ڈیجیٹل پلیٹ فارم پر مبنی نئے انشورنس بزنس ماڈلز کے لیے قانونی فریم ورک کی ضرورت ہے۔

ڈیلیگیٹ ٹا ڈنہ تھی (ہنوئی ڈیلیگیشن) نے کہا کہ ڈیجیٹل پلیٹ فارمز پر مبنی انشورنس بزنس ماڈلز کے لیے ایک واضح تعریف اور قانونی فریم ورک کی ضرورت ہے۔

3 نومبر کی صبح ہنوئی گروپ میں قومی اسمبلی کے اراکین نے بحث کی۔ تصویر: Nhu Y

3 نومبر کی صبح، دسویں اجلاس کو جاری رکھتے ہوئے، قومی اسمبلی کے اراکین نے عوامی قرضوں کے انتظام سے متعلق قانون کے متعدد مضامین میں ترمیم اور ان کی تکمیل سے متعلق مسودہ قانون پر گروپوں میں تبادلہ خیال کیا۔ بیمہ کاروبار سے متعلق قانون کے متعدد مضامین میں ترمیم اور ان کی تکمیل کے لیے مسودہ قانون۔

AI کے استعمال پر مخصوص ضابطے کی ضرورت ہے۔

ہنوئی گروپ میں انشورنس کے کاروبار سے متعلق قانون کے متعدد مضامین میں ترمیم اور ان کی تکمیل کے مسودے پر بحث کرتے ہوئے، مندوب Ta Dinh Thi نے کہا کہ مسودہ قانون میں ابھی بھی خصوصی دفعات نہیں ہیں جو ڈیجیٹل تبدیلی کو براہ راست منظم اور حوصلہ افزائی کرتی ہیں۔ اس سے یکسانیت کی کمی اور صنعت کو جدید بنانے میں تاخیر ہو سکتی ہے۔

ڈیلیگیٹ ٹا ڈنہ تھی (ہنوئی ڈیلی گیشن) مباحثے سے خطاب کر رہے ہیں۔ تصویر: Nhu Y

لہذا، مندوب Ta Dinh Thi نے سفارش کی کہ مسودہ تیار کرنے والی ایجنسی کو "Insurtech" اور "Digital Insurance Business" سے متعلق ضوابط کا مطالعہ اور ان کی تکمیل کرنی چاہیے۔ خاص طور پر، مسودہ قانون میں ڈیجیٹل پلیٹ فارمز پر مبنی نئے انشورنس کاروباری ماڈلز کے لیے واضح تعریفیں اور قانونی فریم ورک کی ضرورت ہے جیسے: آن ڈیمانڈ انشورنس، صارف کے رویے پر مبنی انشورنس (IoT - انٹرنیٹ آف تھنگز کے ڈیٹا کا استعمال کرتے ہوئے)، اور مشترکہ انشورنس (P2P انشورنس)۔ اس سے ایک یکساں کھیل کا میدان بنے گا، اختراع کی حوصلہ افزائی ہوگی اور تمام شرکاء کے حقوق کا تحفظ ہوگا۔

مندوبین نے کہا کہ انشورنس کے کاروبار میں بگ ڈیٹا اور مصنوعی ذہانت (AI) کے استعمال اور تحفظ کے حوالے سے مخصوص ضابطے ہونے چاہئیں۔ خاص طور پر، ٹیکنالوجی کاروباروں کو خطرات کا زیادہ درست تجزیہ کرنے، ذاتی نوعیت کی مصنوعات تیار کرنے اور دھوکہ دہی کا پتہ لگانے کی اجازت دیتی ہے۔

تاہم، مسودہ قانون کو ڈیٹا کے استعمال کے اصولوں کو واضح کرنے، ذاتی ڈیٹا کے تحفظ سے متعلق قانون کی دفعات کے ساتھ سختی سے تعمیل کو یقینی بنانے، AI پر مبنی انشورنس کی قیمتوں میں امتیازی سلوک کو روکنے، اور استعمال کیے گئے الگورتھم میں شفافیت کی ضرورت ہے۔

"ویتنامی انشورنس انڈسٹری کو نہ صرف پکڑنے کے لیے بلکہ عالمی ڈیجیٹل تبدیلی کے رجحان کی رہنمائی کرنے کے قابل ہونے کے لیے، قانونی فریم ورک کو مکمل کرنا ایک اہم عنصر ہے۔ میں مسودہ قانون میں ایک نئی شق شامل کرنے کی تجویز پیش کرتا ہوں، ممکنہ طور پر آرٹیکل 5a، خاص طور پر انشورنس کاروبار میں سائنس ، ٹیکنالوجی اور ڈیجیٹل ٹرانسفارمیشن کے اطلاق کو ریگولیٹ کرتا ہے، جس میں ڈیٹا کی حفاظت، بڑے ٹکنالوجی، ڈیٹا اور ڈیٹا کی حفاظت کا احاطہ کیا جاتا ہے۔ اور پائلٹ میکانزم،" مندوب Ta Dinh Thi نے مشورہ دیا۔

3 نومبر کی صبح ہنوئی گروپ میں قومی اسمبلی کے اراکین نے بحث کی۔ تصویر: Nhu Y

دریں اثنا، مندوب Do Duc Hong Ha (ہانوئی ڈیلیگیشن) نے کہا کہ حکومت کو انشورنس بروکریج سرگرمیوں کے لیے کاروباری حالات کو منظم کرنے کے لیے تفویض کرنا (آرٹیکل 134 میں ترمیم کے مسودے کے مطابق) ایک ایسا مسئلہ ہے جس پر محتاط غور کرنے کی ضرورت ہے۔

مندوب کے مطابق، یہ سرمایہ کاری کے قانون کے تحت مشروط کاروباری خطوط کا ایک شعبہ ہے، اس لیے مخصوص شرائط قانون میں براہ راست بیان کی جانی چاہئیں، اور حکومت کی طرف سے ان کو دوبارہ منظم نہیں کیا جانا چاہیے۔ قانون کو صرف حکومت کو "دستاویزات، طریقہ کار اور طریقہ کار" کی تفصیل بتانے کے لیے تفویض کرنا چاہیے۔

ڈیلیگیٹ ڈو ڈک ہانگ ہا (ہنوئی ڈیلی گیشن) بول رہا ہے۔ تصویر: Nhu Y

صحت عامہ اور تعلیم کے شعبوں میں ODA کا سرمایہ مختص کرنے پر غور کریں۔

عوامی قرضوں کے انتظام سے متعلق قانون کے متعدد مضامین میں ترمیم اور ان کی تکمیل کے مسودہ قانون پر بحث کرتے ہوئے، مندوب Hoang Van Cuong (ہانوئی وفد) نے کہا کہ موجودہ عوامی قرضوں کے تحفظ کے اشاریوں کے تعین کا جائزہ لینے اور واضح کرنے کی ضرورت ہے، خاص طور پر ملک کے غیر ملکی قرضوں سے متعلق اشارے کا گروپ۔

مندوب کے مطابق، "جی ڈی پی پر غیر ملکی قرض" کا اشارہ نہ صرف حکومت کے قرض کی عکاسی کرتا ہے بلکہ اس میں گھریلو اداروں، نجی اداروں اور ایف ڈی آئی سیکٹر کے قرضے بھی شامل ہیں۔ دریں اثنا، ایف ڈی آئی کیپٹل بنیادی طور پر بیرون ملک بنیادی کمپنیوں کی طرف سے دیا جانے والا سرمایہ ہے، جسے کسی بھی وقت نکالا جا سکتا ہے، اس طرح زرمبادلہ کے توازن اور شرح مبادلہ کے لیے بہت زیادہ خطرات لاحق ہیں۔

مندوب Hoang Van Cuong (Hanoi Delegation) خطاب کر رہے ہیں۔ تصویر: فام تھانگ

اسی طرح، اشارے "برآمد ٹرن اوور پر غیر ملکی قرض کی خدمات کی ذمہ داریاں" حقیقت کی صحیح عکاسی نہیں کرتا، کیونکہ برآمد ایک انٹرپرائز سرگرمی ہے، ریاست کی قرض کی خدمت کی ذمہ داری نہیں۔ مندوب کے مطابق، یہ دونوں اشارے صرف حوالہ کے لیے ہیں اور انہیں عوامی قرضوں کو کنٹرول کرنے کے لیے سخت معیار کے طور پر نہیں سمجھا جانا چاہیے، کیونکہ بہت سے دوسرے ممالک حساب کے اس طریقے کو لاگو نہیں کرتے ہیں۔

دریں اثنا، مندوب لی کوان (ہنوئی ڈیلیگیشن) نے کہا کہ پبلک سروس یونٹس، خاص طور پر صحت اور تعلیم کے شعبوں میں او ڈی اے کا سرمایہ مختص کرنے پر غور کرنا ضروری ہے۔

مندوبین کے مطابق اس پر عمل درآمد سے ظاہر ہوتا ہے کہ بہت سے تعلیمی اداروں اور سرکاری ہسپتالوں کو قرضوں کی ادائیگی میں مشکلات کا سامنا ہے۔ کئی اہم منصوبوں کو روکنا پڑتا ہے یا واپس کرنا پڑتا ہے کیونکہ یونٹس قرض کی ادائیگی کے ذرائع میں توازن نہیں رکھ پاتے۔ پبلک سیکٹر کی آمدنی بنیادی طور پر بجٹ یا ٹیوشن فیس سے ہوتی ہے، جب کہ قرضوں کی ادائیگی کے لیے آمدنی پیدا کرنے کے لیے عوامی اثاثوں کو تجارتی طور پر استعمال کرنے کی اجازت نہیں ہے۔

ڈیلیگیٹ لی کوان (ہنوئی کا وفد) خطاب کر رہا ہے۔ تصویر: فام تھانگ

"حقیقت میں، ODA کیپٹل، خواہ ادھار لیا گیا ہو یا دیا گیا ہو، اب بھی ریاستی بجٹ کا حصہ ہے۔ اس لیے میں تجویز کرتا ہوں کہ تعلیم اور صحت کے شعبوں میں عوامی خدمات کے یونٹس کو دوبارہ قرضہ دینے کی بجائے پوری رقم دینے پر غور کرنا چاہیے۔ حکومت کو یہ اختیار دیا جانا چاہیے کہ وہ مخصوص ری قرضہ یا گرانٹ کی شرح کا فیصلہ کرے، جو ہر معاملے کے لیے مناسب ہو،" مندوب نے تجویز پیش کی۔

اس کے علاوہ، مندوب لی کوان نے اس ضابطے کو ہٹانے کی بھی تجویز پیش کی جس میں عوامی یونٹ ODA کیپٹل ادھار لینے پر ضابطے کی ضرورت ہوتی ہے۔ "یہ ضابطہ کہ کولیٹرل ریاستی بجٹ سے تشکیل نہیں دیا جا سکتا، ناممکن ہے، کیونکہ پبلک سروس یونٹس کے تقریباً تمام اثاثے بجٹ سے آتے ہیں۔ ہمیں قرض کے سرمائے سے بنائے گئے اثاثوں کو ضمانت کے طور پر استعمال کرتے ہوئے "ڈاج" کرنا پڑتا تھا - یہ غیر معقول ہے،" مندوب لی کوان نے کہا۔

عمل درآمد کے عمل سے، مندوب لی کوان نے تجویز پیش کی کہ قانون میں واضح طور پر یہ شرط رکھی گئی ہے کہ تعلیم اور صحت کے شعبوں میں عوامی خدمات کے یونٹس کے لیے، ODA کیپٹل کو دوبارہ قرضہ دینے کے بجائے مختص کیا جانا چاہیے، اور ساتھ ہی، ضمانت کے ضابطے کو ہٹا دیا جانا چاہیے۔ اس سے عوامی سرگرمیوں کی خصوصیات کے مطابق رکاوٹوں کو دور کرنے، قرض کے سرمائے کے موثر استعمال کو یقینی بنانے میں مدد ملے گی۔

ماخذ: https://hanoimoi.vn/can-khung-phap-ly-cho-cac-mo-hinh-kinh-doanh-bao-hiem-moi-dua-tren-nen-tang-so-721953.html