ریاستی بجٹ سے عوامی سرمایہ کاری کے سرمائے کی پیشگی ادائیگی کے انتظام کو درست کرنا اور مضبوط کرنا

اس کے مطابق، ترقی یافتہ سرمائے کی بازیابی کو یقینی بنانے کے لیے، خاص طور پر زائد المیعاد سرمائے کی، اور ساتھ ہی ساتھ وزیر اعظم کی 12 جولائی 2024 کی ہدایت نمبر 20/CT-TTg کو سختی سے لاگو کرنے کے لیے وزارتوں، مرکزی ایجنسیوں اور مقامی علاقوں کے ریاستی بجٹ سے عوامی سرمایہ کاری کے لیے اعلیٰ سرمائے کے انتظام کو درست کرنے اور مضبوط بنانے کے لیے، عوامی کمیٹیوں کے چیئرمینوں، مقامی اداروں اور مقامی اداروں سے درخواست کی گئی ہے۔ ریاستی بجٹ سے سرمایہ کاری کے لیے جدید سرمایہ کی وصولی پر توجہ مرکوز کرنے کے لیے ہدایات اور اقدامات۔

پراونشل روڈ 156 پروجیکٹ کی تعمیر، کم تھانہ - نگوئی فاٹ سیکشن۔

مقامی محکموں اور شاخوں کو 12 جولائی 2027 کے ہدایت نامہ 20/CT-TTg میں وزیر اعظم کی ہدایت پر سختی سے عمل کرنا چاہیے، جس میں "ریاستی بجٹ سے منتقل کیے جانے والے اخراجات کا سختی سے انتظام کرنے اور کئی سالوں کے لیے مقررہ وقت کی حد سے زیادہ ایڈوانس کے معاملات کو اچھی طرح سے نمٹانے" پر خصوصی توجہ دی جانی چاہیے۔ آنے والے وقت میں پیش رفت ضوابط کے مطابق، صحیح مقصد کے لیے، صحیح مضامین کے لیے اور جدید سرمائے کو مؤثر طریقے سے استعمال کرتے ہوئے، زائد المیعاد پیش رفت کو پیدا ہونے کی اجازت نہیں دیتے۔

ضلع، ٹاؤن اور سٹی پارٹی کمیٹیوں کے سیکرٹریز اور پارٹی کمیٹی کے سیکرٹریز محکموں اور پراجیکٹ مینجمنٹ بورڈز وزیر اعظم کی 12 جولائی 2024 کو ہدایت نمبر 20/CT-TTg کے نفاذ کے نتائج کے لیے صوبائی پارٹی کمیٹی، پیپلز کونسل اور صوبائی پیپلز کمیٹی کے سامنے ہدایت دینے اور ذمہ داری لینے پر توجہ مرکوز کرتے ہیں۔

محکمہ خزانہ صوبائی اسٹیٹ ٹریژری کی صدارت کرے گا اور اس کے ساتھ ہم آہنگی کرے گا تاکہ وقتاً فوقتاً سرمایہ کاروں کو ہر ماہ ایڈوانس سرمائے اور واجب الادا ایڈوانس سرمائے کی وصولی کی ترغیب دے۔ حکومت کے حکم نمبر 99/2021/ND-CP مورخہ 11 نومبر 2021 کی شق 6، آرٹیکل 10 کی دفعات کے مطابق ہر ماہ صوبائی عوامی کمیٹی کو وقتاً فوقتاً رپورٹ کریں۔

صوبائی اسٹیٹ ٹریژری اضلاع، قصبوں، شہروں اور سرمایہ کاروں کی عوامی کمیٹیوں کی صدارت کرے گا اور ان کے ساتھ ہم آہنگی کرے گا تاکہ پیشگی سرمائے اور زائد المیعاد سرمایہ (اگر کوئی ہو) کا جائزہ لے کر اس کی ترکیب کرے، وقتاً فوقتاً ماہانہ رپورٹ کرے اور صوبائی عوامی کمیٹی کو پیشگی سرمائے اور واجب الادا سرمائے کی وصولی کے لیے اقدامات تجویز کرے۔

اضلاع، قصبوں اور شہروں کی عوامی کمیٹیاں عوامی کمیٹیوں (بطور سرمایہ کاروں)، علاقائی کمیٹیوں، اور منصوبہ بندی اور مالیاتی محکموں کو پیشگی سرمائے اور واجب الادا پیشگی سرمائے (اگر کوئی ہیں) کا جائزہ لینے کی ہدایت کرتی ہیں، وقتاً فوقتاً ماہانہ رپورٹ کرتی ہیں، پیشگی سرمائے اور واجب الادا سرمائے کی وصولی کے لیے اقدامات تجویز کرتی ہیں اور انہیں صوبائی اسٹیٹ ٹریژری کو بھیجتی ہیں۔ دستاویز نمبر 2528/UBND-XD مورخہ 17 مئی 2024 میں صوبائی عوامی کمیٹی کی ہدایت کے مطابق مکمل شدہ منصوبوں کے لیے سرمایہ کاری کے سرمائے کے حتمی تصفیے کی تیاری، جائزہ لینے اور منظوری دینے کی پیش رفت کو تیز کریں۔

عوامی سرمایہ کاری کے منصوبوں اور تین قومی ٹارگٹ پروگراموں کی پیشرفت کو تیزی سے تیز کرنے کے لیے لچکدار، تخلیقی، بروقت اور موثر حل کے نفاذ پر توجہ دیں۔ تعمیراتی پیشرفت کو تیز کرنے کا تعلق کاموں اور منصوبوں کے معیار کو یقینی بنانے، منفی، نقصان اور فضلہ سے بچنے کے ساتھ ہونا چاہیے۔

معائنہ کے کام کو مضبوط بنائیں، صورتحال کو سمجھیں، پیدا ہونے والے مسائل، مشکلات اور رکاوٹوں کو فوری اور مؤثر طریقے سے ہینڈل کریں۔ فعال طور پر جائزہ لیں اور مشکلات اور رکاوٹوں کے بارے میں فوری اور درست طریقے سے مطلع کریں تاکہ انتظامی ایجنسیوں کے پاس حقیقت کے مطابق سمت اور انتظام کے لیے پالیسیاں اور حل ہو سکیں۔ جاری منصوبوں کے لیے جو پیش رفت کو پورا نہیں کرتے ہیں، ان منصوبوں میں سرمائے کی منتقلی پر غور کریں جن میں تقسیم کی اچھی پیش رفت ہے۔ عمل درآمد کی پیشرفت کی نگرانی کے لیے مخصوص رہنماؤں کو ذمہ دار تفویض کریں؛ قریبی نگرانی کریں اور فوری طور پر مشکلات کو دور کریں اور تقسیم کے نتائج کی ذمہ داری لیں، بقیہ ایڈوانسز اور ہر پروجیکٹ کی زائد المیعاد ایڈوانسز کی وصولی کریں، اجتماعی اور افراد کے 2024 میں تفویض کردہ کاموں کی تکمیل کی سطح کا جائزہ لینے اور درجہ بندی کرتے وقت اسے ایک اہم بنیاد سمجھ کر۔

استعمال میں ڈالنے سے پہلے کاموں کی منظوری کے کام کے بارے میں، ضلعی سطح پر پیپلز کمیٹی کے سرمایہ کاری کے فیصلے کے اختیار کے تحت منصوبوں کے لیے، ضلعی سطح پر پیپلز کمیٹی کے چیئرمین سے ضروری ہے کہ وہ متعلقہ محکموں کو ہدایت کرے کہ وہ کام کی منظوری کے کام کا فوری معائنہ کریں، اس سے پہلے کہ زیر تکمیل منصوبوں کو حتمی شکل دینے کی بنیاد کے طور پر استعمال میں لایا جائے۔ اگر منصوبے نامکمل رہ جاتے ہیں اور طویل عرصے تک تصفیہ میں تاخیر کا شکار رہتے ہیں تو صوبائی عوامی کمیٹی اضلاع، قصبوں اور شہروں کی عوامی کمیٹیوں کے چیئرمینوں کی ذمہ داری پر غور کرے گی۔

سرمایہ کاروں، خصوصی پراجیکٹ مینجمنٹ بورڈز، اور علاقائی اکائیوں کو کیپٹل ایڈوانس پر موجودہ ضوابط کی تعمیل کرنی چاہیے۔ کیپیٹل ایڈوانسز کی رقم، پیشگی ادائیگی کا وقت، ہر پیشگی ادائیگی کی وصولی کی رقم، اور ضوابط کے مطابق ہر پیشگی ادائیگی کی وصولی کا وقت خاص طور پر معاہدے میں بیان کیا جانا چاہیے اور منصوبے کی سرمایہ کاری کی پیشرفت، معاہدے پر عمل درآمد کی پیشرفت، اور سالانہ نفاذ کے حجم کے مطابق ہونا چاہیے۔ کیپٹل ایڈوانس کی رقم اور پیشگی ادائیگی کے اوقات کی تعداد کا تعین ہر سال اسی سال (اگر کوئی ہے) میں معاہدے کے نفاذ کی پیشرفت کے مطابق کیا جاتا ہے۔

معاوضے، مدد اور باز آبادکاری کے کام کے لیے: معاوضے، مدد اور آباد کاری کے منصوبے اور پیشرفت کے مطابق پیشگی سرمائے کی سطح؛ ضرورت کے مطابق زیادہ سے زیادہ پیشگی سرمایہ کی سطح مجاز اتھارٹی کی طرف سے منظور شدہ معاوضے، مدد اور آباد کاری کے منصوبے سے زیادہ نہیں ہونی چاہیے۔

دستخط شدہ اور نافذ شدہ معاہدوں میں کیپیٹل ایڈوانسز کی دفعات کا جائزہ لیں، انتظامی اور معاہدے کی پیشگی پر قانونی ضوابط کی تعمیل کو یقینی بناتے ہوئے (پیشگی ضمانتوں کے لیے طریقہ کار، پیشگی ضمانت کی شرائط؛ پیشگی وصولی کی شرائط...)؛ معاہدے کے ضوابط کے مطابق درست مقاصد اور صحیح مضامین کے لیے پیشگی فنڈز کا سختی اور مؤثر طریقے سے انتظام اور استعمال کریں۔ کریڈٹ ادارے کی پیشگی گارنٹی کی میعاد کی مدت کو قریب سے مانیٹر کریں تاکہ یہ یقینی بنایا جا سکے کہ کنٹریکٹ ایڈوانس گارنٹی کی میعاد کی مدت اس وقت تک بڑھائی جائے جب تک کہ سرمایہ کار تمام پیشگی ادائیگی کی وصولی نہ کر لے۔

بقایا ایڈوانسز کے ساتھ جاری منصوبوں کے لیے جن کی بازیابی نہیں ہوئی ہے: نگرانی جاری رکھیں اور یونٹس پر زور دیں کہ وہ ایڈوانس سرمائے کی وصولی کے لیے مکمل شدہ حجم کو فوری طور پر نافذ کریں اور قبول کریں، مکمل ریکوری کو یقینی بناتے ہوئے جب تقسیم کی قیمت معاہدہ کی قیمت کے 80% تک پہنچ جائے (سوائے ان صورتوں کے جہاں مجاز اتھارٹی اعلیٰ سطح پر پیشگی ادائیگی کی اجازت دیتی ہے)۔

زائد المیعاد پیشگیوں کے لیے: جائزہ لیں اور خاص طور پر ہر زائد المیعاد پیشگی کی وجہ کا جائزہ لیں۔ ادائیگی کے لیے اجتماعی اور انفرادی ذمہ داریوں کا تعین کرنا؛ تمام التوا ایڈوانسز (بشمول عدالت میں مقدمہ دائر کرنے، معائنہ کرنے والی ایجنسیوں اور پولیس کو منتقلی کے اقدامات) کی وصولی کو یقینی بناتے ہوئے، پوری طرح اور پختہ طریقے سے عمل درآمد کرنے کے لیے حل تجویز کریں۔

ماخذ