ورثے کے تحفظ میں توازن اور لوگوں کی روزی روٹی کو یقینی بنانا

ثقافتی ورثے کے قانون (ترمیم شدہ) کے مسودے کو مکمل کرنے کے بارے میں رائے دیتے ہوئے قومی اسمبلی کے اراکین نے کہا کہ ورثے کا تحفظ محفوظ علاقے کے تعین پر نہیں رکتا بلکہ اس بات پر بھی غور کرنے کی ضرورت ہے کہ ثقافتی اقدار کے تحفظ، معیشت ، معاشرے کی ترقی اور لوگوں کی زندگیوں کو یقینی بنانے کے لیے ورثے کو پائیدار طریقے سے کیسے استعمال کیا جائے۔

23 اکتوبر کی سہ پہر قومی اسمبلی کے اراکین اجلاس میں شرکت کر رہے ہیں۔ (تصویر: THUY NGUYEN)

23 اکتوبر کی سہ پہر، پروگرام جاری رکھیں آٹھویں اجلاس میں، قومی اسمبلی نے ہال میں ثقافتی ورثے کے مسودہ قانون (ترمیم شدہ) کے مختلف آراء کے ساتھ متعدد مشمولات پر مکمل بحث کی۔

ایڈجسٹمنٹ کلیدی سرگرمیوں پر مرکوز ہے۔

ثقافتی ورثے کے قانون (ترمیم شدہ) کی وضاحت، منظوری اور نظرثانی کے بارے میں رپورٹ پیش کرتے ہوئے قومی اسمبلی کی کمیٹی برائے ثقافت و تعلیم کے چیئرمین Nguyen Dac Vinh نے کہا کہ ضابطے کے دائرہ کار کے حوالے سے قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی نے تبصرے کو قبول کرتے ہوئے کہا ہے کہ "دستاویزی ورثے اور قانون میں ترمیم شدہ قانون" کے جملہ کو ہٹانے کی ہدایت کی گئی ہے۔ وراثتی اقدار کے تحفظ اور فروغ کے لیے اقدامات۔

مسودہ قانون میں وراثت کے تحفظ کی پالیسیوں پر نظر ثانی کی گئی ہے تاکہ ان اہم سرگرمیوں پر توجہ مرکوز کی جا سکے جو مشق کے لیے موزوں ہیں، مخصوص سرگرمیوں کے لیے بجٹ کو ترجیح دینا جیسے کہ نسلی گروہوں کی زبانوں اور رسم الخط کی حفاظت، اور انسانی وسائل کو ورثے کے انتظام کے لیے تربیت دینا (آرٹیکلز 7، 19، 84، 85)۔

ایک ہی وقت میں، مسودے میں ورثے کے تحفظ میں موثر نفاذ کو یقینی بنانے کے لیے ممنوعہ کارروائیوں سے متعلق دفعات شامل کی گئی ہیں، خاص طور پر آثار کے تحفظ کے علاقوں سے متعلق دفعات (آرٹیکل 27)، اور ورثے کے تحفظ کے لیے وسائل کو سماجی بنانے کی شرائط (آرٹیکل 82 اور 90)۔

قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی کے رکن، قومی اسمبلی کی کمیٹی برائے ثقافت اور تعلیم کے چیئرمین Nguyen Dac Vinh نے ثقافتی ورثے کے مسودہ قانون (ترمیم شدہ) کی وضاحت، منظوری اور اس پر نظر ثانی کرنے والی رپورٹ پیش کی۔ (تصویر: THUY NGUYEN)

ثقافتی ورثہ کے تحفظ کے فنڈ کے بارے میں، مسٹر Nguyen Dac Vinh نے کہا کہ مسودہ کو ایڈجسٹ کیا گیا ہے تاکہ فنڈ صرف اہم سرگرمیوں کی حمایت کرتا ہے۔ یہ ضابطہ صوبائی عوامی کمیٹی کے چیئرمین کو یہ اختیار بھی دیتا ہے کہ وہ حقیقی صورت حال کی بنیاد پر اس فنڈ کو مقامی طور پر قائم کرے۔

ثقافتی ورثے کے معائنے کے حوالے سے قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی نے معائنے کے قانون پر عمل درآمد کے لیے ضوابط پر نظرثانی کی ہدایت کی ہے۔ حکومت نے مستقل مزاجی کو یقینی بنانے کے لیے مسودہ قانون میں وراثت کے معائنہ سے متعلق ضوابط کو شامل کرنے کی تجویز پیش کی ہے۔

ثقافت اور تعلیم کی کمیٹی کے چیئرمین Nguyen Dac Vinh نے کہا کہ ثقافتی ورثے سے متعلق مسودہ قانون (ترمیم شدہ) کو قبول اور نظر ثانی کے بعد اس میں 9 ابواب اور 100 آرٹیکلز ہیں، جو 7ویں اجلاس میں پیش کیے گئے مسودے سے 2 آرٹیکلز کم ہیں، اور توقع ہے کہ اس 8ویں اجلاس میں قومی اسمبلی سے اس پر غور اور منظوری دی جائے گی۔

ورثے کے تحفظ میں کمیونٹی کی شرکت کو یقینی بنانا

ڈیلیگیٹ Thach Phuoc Binh، قومی اسمبلی کا وفد Tra Vinh صوبے کے۔ (تصویر: THUY NGUYEN)

ثقافتی ورثہ (ترمیم شدہ) سے متعلق قانون کے مسودے پر رائے دیتے ہوئے، نمائندہ Thach Phuoc Binh، قومی اسمبلی کے وفد Tra Vinh صوبے نے غیر محسوس ثقافتی ورثے کے تحفظ کی اہمیت پر زور دیا۔

انہوں نے کہا کہ گم ہونے کے خطرے سے دوچار غیر محسوس ورثے کی شناخت کے لیے واضح اور زیادہ مخصوص ضابطے ہونے چاہئیں۔ اس میں خطرے کے عوامل کی نشاندہی کرنا شامل ہے جیسے دستکاروں کی تعداد میں کمی یا متعلقہ ثقافتی جگہوں پر تجاوزات تاکہ فوری حفاظتی اقدامات کے اطلاق کے لیے ٹھوس بنیاد بنائی جا سکے۔

اس کے علاوہ، مندوب بن نے ثقافتی ورثے کے تحفظ میں کمیونٹی کے کردار پر بھی زور دیا۔ ان کے مطابق، کمیونٹی نہ صرف ورثے کا موضوع ہے بلکہ اپنی اقدار کے تحفظ اور فروغ کے لیے بھی ایک اہم قوت ہے۔

لہذا، مخصوص امدادی اقدامات کی ضرورت ہے، خاص طور پر نسلی اقلیتوں، پہاڑی اور جزیروں کے علاقوں کی کمیونٹیز کے لیے جہاں ثقافتی ورثے کے ضائع ہونے کا خطرہ ہے۔ کمیونٹیز کو مالی امداد، سہولیات کے ساتھ ساتھ تربیتی پروگراموں میں شرکت کی ضرورت ہے تاکہ ثقافتی ورثہ کے تحفظ کے لیے ان کی صلاحیت کو بہتر بنایا جا سکے۔

ڈیلیگیٹ مائی وان ہائی، قومی اسمبلی کا وفد تھانہ ہوا صوبہ۔ (تصویر: THUY NGUYEN)

بحث کے اجلاس میں اپنی رائے پیش کرتے ہوئے، تھانہ ہوا صوبے کے قومی اسمبلی کے مندوب مائی وان ہائی نے علاقے میں ثقافتی ورثہ کے تحفظ کے فنڈ کے قیام کے بارے میں احتیاط سے غور کرنے کی تجویز دی۔

ان کے مطابق ہر علاقے میں ایک فنڈ کا قیام ضروری ہے لیکن ہر صوبے کے پاس اس فنڈ کے قیام اور انتظام کی صلاحیت نہیں ہے۔ اس کے بجائے، مندوب نے مرکزی سطح پر ثقافتی ورثہ کے تحفظ کا فنڈ قائم کرنے کی تجویز پیش کی، جس کا انتظام ثقافت، کھیل اور سیاحت کی وزارت کرتا ہے۔

اوشیشوں کے تحفظ کے علاقوں کے قریب انفرادی ہاؤسنگ پراجیکٹس کی تعمیر میں سرمایہ کاری کے بارے میں، مندوب ہائی نے کہا کہ آثار کو منفی طور پر متاثر کرنے والے عوامل کی نشاندہی کے لیے دائرہ کار اور معیار پر مخصوص ضابطے کا ہونا ضروری ہے۔

ایسے منصوبوں کا تعین کرنا جو ورثے کو متاثر کر سکتے ہیں ان دونوں کو احتیاط سے کیا جانا چاہیے تاکہ ورثے کے اصل عناصر کی حفاظت کی جائے اور لوگوں کی زندگیوں اور مقامی اقتصادی ترقی کے لیے مشکلات پیدا نہ ہوں۔

ڈیلیگیٹ Trinh Lam Sinh، قومی اسمبلی کا وفد این جیانگ صوبہ۔ (تصویر: THUY NGUYEN)

این جیانگ صوبے کی قومی اسمبلی کے وفد کے مندوب Trinh Lam Sinh نے ثقافتی ورثے سے متعلق قانون کے نفاذ میں رہنمائی کرنے والے ضوابط سے متعلق رائے پیش کی۔ انہوں نے موجودہ قانون سے وراثت کو تسلیم کیا لیکن ان نکات کی نشاندہی بھی کی جن میں بہتری کی ضرورت ہے، خاص طور پر ثقافتی ورثے کے شعبے میں پیشہ ورانہ سرگرمیوں کے لیے عجائب گھروں کے قیام سے لے کر ہیریٹیج انوینٹری اور بحالی کی سرگرمیوں کے اخراجات تک کے غیر مخصوص ضوابط۔

ڈیلیگیٹ سنہ نے کہا کہ بہت سے علاقوں کو ورثے کے تحفظ اور فروغ میں مشکلات کا سامنا ہے، جس کی ایک وجہ محدود فنڈنگ ہے، اور ایک وجہ پرائیویٹ سیکٹر اور کاروباری اداروں کی ثقافتی ورثہ کے تحفظ میں سرمایہ کاری کی حوصلہ افزائی کے لیے میکانزم کی کمی ہے۔

ان حدود کو دور کرنے کے لیے، انہوں نے تجویز پیش کی کہ قانون کے پاس ہونے کے فوراً بعد مخصوص ضابطے اور تفصیلی ہدایات ہونی چاہئیں، تاکہ قانون کو تیزی سے عملی جامہ پہنانے میں مقامی لوگوں کی مدد کی جا سکے۔

قومی اسمبلی کی کمیٹی برائے ثقافت اور تعلیم کے چیئرمین Nguyen Dac Vinh نے قومی اسمبلی کے اراکین کی طرف سے اٹھائے گئے متعدد مسائل کی وضاحت اور وضاحت کی۔ (تصویر: THUY NGUYEN)

اجلاس کے اختتام پر، کمیٹی برائے ثقافت اور تعلیم کے چیئرمین Nguyen Dac Vinh نے جانچ کرنے والے ادارے کی جانب سے قومی اسمبلی کے اراکین کی طرف سے اٹھائے گئے متعدد مسائل کی وضاحت اور وضاحت کی۔ انہوں نے تبصروں کو تسلیم کیا اور اس بات کی تصدیق کی کہ مسودہ تیار کرنے والا ادارہ ثقافتی ورثے کے مسودہ قانون (ترمیم شدہ) کو مکمل کرنے کے لیے انہیں زیادہ سے زیادہ حد تک لے جائے گا۔

وراثت کے تحفظ کے علاقوں کے معاملے کے بارے میں، مسٹر ون نے اس بات پر زور دیا کہ کاموں کے درمیان توازن قائم کرنے کی ضرورت ہے۔ ورثے کی حفاظت اور لوگوں کی زندگیوں کو یقینی بنایا جائے۔ ورثے کا تحفظ محفوظ علاقوں کا تعین کرنے پر نہیں رک سکتا بلکہ اس پر بھی غور کرنا چاہیے کہ ثقافتی اقدار کے تحفظ کے لیے ہی نہیں بلکہ معیشت اور معاشرے کو ترقی دینے کے لیے ورثے کو پائیدار طریقے سے کس طرح استعمال کرنا ہے۔

ثقافت اور تعلیم کی کمیٹی کے چیئرمین کو بھی اس خیال پر اتفاق رائے حاصل کرنے کی امید ہے کہ ورثے کا سختی سے تحفظ کیا جانا چاہیے، اور یہ نہیں کہا جا سکتا کہ ورثے اور محفوظ علاقوں کی نشاندہی کی گئی ہے لیکن دیگر چیزوں کو ورثے کے تحفظ پر ترجیح دی جاتی ہے۔

ماخذ