بیمہ کے معاہدے 'لمبے اور الجھے ہوئے' ہوتے ہیں، مندوبین تجویز کرتے ہیں کہ ایک مشترکہ معاہدہ فارم ہو۔

3 نومبر کو بیمہ کاروبار سے متعلق قانون کے متعدد مضامین میں ترمیم اور ان کی تکمیل کے مسودے پر گروپ ڈسکشن میں، کچھ قومی اسمبلی کے مندوبین نے کہا کہ قانون سازی کا تجربہ رکھنے والے، درجنوں صفحات پر مشتمل بیمہ کے معاہدوں کو پڑھنے کے لیے بھی انہیں 'سمجھنا واقعی مشکل' لگتا ہے۔

گاہک انشورنس خریدنے سے پہلے شرائط پڑھیں - تصویر: ٹی ٹی ڈی

کمیٹی برائے سائنس، ٹیکنالوجی اور ماحولیات کے چیئرمین Nguyen Thanh Hai نے کہا کہ بہت سے ووٹروں نے اس صورت حال کی اطلاع دی کہ "رقم جمع کرنا آسان ہے لیکن اسے نکالنا بہت مشکل"، بہت سے لوگوں کی حوصلہ شکنی بھی ہوئی کیونکہ انہیں انشورنس معاہدے کی شرائط پر بہت طویل ضمیموں کے ساتھ عمل کرنا تھا، اس لیے انہوں نے اپنی ادا کی گئی رقم کھونے کو قبول کیا۔

"ہم اکثر قانونی تحقیق کرتے ہیں، لیکن بیمہ کے معاہدوں کو پڑھنا اور سمجھنا بہت مشکل ہے۔ اس لیے، نظرثانی شدہ قانون میں "ادائیگی اور وصول" کے اصول کو واضح کرنا چاہیے اور فوائد جائز اور آسان ہونے چاہئیں"، محترمہ ہائی نے کہا، انہوں نے مزید کہا کہ ایک عمومی انشورنس کنٹریکٹ ماڈل کی ضرورت ہے جسے مجاز حکام سے منظور کیا گیا ہو۔

اس کے مطابق، اس فارم کو عام کیا جانا چاہیے اور تمام انشورنس کمپنیوں کو اس کی تعمیل کرنی چاہیے۔ مثال کے طور پر، 100 صفحات کے معاہدے میں عام معیارات کے ساتھ 40-50 صفحات کا ہونا ضروری ہے، صرف مضامین اور ادائیگی کی سطح میں فرق ہوتا ہے۔ "اس سے خطرات کم ہو جائیں گے تاکہ جب کوئی تنازعہ پیش آئے تو عام حصے پر بات کرنے کی ضرورت نہیں ہے، صرف ہر موضوع سے متعلق انفرادی حصوں پر بات کرنے کی ضرورت ہے،" محترمہ ہائی نے کہا۔

قانون اور انصاف کمیٹی کی وائس چیئر مین محترمہ Nguyen Thi Thuy نے یہ بھی کہا کہ انہوں نے تحقیق کے لیے مختلف کمپنیوں سے بیمہ کے متعدد معاہدے لیے ہیں، لیکن قانون کا تجربہ رکھنے والوں کے لیے وہ معاہدے ابھی بھی "سمجھنا واقعی مشکل" ہیں کیونکہ ہر بیمہ کا معاہدہ درجنوں صفحات پر مشتمل ہوتا ہے جس میں فنانس اور انشورنس کے بارے میں بہت سی خصوصی شرائط ہوتی ہیں۔

لہذا، محترمہ تھوئے نے تجویز پیش کی کہ قانون میں ترمیم کرتے وقت، لائف انشورنس کے معاہدوں کے مواد سے متعلق ضوابط پر زیادہ توجہ دینے کی ضرورت ہے۔ خاص طور پر، مکمل ایمانداری کو یقینی بنانے کی ضرورت کے علاوہ، معاہدے کی شفافیت کے اصول کو شامل کرنا ضروری ہے۔

اصولی ضوابط سے، محترمہ تھوئے کے مطابق، وزارت خزانہ کو لائف انشورنس کے معاہدوں کے مواد کو ڈیزائن کرنے کے لیے تفصیلی ضوابط فراہم کرنے کے لیے تفویض کیا جا سکتا ہے۔ انشورنس کمپنیاں انشورنس کے شرکاء کے حقوق کو یقینی بنانے کے لیے ان کی تعمیل کریں گی۔

تاہم نائب وزیر اعظم ہو ڈک فوک نے کہا کہ لائف انشورنس ایک مشروط کاروباری انشورنس ہے، انشورنس بزنس کے قانون میں معاہدوں کا انتظام ہے۔ معاہدوں کے بنیادی مواد کو ڈیزائن کیا گیا ہے جب
لائسنس یافتہ

لہذا، اگر معیاری معاہدہ طے کیا جاتا ہے، تو یہ کمپنیوں، خاص طور پر غیر ملکی کمپنیوں کی لچک کو کم کرے گا. مسٹر Phuc کے مطابق، جب معاہدہ ختم ہو جائے گا، انشورنس کمپنی کو یقینی طور پر ادائیگی کرنی ہوگی۔ جب معاہدہ ختم نہیں ہوا ہے لیکن انشورنس خریدار واپس لینا چاہتا ہے، تو بیمہ کے عملے کے لیے یہ مشکل ہو سکتا ہے کیونکہ انہیں فروخت کو برقرار رکھنا ہوتا ہے۔

"بیمہ کنسلٹنٹس سیلز پر "لائیو" رہتے ہیں تاکہ وہ انشورنس کی واپسی کو روکنے کے لیے تکنیکی مسائل کی نشاندہی کر سکیں،" مسٹر Phuc نے کہا، انہوں نے مزید کہا کہ شفافیت کو یقینی بنانے، انشورنس فراڈ یا منافع خوری سے بچنے، اور انشورنس کے شرکاء کے حقوق کی حفاظت کے حتمی مقصد کے ساتھ اس قانون میں ترمیم بہت یقینی اور محتاط ہونی چاہیے۔

بہت سے پراجیکٹس جن کے ODA قرض کی مدت ختم ہو چکی ہے ابھی تک مکمل طور پر ادا نہیں کی گئی ہے۔

قرض کی کارکردگی کو بہتر بنانے کے لیے ODA قرض کے طریقہ کار کے لیے پروسیسنگ کا وقت کم کرنا ضروری ہے۔ تصویر میں: Can Tho Oncology Hospital پروجیکٹ، جس نے ہنگری سے سرمایہ لیا تھا، 80% مکمل ہو چکا ہے لیکن اب اسے 4-5 سال سے روک دیا گیا ہے، اور اسے 2027 تک ایڈجسٹ کرنے کی تجویز دی جا رہی ہے (تصویر دسمبر 2024 میں لی گئی) - تصویر: CHI QUOC

عوامی قرضوں کے انتظام سے متعلق قانون کے متعدد مضامین میں ترمیم اور ان کی تکمیل کے مسودے پر مندوبین کی آراء کی مزید وضاحت کرتے ہوئے، وزیر خزانہ Nguyen Van Thang نے کہا کہ ODA کیپٹل کے انتظام اور استعمال میں سب سے بڑی مشکل یہ ہے کہ مسئلہ اٹھانے سے لے کر قرض لینے کا وقت، منصوبے کی دستاویزات کی تیاری اور معاہدے پر دستخط کرنے میں بہت زیادہ وقت لگتا ہے۔

اس کی وجہ سے بہت سے منصوبے ایسے ہوتے ہیں، معاہدے پر دستخط کرنے کے بعد، ادائیگی شروع ہونے سے پہلے معاہدے کے آدھے وقت کا انتظار کرنا پڑتا ہے، یا معاہدہ ختم ہونے کے بعد بھی ادائیگی مکمل نہیں ہوتی ہے۔ اس لیے مذاکرات کو طول دینا چاہیے، بہت زیادہ وقت درکار ہے۔ اگر اسپانسر توسیع دینے پر راضی نہیں ہوتا ہے، تو پراجیکٹ نامکمل ہو جائے گا، فارم کو تبدیل کرنا ضروری ہے، پراجیکٹ کو بند کر دینا چاہیے، اور عمل درآمد جاری رکھنے کے لیے سرمائے کے دیگر ذرائع کو تلاش کرنا چاہیے۔

"یہ ODA کیپٹل ذرائع کے لیے ایک بہت بڑا مسئلہ ہے،" مسٹر تھانگ نے کہا، انہوں نے مزید کہا کہ ورلڈ بینک کے ساتھ مشاورت کے ذریعے، وزارت خزانہ نے حکومت کو اطلاع دی ہے اور ODA کے حکم نامے میں اس بات کو یقینی بنانے کے مقصد کے مطابق ترمیم کی ہے کہ عام قرضوں کو 12 ماہ کے اندر معاہدے پر دستخط کرنے کے لیے طریقہ کار مکمل کرنا چاہیے، اور یہ کہ بہت پیچیدہ پروجیکٹوں میں 14 ماہ تک کا وقت لگ سکتا ہے۔ "اس کے بعد ہی ODA قرضے موثر ہو سکتے ہیں،" مسٹر تھانگ نے زور دیا۔

سرکاری قرضہ اور غیر ملکی قرضہ دونوں قابل اجازت حد سے کم ہیں۔

قومی اسمبلی کے چیئرمین ٹران تھان مین نے کہا کہ 2025 کے آخر تک عوامی قرضہ جی ڈی پی کا تقریباً 35-36 فیصد، سرکاری قرضہ جی ڈی پی کا تقریباً 33-34 فیصد، اور غیر ملکی قرضہ جی ڈی پی کا تقریباً 31-32 فیصد ہو جائے گا، یہ سب قابل اجازت حد سے کم ہیں۔

مسٹر مین کے مطابق عوامی قرضوں کے معاملے کا تعلق ویتنام میں سرمایہ کاروں کے اعتماد اور عوام کے اعتماد سے بھی ہے، اس لیے اس بل کا بہت احتیاط سے جائزہ لینا ضروری ہے۔ اس کے ساتھ ساتھ معلومات اور پروپیگنڈے کے کام کو فروغ دیں تاکہ لوگ اور سرمایہ کار یہ دیکھ سکیں کہ "ہمارے پاس سرکاری قرضہ ہے، لیکن عوامی قرضوں کے موثر انتظام کو یقینی بنائیں"۔

اس بات کی تصدیق کرتے ہوئے کہ "کاروبار کرنے اور ترقی کرنے کے لیے، بہت سے ذرائع سے قرض لینا ضروری ہے"، مسٹر مین نے کہا کہ مستقبل قریب میں ویتنام بہت سے بڑے منصوبوں جیسے کہ شمال-جنوبی ہائی سپیڈ ریلوے، جس کے لیے تقریباً 67 بلین امریکی ڈالر کی سرمایہ کاری کی ضرورت ہے، پر عمل درآمد کرے گا، بہت سے شہری ریلوے کے منصوبے، ریلوے کو جوڑنے کے لیے... اس لیے ضروری ہے کہ تمام مرکزی اور مقامی قرضوں کا جائزہ لیا جائے۔

واپس موضوع پر

تھانہ چنگ - این جی او سی اے این

ماخذ: https://tuoitre.vn/hop-dong-bao-hiem-dai-le-the-kho-hieu-dai-bieu-de-xuat-co-mau-hop-dong-chung-20251103233653306.htm