تفریق ڈپازٹ انشورنس فیس کو لاگو کرنے کے لیے روڈ میپ تجویز کرنے کی ضرورت ہے۔

14 نومبر کی سہ پہر، قومی اسمبلی کے وائس چیئرمین وو ہونگ تھانہ کی ہدایت پر، 15 ویں قومی اسمبلی کے 10ویں اجلاس کے جاری رہنے کے بعد، قومی اسمبلی کے ہال میں ڈپازٹ انشورنس (ترمیم شدہ) سے متعلق قانون کے مسودے پر بحث ہوئی۔

قومی اسمبلی کے وائس چیئرمین وو ہونگ تھانہ نے اجلاس کی صدارت کی۔ تصویر: فام تھانگ

ڈپازٹ انشورنس پالیسی کا زیادہ موثر استعمال

قومی اسمبلی کے ڈپٹی ہونگ تھی ڈوئی ( سون لا ) نے ڈپازٹ انشورنس کے قانون میں ترمیم کی ضرورت سے اتفاق کیا اور 2012 کے قانون کے مقابلے میں بہت سے نئے نکات شامل کرنے کے لیے مسودہ قانون کو سراہا، خاص طور پر ڈیپازٹرز کے جائز حقوق اور مفادات کے بہتر تحفظ کے لیے دفعات۔ مندوب نے امید ظاہر کی کہ قانون کے نافذ ہونے کے بعد، ریاست کے پاس لوگوں اور ڈپازٹرز کے تحفظ کے لیے ڈپازٹ انشورنس پالیسی کو زیادہ مؤثر طریقے سے استعمال کرنے کا طریقہ کار ہوگا۔

قومی اسمبلی کے مندوب ہوانگ تھی ڈوئی (سون لا) خطاب کر رہے ہیں۔ تصویر: Quang Khanh

قومی اسمبلی کے ڈپٹی تھائی کوئنہ مائی ڈنگ ( پھو تھو ) نے کہا کہ مسودہ قانون میں موجودہ قانون کو نافذ کرنے میں مشکلات اور مسائل کو مکمل طور پر حل کرنے کی ضرورت ہے، بشمول کمزور کریڈٹ اداروں کو سنبھالنے کے عمل میں ڈپازٹ انشورنس تنظیم کے وسائل کو بروئے کار لانے میں ناکامی، بیمہ تنظیم میں بہت سخت کردار ادا کرنے کی شرائط کی وجہ سے جمع کنندگان کے حقوق کا فوری تحفظ کرنے میں ناکامی۔ ڈپازٹ انشورنس میں حصہ لینے والی تنظیمیں غیر واضح ہیں۔

ڈپازٹ انشورنس پریمیم کے بارے میں، مندوب تھائی کوئنہ مائی ڈنگ نے اس بات پر زور دیا کہ ادائیگی کی خدمت اور کمزور کریڈٹ اداروں کو سنبھالنے میں حصہ لینے کے لیے آپریشنل ریزرو فنڈ کو پورا کرنے کے لیے یہ آمدنی کا اہم ذریعہ ہے۔

شق 1، آرٹیکل 19 ڈپازٹ انشورنس فیس کو مندرجہ ذیل طور پر متعین کرتا ہے: "اسٹیٹ بینک آف ویتنام کا گورنر ڈپازٹ انشورنس فیس کی سطح، ایک ہی رینک کی ڈپازٹ انشورنس فیس کا اطلاق یا ہر مدت میں ویتنامی کریڈٹ انسٹی ٹیوشن سسٹم کی خصوصیات کے مطابق تفریق کرے گا۔"

قومی اسمبلی کے مندوب تھائی کوئنہ مائی ڈنگ (فو تھو) خطاب کر رہے ہیں۔ تصویر: فام تھانگ

مندوب تھائی کوئنہ مائی ڈنگ نے کہا کہ اسٹیٹ بینک کے گورنر کو ڈیپازٹ انشورنس پریمیم کو ریگولیٹ کرنے کے اختیار کی وکندریقرت پارٹی اور ریاست کے اختیارات کی وکندریقرت کو فروغ دینے کی پالیسی کے مطابق ہے۔ ایک ہی وقت میں، یہ اسٹیٹ بینک کے ایک ریاستی انتظامی ایجنسی کے طور پر، کریڈٹ انسٹی ٹیوشن سسٹم کے معائنہ اور نگرانی کے کام کے ساتھ، اور ڈپازٹ انشورنس سرگرمیوں کے لیے اسٹیٹ مینجمنٹ ایجنسی کے اختیارات، افعال اور کاموں سے مطابقت رکھتا ہے۔ لہذا، اسٹیٹ بینک کے پاس ڈپازٹ انشورنس پریمیم کو ریگولیٹ کرنے اور ڈیپازٹ انشورنس پریمیم کی ایک ہی سطح کا اطلاق کرنے یا عملی صورت حال کے مطابق ان میں فرق کرنے کے لیے کافی ضروری بنیاد موجود ہے۔

مندوب کے مطابق، امتیازی فیس کا نظام ترقی پسند ہے، جو تنظیمیں زیادہ محفوظ طریقے سے کام کرتی ہیں ان کے لیے کم فیس ادا کرنا مناسب ہے۔ تاہم، حقیقت میں، اگر کسی کریڈٹ آرگنائزیشن کو بہت سے عوامل کی وجہ سے اپنے کام میں مشکلات کا سامنا کرنا پڑتا ہے، تو زیادہ فیس کا اطلاق اس تنظیم کے لیے پوشیدہ طور پر مزید بوجھ پیدا کر دے گا۔ ذکر کرنے کی ضرورت نہیں، اگر اچھی طرح سے محفوظ نہ ہو تو، تفریق فیس کو غیر منصفانہ مسابقتی فائدہ کے طور پر استعمال کیا جا سکتا ہے۔

اجلاس میں اراکین قومی اسمبلی کی شرکت۔ تصویر: فام تھانگ

اس بات پر زور دیتے ہوئے کہ سٹیٹ بینک کے گورنر کو ہر دور میں ویتنامی کریڈٹ انسٹی ٹیوشن سسٹم کی خصوصیات کے مطابق یکساں یا تفریق شدہ فیس کے اطلاق کو منظم کرنے کے لیے قانون کا مسودہ معقول ہے۔ اسٹیٹ بینک کے لیے درخواست دینے کے لیے لچک کو یقینی بناتے ہوئے، تاہم، مندوب تھائی کوئنہ مائی ڈنگ نے یہ بھی تجویز کیا کہ مسودہ قانون یا ذیلی قانون کے دستاویزات میں تفریق شدہ فیسوں کے اطلاق کے لیے ایک روڈ میپ وضع کرنا ضروری ہے تاکہ تیاری اور عمل درآمد کے لیے ایک تیار منصوبہ ہو۔

رسک مینجمنٹ کی تاثیر کو بڑھانا

قومی اسمبلی کے ڈپٹی Luong Van Hung (Quang Ngai) کے مطابق، اگرچہ مسودہ قانون یکساں یا تفریق شدہ ڈپازٹ انشورنس پریمیم کے اطلاق کی اجازت دیتا ہے، لیکن خطرے کے انتظام کی تاثیر کو بڑھانے اور کریڈٹ اداروں کو محفوظ اور صحت مند طریقے سے کام کرنے کی ترغیب دینے کے لیے، یہ ضروری ہے کہ ڈپازٹ پر مبنی انشورنس کی سطح پر مکمل منتقلی کے لیے روڈ میپ کو واضح طور پر وضع کیا جائے۔ "یہ طریقہ کار نہ صرف کریڈٹ اداروں کو اپنی رسک مینجمنٹ کی صلاحیت کو بہتر بنانے، اثاثہ جات کے معیار کو کنٹرول کرنے اور آپریشنل حفاظتی ضوابط کی تعمیل کرنے کی حوصلہ افزائی کرتا ہے، بلکہ مختلف خطرات کی سطحوں والے کریڈٹ اداروں کے درمیان انصاف کو بھی یقینی بناتا ہے،" مندوب نے زور دیا۔

قومی اسمبلی کے مندوب Luong Van Hung (Quang Ngai) خطاب کر رہے ہیں۔ تصویر: ہو لانگ

مزید برآں، مندوب لوونگ وان ہنگ نے یہ بھی کہا کہ قانون میں خطرے پر مبنی فیس کے طریقہ کار کو لاگو کرنے کے لیے روڈ میپ کو ادارہ جاتی بنانا بین الاقوامی ایسوسی ایشن آف ڈپازٹ انشورنس (IADI) کے بین الاقوامی معیارات کے مطابق ڈپازٹ انشورنس پالیسی کے لیے ایک مستحکم اور شفاف قانونی بنیاد بنائے گا۔ انٹرنیشنل ایسوسی ایشن آف ڈپازٹ انشوررز (IADI) کے اعدادوشمار کے مطابق، اس وقت دنیا میں تقریباً 40-45% ڈپازٹ انشورنس سسٹمز نے رسک پر مبنی فیسیں لاگو کی ہیں اور ان تنظیموں کی تعداد میں اضافہ ہو رہا ہے۔

اجلاس میں شریک مندوبین۔ تصویر: Quang Khanh

آرٹیکل 36 میں نظام کی حفاظت اور سماجی نظم و ضبط کو یقینی بنانے کے لیے ادائیگیوں کے بارے میں، مندوب لوونگ وان ہنگ نے کہا کہ نظام کی حفاظت کو یقینی بنانے کے لیے حد سے زیادہ ادائیگیوں کے لیے، یہ مالیاتی استحکام اور سماجی نظم کو برقرار رکھنے میں ریاست کی ذمہ داری ہے۔ لہذا، مندوب نے ریاستی بجٹ یا دیگر قانونی مالیاتی ذرائع سے بروقت ادائیگی یا معاوضے کے طریقہ کار پر مخصوص ضابطے شامل کرنے کی تجویز پیش کی جب ڈپازٹ انشورنس تنظیم کو حد سے زیادہ ادائیگیوں کے لیے فنڈ کا استعمال کرنا چاہیے۔ یہ ضابطہ سرمائے کے تحفظ اور ڈپازٹ انشورنس تنظیم کی ترقی کے اصول کو یقینی بنانے، فنڈ کے وسائل کو کم کرنے سے بچنے کے لیے ضروری ہے، اس طرح ڈپازٹرز کو عام طور پر ادائیگی کرنے کی صلاحیت کو برقرار رکھنے اور قومی ڈپازٹ انشورنس سسٹم کی پائیداری کو یقینی بنانے کے لیے ضروری ہے۔

ماخذ: https://daibieunhandan.vn/can-quy-dinh-lo-trinh-ap-dung-phi-bao-hiem-tien-gui-phan-biet-10395672.html