ثقافتی ورثہ (ترمیم شدہ) سے متعلق قانون کے مسودے کو مکمل کرنے کے بارے میں رائے دیتے ہوئے قومی اسمبلی کے مندوبین نے کہا کہ ورثے کا تحفظ محفوظ علاقوں کے تعین پر نہیں رکتا بلکہ ثقافتی اقدار کے تحفظ اور معیشت ، معاشرے کی ترقی اور لوگوں کی زندگیوں کو یقینی بنانے کے لیے ورثے کو پائیدار طریقے سے استعمال کرنے کے طریقوں پر غور کرنے کی ضرورت ہے۔

23 اکتوبر کی سہ پہر، پروگرام جاری رکھیں 8ویں اجلاس میں، قومی اسمبلی نے ثقافتی ورثے کے قانون (ترمیم شدہ) کے مسودے میں مختلف آراء کے ساتھ متعدد مشمولات پر ہال میں مکمل بحث کی۔
ایڈجسٹمنٹ کلیدی سرگرمیوں پر مرکوز ہے۔
ثقافتی ورثے سے متعلق قانون (ترمیم شدہ) کی وضاحت، منظوری اور نظرثانی کے بارے میں رپورٹ پیش کرتے ہوئے قومی اسمبلی کی کمیٹی برائے ثقافت و تعلیم کے چیئرمین Nguyen Dac Vinh نے کہا کہ ضابطے کے دائرہ کار کے حوالے سے قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی نے تبصرے کو قبول کرتے ہوئے ہدایت کی ہے کہ "دستاویزی ورثے اور قانون میں ترمیم شدہ قانون کے مسودے کو ختم کیا جائے۔ وراثتی اقدار کے تحفظ اور فروغ کے لیے اقدامات۔
مسودہ قانون میں وراثت کے تحفظ کی پالیسیوں پر نظر ثانی کی گئی ہے تاکہ ان اہم سرگرمیوں پر توجہ مرکوز کی جا سکے جو حقیقت کے لیے موزوں ہوں، بجٹ میں مخصوص سرگرمیوں جیسے کہ نسلی گروہوں کی زبانوں اور رسم الخط کی حفاظت، اور ہیریٹیج مینجمنٹ کے لیے انسانی وسائل کی تربیت کو ترجیح دی جائے (آرٹیکلز 7، 19، 84، 85)۔
ایک ہی وقت میں، مسودہ ممنوعہ کارروائیوں کے ضوابط کو ضوابط فراہم کرتا ہے تاکہ ورثے کے تحفظ میں مؤثر عمل درآمد کو یقینی بنایا جا سکے، خاص طور پر آثار کے تحفظ کے علاقوں سے متعلق ضوابط (آرٹیکل 27)، اور ورثے کے تحفظ کے لیے وسائل کو سماجی بنانے کی شرائط (آرٹیکل 82 اور 90)۔

ثقافتی ورثہ کے تحفظ کے فنڈ کے بارے میں، مسٹر Nguyen Dac Vinh نے کہا کہ مسودہ کو ایڈجسٹ کیا گیا ہے تاکہ فنڈ صرف اہم سرگرمیوں کی حمایت کرتا ہے۔ یہ ضابطہ صوبائی عوامی کمیٹی کے چیئرمین کو یہ اختیار بھی دیتا ہے کہ وہ حقیقی صورت حال کی بنیاد پر اس فنڈ کو مقامی طور پر قائم کرے۔
ثقافتی ورثے کے معائنے کے حوالے سے قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی نے انسپکشن سے متعلق قانون کی پاسداری کو یقینی بنانے کے لیے ضوابط پر نظرثانی کی ہدایت کی ہے۔ حکومت نے مستقل مزاجی کو یقینی بنانے کے لیے مسودہ قانون میں وراثت کے معائنہ سے متعلق ضوابط کو شامل کرنے کی تجویز پیش کی ہے۔
ثقافت اور تعلیم کی کمیٹی کے چیئرمین Nguyen Dac Vinh نے کہا کہ ثقافتی ورثے سے متعلق قانون (ترمیم شدہ) کو جذب اور نظر ثانی کے بعد اس میں 9 ابواب اور 100 آرٹیکلز ہیں، جو 7ویں اجلاس میں پیش کیے گئے مسودے سے 2 آرٹیکلز کم ہیں، اور توقع ہے کہ اس پر قومی اسمبلی کے 8ویں اجلاس میں غور اور منظوری دی جائے گی۔
ورثے کے تحفظ میں کمیونٹی کی شرکت کو یقینی بنانا

ثقافتی ورثہ (ترمیم شدہ) سے متعلق قانون کے مسودے پر رائے دیتے ہوئے، ٹری وِن صوبے کے قومی اسمبلی کے وفد کے مندوب Thach Phuoc Binh نے غیر محسوس ثقافتی ورثے کے تحفظ کی اہمیت پر زور دیا۔
انہوں نے کہا کہ گم ہونے کے خطرے سے دوچار غیر محسوس ورثے کی شناخت کے لیے واضح اور زیادہ مخصوص ضابطے ہونے چاہئیں۔ اس میں خطرے کے عوامل کی نشاندہی کرنا شامل ہے جیسے دستکاروں کی تعداد میں کمی یا متعلقہ ثقافتی جگہوں پر تجاوزات تاکہ فوری حفاظتی اقدامات کے اطلاق کے لیے ٹھوس بنیاد بنائی جا سکے۔
اس کے علاوہ، مندوب بن نے ثقافتی ورثے کے تحفظ میں کمیونٹی کے کردار پر بھی زور دیا۔ ان کے مطابق کمیونٹی نہ صرف ورثے کا موضوع ہے بلکہ اس کی قدر کو محفوظ رکھنے اور اسے فروغ دینے میں بھی ایک اہم قوت ہے۔
لہذا، مخصوص امدادی اقدامات کی ضرورت ہے، خاص طور پر نسلی اقلیتوں، پہاڑی اور جزیروں کے علاقوں کی کمیونٹیز کے لیے جہاں ثقافتی ورثے کے ضائع ہونے کا خطرہ ہے۔ کمیونٹیز کو مالی امداد، سہولیات کے ساتھ ساتھ تربیتی پروگراموں میں شرکت کی ضرورت ہے تاکہ ورثے کو محفوظ رکھنے کی اپنی صلاحیت کو بہتر بنایا جا سکے۔

بحث کے اجلاس میں اپنی رائے دیتے ہوئے، تھانہ ہوا صوبے کی قومی اسمبلی کے مندوب مائی وان ہائی نے علاقے میں ثقافتی ورثے کے تحفظ کے لیے ایک فنڈ کے قیام پر غور و فکر کرنے کا مشورہ دیا۔
ان کے مطابق ہر علاقے میں ایک فنڈ کا قیام ضروری ہے لیکن ہر صوبے کے پاس اس فنڈ کے قیام اور انتظام کی صلاحیت نہیں ہے۔ اس کے بجائے، مندوب نے مرکزی سطح پر ثقافتی ورثہ کے تحفظ کا فنڈ قائم کرنے کی تجویز پیش کی، جس کا انتظام ثقافت، کھیل اور سیاحت کی وزارت کرتا ہے۔
اوشیشوں کے تحفظ کے علاقوں کے قریب انفرادی ہاؤسنگ پراجیکٹس کی تعمیر میں سرمایہ کاری کے بارے میں، مندوب ہائی نے کہا کہ آثار کو منفی طور پر متاثر کرنے والے عوامل کی نشاندہی کے لیے دائرہ کار اور معیار پر مخصوص ضابطے کا ہونا ضروری ہے۔
ایسے منصوبوں کی نشاندہی کرنا جو ورثے کو متاثر کر سکتے ہیں ان دونوں کو احتیاط سے کیا جانا چاہیے تاکہ ورثے کے اصل عناصر کی حفاظت کی جا سکے اور لوگوں کی زندگیوں اور مقامی اقتصادی ترقی کے لیے مشکلات پیدا نہ ہوں۔

این جیانگ صوبے کی قومی اسمبلی کے وفد کے مندوب Trinh Lam Sinh نے ثقافتی ورثے سے متعلق قانون کے نفاذ میں رہنمائی کرنے والے ضوابط سے متعلق رائے پیش کی۔ انہوں نے موجودہ قانون سے وراثت کو تسلیم کیا لیکن ان نکات کی نشاندہی بھی کی جن کو بہتر کرنے کی ضرورت ہے، خاص طور پر ثقافتی ورثے کے شعبے میں پیشہ ورانہ سرگرمیوں کے لیے عجائب گھروں کے قیام سے لے کر ہیریٹیج انوینٹری اور بحالی کی سرگرمیوں کے اخراجات تک کے غیر مخصوص ضوابط۔
ڈیلیگیٹ سنہ نے کہا کہ بہت سے علاقوں کو ورثے کے تحفظ اور فروغ میں مشکلات کا سامنا ہے، جس کی ایک وجہ محدود فنڈنگ ہے، اور ایک وجہ پرائیویٹ سیکٹر اور کاروباری اداروں کی ثقافتی ورثہ کے تحفظ میں سرمایہ کاری کی حوصلہ افزائی کے لیے میکانزم کی کمی ہے۔
ان حدود کو دور کرنے کے لیے، انہوں نے تجویز پیش کی کہ قانون کے پاس ہونے کے فوراً بعد مخصوص ضابطے اور تفصیلی ہدایات ہونی چاہئیں، تاکہ قانون کو تیزی سے عملی جامہ پہنانے میں مقامی لوگوں کی مدد کی جا سکے۔

اجلاس کے اختتام پر، کمیٹی برائے ثقافت اور تعلیم کے چیئرمین Nguyen Dac Vinh نے جانچ کرنے والے ادارے کی جانب سے قومی اسمبلی کے اراکین کی طرف سے اٹھائے گئے متعدد مسائل کی وضاحت اور وضاحت کی۔ انہوں نے تبصروں کو تسلیم کیا اور تصدیق کی کہ مسودہ تیار کرنے والا ادارہ ثقافتی ورثہ (ترمیم شدہ) کے مسودہ قانون کو مکمل کرنے کے لیے انہیں زیادہ سے زیادہ لے جائے گا۔
وراثت کے تحفظ کے علاقوں کے معاملے کے بارے میں، مسٹر ون نے اس بات پر زور دیا کہ کاموں کے درمیان توازن قائم کرنے کی ضرورت ہے۔ ورثے کی حفاظت اور لوگوں کی زندگیوں کو یقینی بنایا جائے۔ ورثے کا تحفظ محفوظ علاقوں کا تعین کرنے پر نہیں رک سکتا بلکہ اس پر بھی غور کرنا چاہیے کہ ثقافتی اقدار کے تحفظ کے لیے ہی نہیں بلکہ معیشت اور معاشرے کو ترقی دینے کے لیے ورثے کو پائیدار طریقے سے کس طرح استعمال کرنا ہے۔
ثقافت اور تعلیم کی کمیٹی کے چیئرمین کو بھی اس خیال پر اتفاق رائے حاصل کرنے کی امید ہے کہ ورثے کا سختی سے تحفظ کیا جانا چاہیے، اور یہ نہیں کہا جا سکتا کہ ورثے اور محفوظ علاقوں کی نشاندہی کی گئی ہے لیکن دیگر چیزوں کو ورثے کے تحفظ پر ترجیح دی جاتی ہے۔
ماخذ
تبصرہ (0)