یورپی یونین کے بچوں کے حقوق کی حکمت عملی

گزشتہ تین دہائیوں میں بچوں کے حقوق کے حوالے سے دنیا میں بہت سی کامیابیوں کے باوجود، اقوام متحدہ کا کنونشن آن دی رائٹس آف دی چائلڈ (CRC) اب بھی تین بڑے چیلنجوں کے ساتھ ایک "دوراہے" پر ہے: غربت، عدم مساوات اور امتیاز۔ یہ تینوں مسائل دنیا کے کئی حصوں میں بچوں کے حقوق کے نفاذ میں رکاوٹ ہیں۔

ایک ہی وقت میں، دنیا کے بچوں کو اپنی بقا اور بہبود کے لیے خطرناک نئے خطرات کا سامنا ہے – آن لائن خطرات سے لے کر موسمیاتی تبدیلی کے اثرات تک، بچوں کے حقوق کے بارے میں بڑھتے ہوئے سوالات (خاص طور پر سب سے زیادہ خارج کیے گئے) اور، سب سے اہم بات، COVID-19 وبائی امراض کے صحت، معاشی اور سماجی نتائج۔

بچوں کے حقوق کے تحفظ کی کوششوں میں دنیا کے سرکردہ خطوں میں سے ایک کے طور پر، یورپی یونین نے بچوں کے حقوق کو فروغ دینے کے لیے بہت سے اقدامات کیے ہیں اور مختلف ضابطے نافذ کیے ہیں۔

[کیپشن id="attachment_586506" align="alignnone" width="836"] یورپی یونین نے بچوں کے حقوق کو فروغ دینے کے لیے بہت سے اقدامات کیے ہیں اور مختلف ضوابط جاری کیے ہیں۔ (تصویر: ویتنام کا قانون)[/caption]

بچوں کے حقوق پر قانونی ڈھانچہ

برسوں کے دوران، یورپی یونین نے بچوں کے حقوق کے حوالے سے زیادہ مربوط نقطہ نظر کی طرف قدم بڑھایا ہے۔ خاص طور پر، بچوں کے حقوق کو ابتدائی طور پر مخصوص پالیسی کے شعبوں پر بنایا گیا تھا، جیسے کہ افراد کی آزادانہ نقل و حرکت۔ 2000 کے بعد سے، بنیادی حقوق کے چارٹر، یورپی یونین کے معاہدوں اور یورپی کمیشن کے وسیع مواصلات، خاص طور پر 2006 کے مواصلات، بچوں کے حقوق سے متعلق EU کی حکمت عملی کی طرف، 2011 کے EU کے ایجنڈے میں بچوں کے حقوق اور EU کی مارچ 2021 کو EU کے حقوق کی حکمت عملی کی بنیاد پر EU میں کچھ ہم آہنگی رہی ہے۔

بچوں کے حقوق کے لیے 2011 کے یورپی یونین کے ایجنڈے نے بچوں کے حقوق کو یورپی یونین کی پالیسی کے تمام شعبوں میں ضم کرتے ہوئے ایک اہم قدم آگے بڑھایا۔ بچوں کے حقوق سے متعلق یورپی یونین کی موجودہ حکمت عملی ان کامیابیوں پر استوار ہے۔ اسٹیک ہولڈرز بشمول بچوں کے ان پٹ کو مدنظر رکھتے ہوئے، یورپی یونین کی موجودہ حکمت عملی بچوں کے حقوق کے لیے چھ شعبوں میں کارروائی کے لیے یورپی یونین کی ترجیحات کا تعین کرتی ہے، جس میں سیاسی اور جمہوری زندگی میں حصہ لینے کا حق، معاشی اور سماجی شمولیت کا حق، صحت اور تعلیم، بچوں کے خلاف تشدد کا مقابلہ کرنا اور ان کے تحفظ، انصاف اور انصاف کو یقینی بنانا، بچوں کے لیے انصاف اور انصاف کو یقینی بنانا، بچوں کے لیے عالمی سطح پر معلومات کی حفاظت اور بچوں کی طاقت کو تحفظ فراہم کرنا۔

یہ حکمت عملی بچوں کے بعض گروہوں کی مخصوص ضروریات کا احاطہ کرتی ہے، بشمول وہ لوگ جو کمزور حالات میں ہیں اور امتیازی سلوک کی ایک دوسرے سے دوچار ہیں۔ اس کا مقصد یورپی یونین کی تمام متعلقہ پالیسیوں، قانون سازی اور فنڈنگ ​​کے پروگراموں میں بچوں کے حقوق کو فروغ دینا بھی ہے، جس کا مقصد یورپی یونین کی پالیسی سازی میں "بچوں کے لیے دوستانہ ثقافت" کی تعمیر ہے۔

یورپی یونین بچوں کے لیے کیا کر رہی ہے؟

بچوں کے معیار زندگی کو یقینی بنانے کے معاملے پر، یورپی یونین نے اس شعبے میں کام کرنے کے لیے بڑھتی ہوئی آمادگی ظاہر کی ہے، حالانکہ غربت کو کم کرنے کی ذمہ داری رکن ممالک پر عائد ہوتی ہے۔

یورپی کمیشن (EC) نے 2013 میں بچوں میں سرمایہ کاری: بریکنگ دی سائیکل آف ڈس ایڈوانٹیج کی سفارش شائع کی۔ یہ سفارش رکن ممالک کو مناسب وسائل اور اعلیٰ معیار کی، سستی خدمات تک بچوں کی رسائی کو بہتر بنانے میں مدد فراہم کرتی ہے۔ یہ EU میں بچوں اور خاندانی پالیسیوں کے شعبے میں نگرانی، معلومات کے تبادلے اور تعاون کے لیے بھی فراہم کرتا ہے۔

سماجی حقوق کو یقینی بنانے کے لیے یورپی یونین بچوں کی فلاح و بہبود پر خصوصی توجہ دیتی ہے۔ یورپی یونین کی دستاویزات اس بات پر زور دیتی ہیں کہ بچوں کی غربت کے خلاف جنگ آج یورپی معاشرے کی اولین ترجیح ہے، جس میں بچوں کی دیکھ بھال اور مدد کو یورپی اداروں، رکن ممالک، سماجی شراکت داروں اور دیگر اسٹیک ہولڈرز کی مشترکہ ذمہ داری کے طور پر شناخت کیا گیا ہے۔

2021 میں اپنایا گیا متعلقہ سوشل ایکشن پلان کا مقصد 2030 تک 15 ملین لوگوں کو غربت سے نکالنا ہے، جن میں کم از کم 5 ملین بچے بھی شامل ہیں۔

پھر، ستمبر 2022 میں، EC نے ایک نئی یورپی نگہداشت کی حکمت عملی کی تجویز پیش کی، جس میں اچھے معیار، سستی ابتدائی بچپن کی دیکھ بھال اور تعلیم فراہم کرنے کے لیے نظرثانی شدہ اہداف شامل ہیں، جس میں "غربت یا سماجی اخراج کے خطرے سے دوچار بچوں، معذوری یا خصوصی ضروریات اور بچوں کی کل تعداد" کے درمیان تعلیمی فرق کو ختم کرنے پر توجہ مرکوز کی گئی ہے۔

نومبر 2022 تک، یورپی یونین کے تقریباً 15 رکن ممالک نے بچوں کے حقوق کے بارے میں قومی ایکشن پلان اپنایا ہے، جس سے یورپی یونین کو اس مسئلے پر مشترکہ اہداف کو نافذ کرنے کے لیے اضافی طاقت ملی ہے۔

[کیپشن id="attachment_586507" align="alignnone" width="768"] آج یورپ میں بچوں کی غربت سے لڑنا اولین ترجیح ہے۔ (تصویر: رائٹرز)[/caption]

بچوں کو تشدد اور بدسلوکی سے بچانے کی اپنی کوششوں میں، EU نے بچوں کے خلاف تشدد کی دیگر اقسام کو ختم کرنے کے لیے قانون سازی کی ہے، بشمول اسمگلنگ، جنسی زیادتی، استحصال اور چائلڈ پورنوگرافی، اور ان جرائم کے متاثرین کی مدد کو بہتر بنانے کے لیے۔

اس کے ساتھ ہی، EC نے اس مسئلے پر متعدد کارروائی کی حکمت عملیوں کا بھی جائزہ لیا اور تجویز کیا ہے۔ خاص طور پر، 2021-2025 افراد کی اسمگلنگ سے نمٹنے کی حکمت عملی اس بات پر روشنی ڈالتی ہے کہ یورپی یونین میں افراد کی اسمگلنگ کے لیے بچے ایک مشترکہ ہدف گروپ ہیں اور اس گروپ کے لیے سپورٹ ٹولز کو بہتر بنانے کی ضرورت ہے۔ حکمت عملی میں بچوں کی مدد کے لیے مالی مدد فراہم کرنے کا عزم شامل ہے۔

اس کے علاوہ، بچوں کے جنسی استحصال کا مقابلہ کرنے کے لیے 2020-2025 کی حکمت عملی بھی اپنائی گئی، جو آن لائن اور آف لائن دونوں طرح سے بچوں کے ساتھ بدسلوکی کا جامع جواب فراہم کرتی ہے۔

یورپی یونین نے بچوں کے جنسی استحصال سے نمٹنے کے لیے دو نئے قوانین بھی اپنائے ہیں، بشمول آن لائن بچوں کے جنسی استحصال سے نمٹنے کے لیے یوروپول کے اختیارات کو مضبوط کرنا؛ اور ایک عارضی ضابطہ، جو اگست 2024 تک درست ہے، آن لائن کمیونیکیشن سروس فراہم کرنے والوں کو رضاکارانہ بنیادوں پر مسئلے کا پتہ لگانے اور رپورٹ کرنے کی اجازت دیتا ہے۔

مئی 2022 میں، EC نے اس مسئلے پر مستقل قواعد تجویز کیے جو نیٹ ورک فراہم کرنے والوں کو مجبور کریں گے کہ وہ اپنی خدمات پر بچوں کے جنسی استحصال کے مواد کی رپورٹ کریں اور اسے ہٹا دیں۔

یورپی یونین کے لیے تشویش کا ایک اور مسئلہ مہاجر بچوں کے حقوق کا تحفظ ہے، خاص طور پر اس تناظر میں کہ یورپ تارکین وطن کے لیے ایک پرکشش "منزل" ہے۔

یورپی یونین اپنے رکن ممالک کے ساتھ مل کر اس علاقے میں پالیسیوں کو فعال طور پر نافذ کر رہی ہے۔ EU کی موجودہ پالیسیاں اور قانونی آلات بچے تارکین وطن کے تحفظ کے لیے ایک فریم ورک فراہم کرتے ہیں، بشمول ان کی امیگریشن درخواستیں وصول کرنے اور اس پر کارروائی کرنے کی شرائط۔

غیر ساتھی نابالغوں پر ایکشن پلان (2010-2014) نے ساتھ نہ جانے والے بچے تارکین وطن کی ضروریات کے بارے میں بیداری پیدا کی ہے اور ٹارگٹڈ کارروائی کو فروغ دیا ہے۔ یورپی ایجنڈا آن مائیگریشن، نیز اس کے نفاذ میں پیشرفت پر مواصلات نے بھی ہجرت کے دوران بچوں کے تحفظ کے مسئلے پر توجہ دی ہے۔ تاہم، مہاجرین اور پناہ کے متلاشیوں کی تعداد میں اضافے نے، جن میں بچے بھی شامل ہیں، نے رکن ممالک پر دباؤ ڈالا ہے اور موجودہ فریم ورک کی کچھ خامیوں کو اجاگر کیا ہے۔ بچوں کے حقوق پر یورپی یونین کی حکمت عملی اور انضمام اور شمولیت پر ایکشن پلان 2021-2027 اس بات پر زور دیتا ہے کہ یورپی یونین میں آنے والے بچوں کو انضمام کے لیے مدد کی ضرورت ہے، خاص طور پر جب وہ غیر ساتھ ہوں۔

آخر میں، بچوں کی بات سننے اور ان کی سرگرمیوں میں حصہ لینے کے حق پر، یورپی یونین نے حالیہ برسوں میں اس بات کو یقینی بنانے کے لیے متعدد اقدامات کیے ہیں کہ بچوں کی بات سنی جائے۔ ان اقدامات نے خاص طور پر انصاف کے نظام پر توجہ مرکوز کی ہے، بچوں کے لیے دوستانہ انصاف کے اقدامات کے ذریعے۔ یورپی یونین کی کوششوں میں ایسے بچوں کے لیے خصوصی تحفظات فراہم کرنا شامل ہے جن پر مجرمانہ کارروائیوں میں جرائم کا شبہ یا الزام ہے۔

اس کے علاوہ، EU کے پاس متاثرین کے حقوق کی حکمت عملی 2020-2025 ہے، جو عام اصول پر زور دیتی ہے: جب بچے جرم کا شکار ہوتے ہیں، تو ان کے بہترین مفادات اور حقوق کو مدنظر رکھا جانا چاہیے۔

پھولوں کا رقص