع سے متعلق معلومات کو محدود کرنے کی تجویز دی۔

اسی طرح، شق 13، آرٹیکل 7 میں، مسودے میں کہا گیا ہے کہ "ریاستی آڈٹ کے شعبے میں معلومات" ایک ریاستی راز ہے۔ مندوبین نے مزید مخصوص ضابطوں کی تجویز پیش کی، کیونکہ موجودہ ریاستی آڈٹ قانون کے مطابق، یہ ایجنسی آڈٹ رپورٹوں کی اشاعت، سالانہ آڈٹ کے نتائج کا خلاصہ کرنے والی رپورٹوں، اور آڈٹ کے نتائج اور سفارشات کے نفاذ سے متعلق رپورٹس کو ترتیب دینے کی ذمہ دار ہے۔ لہذا، صرف قومی دفاع اور سلامتی سے متعلق یا ابھی تک سرکاری طور پر اعلان کردہ مواد کو خفیہ رکھنے کی ضرورت ہے۔ اور وہ رپورٹس جو قواعد و ضوابط کے مطابق عام کی گئی ہیں کو ریاستی راز کے طور پر درجہ بند نہیں کیا جانا چاہیے۔

اس کے علاوہ، مندوبین نے قدرتی وسائل اور ماحولیات کے بارے میں شق 6، آرٹیکل 7 میں مواد کی وضاحت کرنے کی ضرورت کو نوٹ کیا، جس میں آبی وسائل، ارضیات، معدنیات، موسمیات، ہائیڈرولوجی، زمین، سمندر اور جزائر سے متعلق مواد شامل ہیں۔ یہ بہت وسیع دائرہ کار والے فیلڈز ہیں۔ اگر یہ واضح نہیں ہے کہ کون سا مواد خفیہ ہے، تو اسے مستقل طور پر لاگو کرنا مشکل ہو جائے گا، جس سے خفیہ مہر لگانے میں آسانی سے من مانی ہو جائے گی۔

Nghe An صوبے کے قومی اسمبلی کے اراکین بحث کے اجلاس میں شریک ہیں۔ تصویر: HP

ریاستی رازوں کی فہرست کے مسودے کے ضابطے کے آرٹیکل 9 کے بارے میں، جس میں کہا گیا ہے کہ "آرٹیکل 7 اور 8 کی بنیاد پر، وزیر اعظم ریاستی رازوں کی فہرست کو منظم کرنے کے لیے ایک انتظامی فیصلہ جاری کرتے ہیں"، مندوب تھائی تھی این چنگ نے اس فہرست کو جاری کرنے کے فیصلے کی دستاویز کی شکل کے بارے میں تشویش کا اظہار کیا۔ مندوب نے سفارش کی کہ مسودہ تیار کرنے والی ایجنسی قانونی دستاویزات کے فروغ سے متعلق قانون کا بغور مطالعہ کرے تاکہ واضح طور پر اس بات کا تعین کیا جا سکے کہ آیا یہ فیصلہ ایک انتظامی دستاویز ہے یا قانونی دستاویز، تاکہ قانونی حیثیت، اطلاق میں مستقل مزاجی اور خلاف ورزیوں سے نمٹنے کو یقینی بنایا جا سکے۔

قانون کی مؤثر تاریخ کے بارے میں، مندوب نے تبصرہ کیا: مسودے میں ابھی تک کوئی مخصوص تاریخ نہیں بتائی گئی ہے۔ حال ہی میں نافذ کیے گئے قوانین کے ساتھ مطابقت کو یقینی بنانے کے لیے، مندوب نے تجویز پیش کی کہ مؤثر تاریخ کا تعین 1 جولائی 2026 سے کیا جانا چاہیے - نئے قوانین میں ایک مانوس تاریخ۔ اگر اسے پہلے جاری کیا جا سکتا ہے تو، مسودہ تیار کرنے والی ایجنسی کو غور کرنا چاہیے اور غور کرنے اور فیصلہ کرنے کے لیے قومی اسمبلی کے لیے ایک مخصوص منصوبہ پیش کرنا چاہیے۔

ماخذ: https://daibieunhandan.vn/can-balance-giua-bao-ve-bi-mat-nha-nuoc-va-bao-dam-quyen-tiep-can-thong-tin-10393845.html