فنانس اینڈ بجٹ کمیٹی کی ڈپٹی چیئرپرسن وو تھی لو مائی نے اجلاس کی صدارت کی اور اس کا انعقاد کیا۔
حکومت کی رپورٹ پیش کرتے ہوئے، منصوبہ بندی اور سرمایہ کاری کے نائب وزیر Do Thanh Trung نے کہا کہ اس کا مقصد منفرد اور اعلیٰ میکانزم اور پالیسیاں بنانا ہے تاکہ ممکنہ اور فوائد کو اجاگر کرنے، کامیابیاں حاصل کرنے، اور شہر کی سماجی و اقتصادی ترقی میں حائل رکاوٹوں کو دور کرنے کے لیے ایک مؤثر قانونی بنیاد پیدا کی جا سکے، جس سے 2000 سے Mini شہر کی تعمیر اور ترقی میں حصہ لیا جا سکے۔ 2045 جیسا کہ قرارداد نمبر 24-NQ/TW، پولٹ بیورو کی قرارداد نمبر 31-NQ/TW اور قومی اسمبلی کی قرارداد نمبر 81/2023/QH15 میں بیان کیا گیا ہے۔
قرارداد میں سرمایہ کاری کے انتظام کے حوالے سے ہو چی منہ شہر کی ترقی کے لیے کئی مخصوص میکانزم اور پالیسیوں کی پائلٹنگ کی شرط رکھی گئی ہے۔ مالیات اور ریاستی بجٹ؛ شہری انتظام اور ماحولیاتی وسائل؛ شہر میں اسٹریٹجک سرمایہ کاروں کو راغب کرنے کے لیے ترجیحی شعبے؛ سائنس اور ٹیکنالوجی کے انتظام اور جدت؛ اور ہو چی منہ سٹی اور تھو ڈک سٹی حکومتوں کا تنظیمی ڈھانچہ۔
اجلاس کا جائزہ۔
قرارداد کے مسودے میں کہا گیا ہے کہ ہو چی منہ سٹی پیپلز کونسل کو اختیار ہے کہ وہ نئے پروگراموں، منصوبوں، اور کاموں کے لیے مقامی بجٹ کی اضافی آمدنی مختص کرنے کے بعد ان پروگراموں، منصوبوں، اور کاموں کے لیے کل درمیانی مدت کے عوامی سرمایہ کاری کے بجٹ کے اندر کافی مقامی بجٹ فنڈز مختص کر دے۔ اور غربت میں کمی اور روزگار کے مواقع پیدا کرنے کے لیے عوامی سرمایہ کاری کے فنڈز مختص کرنا...
قرارداد کے مسودے میں شہری ترقی کے لیے ٹرانسپورٹ اورینٹڈ ڈویلپمنٹ (TOD) ماڈل کی پائلٹنگ کی شرط رکھی گئی ہے۔ کھیلوں، ثقافتی صنعتوں، عجائب گھروں، تاریخی مقامات اور ثقافتی ورثے میں منصوبوں کو شامل کرنے کے لیے پبلک پرائیویٹ پارٹنرشپ (پی پی پی) کی سرمایہ کاری کے دائرہ کار کو بڑھاتا ہے۔ اور شہروں کو موجودہ سڑک کے بنیادی ڈھانچے کی تعمیر، اپ گریڈنگ، توسیع اور جدید کاری کے منصوبوں کے لیے BOT کنٹریکٹس کا اطلاق کرنے کی اجازت دیتا ہے۔
شہر بی ٹی معاہدوں کے تحت سرمایہ کاری کے منصوبے نافذ کرتا ہے۔ یہ سٹی بجٹ فنڈز کے استعمال کا فیصلہ کرتا ہے اور سرمایہ کاری کی تیاری کے فنڈز اور سالانہ بجٹ تخمینے مختص کرتا ہے تاکہ سرمایہ کار کو BT معاہدے میں طے شدہ قدر اور پیش رفت کی بنیاد پر ادائیگی کی جا سکے۔
قرارداد کے مسودے میں اسٹریٹجک سرمایہ کاروں کو راغب کرنے کے لیے ترجیحی شعبوں کا تعین کیا گیا ہے۔ وہ شرائط جو اسٹریٹجک سرمایہ کاروں کو پورا کرنے کی ضرورت ہے؛ پراجیکٹس کے اندراج اور عمل درآمد اور اسٹریٹجک سرمایہ کاروں کے انتخاب کے طریقہ کار؛ اور وہ مراعات جن کے اسٹریٹجک سرمایہ کار حقدار ہیں۔
قرارداد کے مسودے میں خوراک کی حفاظت کے حوالے سے ریاستی انتظامی افعال کی منتقلی کی شرط رکھی گئی ہے۔ اس میں یہ شرط رکھی گئی ہے کہ سٹی پیپلز کونسل وارڈز، کمیونز اور ٹاؤنز میں عہدیداروں اور سرکاری ملازمین کی ساخت اور تعداد کے بارے میں فیصلہ کرے گی۔ وارڈز، کمیونز اور قصبوں میں جزوقتی عملے کی تعداد، عنوانات اور پالیسیوں کا فیصلہ کرنا؛ اور تنخواہ کی سطح اور پوزیشن کے 1.8 گنا سے زیادہ نہ ہونے کی شرح سے اضافی اوسط آمدنی ادا کرنے کے لیے شہر کے بجٹ کو مختص کرنے کا فیصلہ کریں۔
سیشن کے دوران، مندوبین نے اپنی حمایت کا اظہار کیا اور اس بات پر اتفاق کیا کہ اعلیٰ پالیسیوں کا ہونا نہ صرف شہر بلکہ جنوبی کلیدی اقتصادی خطے اور پورے ملک کے لیے ضروری ہے۔
مندوبین نے یہ بھی نوٹ کیا کہ مجوزہ پالیسی کا دائرہ کافی وسیع ہے، جس میں بہت سے شعبوں کا احاطہ کیا گیا ہے۔ کچھ پالیسیاں نئی ہیں جو بجٹ، لوگوں کی زندگیوں اور معاشرے پر براہ راست اثر انداز ہوتی ہیں، اور ان میں بہت سے ضابطے موجودہ قوانین سے مختلف ہوتے ہیں۔ لہٰذا، فیصلہ سازی کے لیے ٹھوس بنیاد رکھنے کے لیے، یہ تجویز کیا جاتا ہے کہ اثرات کی تشخیص کی رپورٹ مخصوص ہونی چاہیے، جس میں مثبت پہلوؤں اور مشکلات، چیلنجز، اور عمل درآمد کے دوران منفی اثرات دونوں کا احاطہ کیا جائے۔ یہ آؤٹ پٹ کے نتائج کے بارے میں زیادہ تفصیلی ہونا چاہئے؛ خاص طور پر بجٹ کی آمدنی اور اخراجات کو متاثر کرنے والی پالیسیاں؛ اور عمل درآمد کے وسائل۔
مندوبین نے اس بات پر بھی زور دیا کہ نئی پالیسیوں کو قرارداد 24-NQ/TW، پولیٹ بیورو کی قرارداد 31 اور قومی اسمبلی کی قرارداد نمبر 81/2023/QH15 کی روح کے مطابق "بریک تھرو" اور "باقی" ہونے کی ضرورت ہے، لیکن انہیں قابل عمل، زیادہ پھیلانے اور توجہ مرکوز کرنے کی بھی ضرورت ہے۔ ایسی پالیسیوں کے غلط استعمال سے بچنا جو نقصانات اور بربادی کا باعث بنتی ہیں۔
ماخذ
تبصرہ (0)