ہر زمینی پلاٹ کو شناختی کوڈ تفویض کریں: تبدیلیوں کو آسانی سے ٹریک کریں، قانونی خطرات سے بچیں۔

حال ہی میں، محکمہ لینڈ مینجمنٹ (زراعت اور ماحولیات کی وزارت) نے زمین کے ڈیٹا بیس (DB) کی اصلاح اور زمینی پلاٹ کے شناختی کوڈز کی تعمیر کے لیے ایک دستاویز جاری کی ہے اور اسے صوبوں اور مرکز کے زیر انتظام شہروں کے محکمہ زراعت اور ماحولیات کو بھیجا ہے۔

ڈیٹا کو اپ ڈیٹ کریں، شناخت کنندہ بنائیں

لینڈ مینجمنٹ کے محکمے نے زراعت اور ماحولیات کے محکموں سے درخواست کی کہ وہ 2-سطح کے مقامی حکومتی ماڈل کے مطابق زمین کے ڈیٹا بیس کی ایڈجسٹمنٹ اور تنظیم نو کو فوری طور پر نافذ کریں۔ ایک ہی وقت میں، قومی مقام کے نام کے نظام، قومی ڈیجیٹل ایڈریس پلیٹ فارم اور دیگر قومی ڈیٹا بیس کو جوڑنے اور انٹیگریٹ کرنے کے لیے زمینی پلاٹ کے شناختی کوڈز کی اضافی معلومات۔ اس کے مطابق، ہر زمینی پلاٹ کا صرف ایک شناختی کوڈ ہوتا ہے جس میں زمینی پلاٹ کے بین الاقوامی کوآرڈینیٹ سسٹم WGS84 میں مقام کے مطابق 12 حروف کو انکوڈ کیا جاتا ہے اور جغرافیائی نقاط کے مطابق انکوڈ کیا جاتا ہے۔

زمینی پلاٹ کے شناختی کوڈ کی تعمیر کے عمل میں 4 مراحل شامل ہیں: زمینی پلاٹ کے خصوصیت کے نکات کا تعین؛ ویتنام کے VN2000 کوآرڈینیٹ سسٹم سے بین الاقوامی کوآرڈینیٹ سسٹم WGS84 میں پوزیشن کی تبدیلی کا حساب لگانا؛ زمینی پلاٹ کے خصوصیت کے مقامات کے مقام کو انکوڈنگ کرنا؛ زمین کے ڈیٹا بیس میں زمینی پلاٹ کے شناختی کوڈ کو اپ ڈیٹ کرنا۔ پلاٹوں کو ضم کرنے کی صورت میں جب دو یا دو سے زیادہ اراضی پلاٹوں کو نئے زمینی پلاٹ میں تبدیل کرنے کے لیے ایڈجسٹ کیا جاتا ہے، نئے اراضی پلاٹ کے شناختی کوڈ کی مندرجہ بالا 4 مراحل کے مطابق دوبارہ شناخت کی جائے گی۔ پرانے زمینی پلاٹوں کے شناختی کوڈز کو اسٹوریج میں منتقل کر دیا جاتا ہے، جس سے پرانے زمینی پلاٹوں کے شناختی کوڈز اور نئے شناختی کوڈ کے درمیان ایک ربط پیدا ہوتا ہے اور زمینی پلاٹ کی تبدیلیوں پر تاریخی معلومات کے انتظام کے اصول کے مطابق انتظام کیا جاتا ہے۔

زمینی پلاٹ شناختی کوڈز کی ترقی کے لیے، ہو چی منہ شہر کے محکمہ زراعت اور ماحولیات نے ابھی ایک دستاویز جاری کی ہے جس میں متعلقہ یونٹوں کو ریکارڈز، دستاویزات، اور زمین کے ڈیٹا کی موجودہ حیثیت کا جائزہ لینے، ترتیب دینے، درجہ بندی کرنے اور جانچنے کے لیے مقرر کیا گیا ہے۔ تشخیص کو "درست، کافی، صاف، زندہ، متحد، اور مشترکہ" کے اصولوں کو یقینی بنانا چاہیے۔ ڈیٹا بیس کو اپ ڈیٹ کرنے اور اس میں ترمیم کرنے کے متوازی طور پر، قومی ڈیجیٹل ایڈریس پلیٹ فارم اور دیگر قومی ڈیٹا بیس کے ساتھ مربوط اور مربوط ہونے کے لیے زمینی پلاٹ کے شناختی کوڈز پر معلومات کی تکمیل ضروری ہے۔

ہو چی منہ سٹی کے محکمہ زراعت اور ماحولیات کے مطابق، جن جگہوں نے زمین کا ڈیٹا بیس بنایا ہے، وہ زمین استعمال کرنے والوں کے شناختی کارڈوں کا جائزہ لیں گے، ان کی معلومات میں اضافہ کریں گے اور ان کی تصدیق کریں گے۔ ایسے مقامات کے لیے جنہوں نے زمین کا ڈیٹا بیس مکمل نہیں کیا ہے، وہ شناختی کارڈ پر گلابی کتابیں اور معلومات جمع کریں گے، رہائشی اراضی کے پلاٹوں اور مکانات کے دستاویزات اور اراضی کے ریکارڈ کو ڈیجیٹائز کریں گے تاکہ آبادی کے قومی ڈیٹا بیس کے ساتھ منسلک اور اشتراک کا کام کیا جا سکے، لوگوں اور کاروباروں کے لیے انتظامی طریقہ کار کو آسان بنانے کے لیے خدمات انجام دیں۔

زمینی پلاٹ شناختی کوڈ بنانے کے لیے 4 مراحل

- زمین کے پلاٹ کی خصوصیات کا تعین کریں۔

- ویتنام کے VN2000 کوآرڈینیٹ سسٹم سے بین الاقوامی WGS84 کوآرڈینیٹ سسٹم میں پوزیشن کی تبدیلی کا حساب لگائیں۔

- تبدیلی کے بعد فیچر پوائنٹس کی لوکیشن انکوڈنگ کو GeoHash الگورتھم کا استعمال کرتے ہوئے انکوڈ کیا جائے گا۔

- زمینی پلاٹ شناختی کوڈ کو نیشنل لینڈ ڈیٹا بیس میں اپ ڈیٹ کریں۔

* لینڈ پلاٹ شناختی کوڈ 12 حروف کی تار ہے۔

نفاذ کے روڈ میپ کے ساتھ قانونی بنیادوں کی تکمیل

ایم ایس سی کے مطابق۔ Ngo Gia Hoang (تجارتی قانون کی فیکلٹی کے لیکچرر - ہو چی منہ سٹی یونیورسٹی آف لاء)، شناختی کوڈ زمینی پلاٹ کے جغرافیائی محل وقوع کی بنیاد پر بنایا گیا ہے اور "ایک پلاٹ - ایک کوڈ" کو یقینی بناتا ہے، جو ملک بھر میں زمینی پلاٹ کے جغرافیائی محل وقوع کے مطابق "ڈیجیٹل شناخت" ہوگا۔ زمین کے نظم و نسق کو جدید بنانے اور ڈیجیٹائز کرنے کے لیے ہر زمینی پلاٹ کو ایک شناختی کوڈ تفویض کرنا اہم ہے، انتظامی ایجنسیوں کو آسانی سے تبدیلیوں کو ٹریک کرنے، ریکارڈ میں نقل اور غلطیوں سے بچنے میں مدد ملتی ہے۔

ایک ہی وقت میں، زمین کے ڈیٹا بیس کو قومی معلوماتی نظام کے ساتھ ہم آہنگ اور مربوط کیا جاتا ہے، جس سے زیادہ شفاف اور درست منصوبہ بندی، ٹیکس وصولی، تعمیراتی لائسنسنگ اور زمین کی انوینٹری کی بنیاد بنتی ہے۔ اس کے علاوہ، زمین کے پلاٹ کی شناخت قانونی حقوق کے بارے میں ذہنی سکون لاتی ہے، کیونکہ زمین کی معلومات کو ریکارڈ، ذخیرہ اور شفاف طریقے سے دیکھا جاتا ہے۔ قانونی خطرات کو کم کرتے ہوئے کئی دستاویزات کا موازنہ کرنے کی ضرورت کو محدود کرنا۔

لوگ ٹین بن وارڈ، ہو چی منہ سٹی کی پیپلز کمیٹی میں زمین سے متعلق انتظامی طریقہ کار کے لیے آتے ہیں۔ تصویر: THANH HIEN

تاہم، ماہرین کے مطابق، 2024 کے زمینی قانون اور اس پر عمل درآمد کرنے والی دستاویزات میں زمین کے پلاٹ کے شناختی کوڈز پر کوئی خاص تصور یا ضابطہ نہیں ہے۔ اراضی کے رجسٹریشن اور کیڈسٹرل ریکارڈ سے متعلق دفعات صرف کیڈسٹرل نقشوں، پلاٹ نمبروں، علاقوں، زمین کی اقسام، استعمال کے مقاصد وغیرہ کے مطابق زمینی پلاٹوں کی شناخت کو متعین کرتی ہیں، لیکن ایک منفرد شناختی کوڈ کی شکل میں اسے معیاری نہیں بنایا گیا ہے۔

لہذا، قانونی نقطہ نظر سے، زمین کے پلاٹ کے شناختی کوڈز کو لاگو کرتے وقت، براہ راست ریگولیشن کی کوئی قانونی بنیاد نہیں ہے۔ دوسرے الفاظ میں، شناختی کوڈ کی تفویض فی الحال قانونی نہیں ہے۔ اگر لاگو کیا جاتا ہے، تو یہ ضروری ہے کہ اراضی کے قانون میں ضابطے شامل کیے جائیں یا شناختی کوڈ دینے، انتظام کرنے اور ایڈجسٹ کرنے کے طریقہ کار کو خاص طور پر طے کرنے کے لیے ذیلی قانون کے دستاویزات جاری کیے جائیں۔

ہو چی منہ شہر کے انسٹی ٹیوٹ آف نیچرل ریسورسز اینڈ انوائرنمنٹ اکنامکس کے ڈائریکٹر ڈاکٹر فام ویت تھوان نے تسلیم کیا کہ ہر زمینی پلاٹ کو شناختی کوڈ تفویض کرنے میں کچھ مشکلات کا سامنا کرنا پڑے گا جیسے بہت سے علاقوں میں نامکمل اور غیر مطابقت پذیر کیڈسٹرل ڈیٹا بیس، خاص طور پر دیہی اور پہاڑی علاقوں میں معلومات جمع کرنے میں بہت زیادہ وقت لگتا ہے۔ بہت سے اراضی پلاٹوں کے پاس سرٹیفکیٹ نہیں ہیں یا وہ اب بھی تنازعہ میں ہیں، جس کی وجہ سے درست شناختی کوڈ جاری کرنے کے لیے ان پٹ ڈیٹا کا تعین کرنے میں دشواری کا سامنا کرنا پڑتا ہے۔ تکنیکی انفراسٹرکچر اور انسانی وسائل ابھی بھی محدود ہیں، ڈیجیٹائزیشن اور ڈیٹا کی باقاعدہ اپ ڈیٹ کی ضروریات کو پورا نہیں کر رہے ہیں۔ ڈیٹا انٹری، ڈیٹا لیکیج میں غلطیوں کا خطرہ... اس لیے ضروری ہے کہ ہر مرحلے پر عمل درآمد کے لیے ایک روڈ میپ ہو، ان شعبوں کو ترجیح دی جائے جن کے پاس پہلے سے ڈیجیٹل ڈیٹا موجود ہے، ساتھ ہی واضح قانونی رہنما خطوط جاری کرنا، عملے کی تربیت کو مضبوط کرنا اور لوگوں سے اتفاق رائے پیدا کرنے کے لیے مواصلات کو فروغ دینا۔

زمینی پلاٹ کے شناختی کوڈز کو شہری شناختی کارڈز میں ضم کرنا

زمینی پلاٹ کے شناختی کوڈز کو ڈیجیٹل تبدیلی کے دور میں زمینی ڈیٹا بیس کو ڈیجیٹائز کرنے، معیاری بنانے اور مربوط کرنے کے لیے ایک اہم بنیاد سمجھا جا سکتا ہے۔ اس سے پہلے، پبلک سیکیورٹی کی وزارت نے زمین کی شناختی کوڈز کو قومی آبادی کے ڈیٹا بیس سے جوڑنے کی تجویز پیش کی تھی۔ آبادی کے ڈیٹا بیس کے ساتھ مربوط اور مربوط ہونے پر، قومی ڈیجیٹل ایڈریس عوامی زمینی خدمات کے معیار کو بہتر بنانے، اخراجات اور وقت کو کم کرنے، اور لوگوں اور کاروباروں کے لیے قابل اعتماد بڑھانے میں مدد کرے گا۔ مزید برآں، شناخت شدہ اراضی پلاٹ کی جگہ، رقبہ اور مالک کے بارے میں معلومات کے ساتھ درست طریقے سے شناخت کی جائے گی۔

پروفیسر، ڈاکٹر ڈانگ ہنگ وو ،

قدرتی وسائل اور ماحولیات کے سابق نائب وزیر (اب زراعت اور ماحولیات کی وزارت)

تھان ہین - ڈک ٹرنگ

ماخذ: https://www.sggp.org.vn/cap-ma-dinh-danh-cho-tung-thua-dat-de-dang-theo-doi-bien-dong-tranh-rui-ro-phap-ly-post814247.html