حکومت ایک دبلی پتلی اور لچکدار اپریٹس چلاتی ہے۔

قومی اسمبلی نے 15ویں قومی اسمبلی کی مدت کے لیے تنظیمی ڈھانچہ اور حکومتی اراکین کی تعداد مکمل کرنے کے بعد، نیا حکومتی اپریٹس 14 وزارتوں اور 25 اراکین کے ساتھ 3 وزارتی سطح کی ایجنسیوں پر مشتمل ہے۔ پہلے کے مقابلے، نئے حکومتی اپریٹس نے 5 وزارتوں، شاخوں اور 3 ارکان کو کم کیا ہے۔

مشین زیادہ کمپیکٹ بن گئی ہے.

14 وزارتوں میں سے 6 نئی قائم کی گئیں، جن میں وزارت داخلہ ، مالیات، تعمیرات، سائنس اور ٹیکنالوجی، زراعت اور ماحولیات، اور نسل اور مذہب شامل ہیں۔ یہ وزارتیں پچھلی متعدد وزارتوں کو ضم کرنے اور دوبارہ ترتیب دینے کی بنیاد پر قائم کی گئی تھیں۔

اس کے علاوہ، 8 وزارتیں ہیں جو ایک جیسی ہیں (اندرونی تنظیمی انتظامات) بشمول: قومی دفاع؛ عوامی تحفظ؛ خارجہ امور ؛ انصاف؛ صنعت اور تجارت؛ ثقافت، کھیل اور سیاحت؛ تعلیم اور تربیت؛ صحت

وزیر اعظم فام من چن اور حکومت کے ارکان۔ تصویر: Nhat Bac

وزارتی سطح کی تین ایجنسیاں پہلے جیسی ہی رہیں، بشمول: اسٹیٹ بینک آف ویتنام؛ سرکاری معائنہ کار؛ سرکاری دفتر۔

حکومت کے 25 ارکان میں سے 6 ارکان کی تقرری کے لیے قومی اسمبلی نے منظوری دی ہے، جن میں 2 نائب وزیراعظم اور 4 نئی قائم کردہ وزارتوں کے وزراء شامل ہیں۔

تنظیم نو کے بعد وزارت زراعت اور ماحولیات میں 10 نائب وزراء، وزارت خزانہ میں 9 نائب وزراء اور تعمیرات کی وزارت میں 8 نائب وزراء ہیں۔ عوامی سلامتی، داخلہ اور خارجہ امور کی وزارتوں میں 7 نائب وزراء ہوتے ہیں۔ وزارت قومی دفاع میں 6 نائب وزراء ہیں۔ اسٹیٹ بینک کے 6 ڈپٹی گورنر ہیں۔ سائنس اور ٹیکنالوجی کی وزارتیں؛ ثقافت، کھیل اور سیاحت؛ اور تعلیم و تربیت کے 5 نائب وزراء ہیں۔ گورنمنٹ انسپکٹوریٹ میں 5 ڈپٹی انسپکٹر جنرل ہیں۔ انصاف، صنعت و تجارت، صحت، اور نسلی اقلیتوں اور مذاہب کی وزارتوں میں 4 نائب وزراء ہیں۔ سرکاری دفتر میں 4 ڈپٹی ڈائریکٹر ہیں۔

سٹریم لائننگ کے بعد وزارتوں اور شاخوں میں اہلکاروں کو مکمل کرنے کے لیے، وزیر اعظم نے وزارتوں اور شاخوں کے متعدد نائب وزراء کے تبادلے اور تقرری کے فیصلے پر دستخط کیے۔

حکومتی تنظیم سے متعلق ترمیم شدہ قانون کی دفعات کے مطابق، نائب وزراء اور وزارتی سطح کی ایجنسیوں کے نائب سربراہوں کی تعداد 5 سے زیادہ نہیں ہوگی، وزارتِ قومی دفاع، وزارتِ عوامی سلامتی، اور وزارتِ خارجہ کی تعداد 6 سے زیادہ نہیں ہوگی، سوائے اُن صورتوں کے جہاں مجاز حکام کے ذریعے کیڈرز کو متحرک کرنے یا گھمانے کی درخواست کی گئی ہو۔

حقیقت یہ ہے کہ وزارتوں میں اس وقت متعدد نائب وزراء قانون کے ضوابط سے تجاوز کرتے ہیں، قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی نے ریاستی آلات کو ہموار کرتے ہوئے عملے کے انتظامات اور تفویض کی ضروریات کو پورا کرنے کی اجازت دی ہے۔

تاہم، وزارتوں کو 5 سال کے اندر بتدریج نائبین کی تعداد کو قانون کی طرف سے مقرر کردہ درست تعداد تک کم کرنا ہوگا۔

اہلکاروں کی تنظیم نو کے ساتھ ساتھ حکومت نے ہر وزارت اور شاخ کے کاموں، کاموں، اختیارات اور تنظیمی ڈھانچے کے بارے میں ایک حکم نامہ بھی جاری کیا۔

وزیر اعظم فام من چن نے وزیر اعظم اور سات نائب وزرائے اعظم کو پہلے کے مقابلے میں وکندریقرت اور اختیارات کی تفویض کو فروغ دینے کی سمت میں بہت سے جدید اصولوں کے ساتھ کام تفویض کرنے والے ایک فیصلے پر بھی دستخط کیے۔

اس کے مطابق، وزیر اعظم بڑے، اہم کاموں، سٹریٹجک، مشکل، حساس معاملات کی براہ راست ہدایت اور انتظام کرتے ہیں جو حکومت کے کاموں، کاموں اور اختیارات کے اندر کام کے تمام شعبوں میں ملک کی ترقی پر بڑا اثر ڈالتے ہیں۔ وزیر اعظم نائب وزیر اعظم کو تفویض کردہ کاموں، علاقوں اور کاموں کو نہیں سنبھالتے ہیں۔

نائب وزیر اعظم کے پاس وزیر اعظم کی طرف سے، وزارتوں، شاخوں اور علاقوں کو فوری، غیر متوقع اور ضروری کام کے مواد تیار کرنے، حکومت، حکومتی قائمہ کمیٹی اور وزیر اعظم کو غور اور فیصلے کے لیے رپورٹ کرنے کی ذمہ داری اور اختیار حاصل ہے۔ بین شعبہ جاتی ہم آہنگی کی ضرورت کے مسائل کے بروقت نمٹانے کی صدارت کریں۔

قومی اسمبلی حکومت اور وزیر اعظم کو زیادہ اختیارات دیتی ہے۔

حکومتی تنظیم کے ترمیمی قانون کے مطابق یکم مارچ سے حکومتی کارروائیوں میں ایک نیا نکتہ، قومی اسمبلی نے وزیراعظم کو مزید اختیارات دے دیے ہیں۔ خاص طور پر، اس میں کہا گیا ہے: "ایسے معاملات میں جہاں قومی مفاد کے لیے، قدرتی آفات اور وبائی امراض کی روک تھام اور ان سے نمٹنے کے لیے، لوگوں کی جان و مال کو یقینی بنانے کے لیے، وزیر اعظم موجودہ قوانین کے ذریعے تجویز کردہ دیگر ہنگامی اقدامات کو لاگو کرنے کا فیصلہ کرے گا، اور جلد از جلد پارٹی اور قومی اسمبلی کے مجاز حکام کو رپورٹ کرے گا۔"

قانون میں یہ بھی واضح طور پر کہا گیا ہے: "وزیراعظم حکومت کی طرف سے تفویض کردہ شعبوں اور شعبوں کے لیے وزراء اور وزارتی سطح کی ایجنسیوں کے سربراہان کے اختیار اور ذمہ داری کے اندر معاملات پر فیصلہ نہیں کرتا ہے۔"

حالیہ 9ویں غیر معمولی اجلاس میں، قومی اسمبلی نے انتظامات اور حکومتی آلات کو ہموار کرنے سے متعلق بہت سے مشمولات کی منظوری دی۔ تصویر: قومی اسمبلی

اس کے علاوہ، حکومت کی آئندہ سرگرمیوں میں، وکندریقرت اور اختیارات کی تفویض کو بھی اس سمت میں فروغ دیا جائے گا کہ "کوئی بھی سطح اچھی اور مؤثر طریقے سے اس سطح کو براہ راست تفویض کی جائے گی"، "علاقہ فیصلہ کرتا ہے، علاقہ کرتا ہے، علاقہ ذمہ دار ہے"۔

قانون سازی میں، قومی اسمبلی کی تنظیم سے متعلق ترمیم شدہ قانون نے حکومت کو ضوابط کی وضاحت کرنے کا اختیار دینے کی سمت میں ایک نیا قانون ساز اصول متعارف کرایا ہے۔ قانون صرف ایک مستحکم نوعیت اور طویل مدتی قدر کے مسائل کو منظم کرتا ہے۔

ہر شعبے میں ریاستی انتظامی مواد کے بارے میں، نئے مسائل، ترقیاتی نوعیت کے مسائل، ایسے مسائل جن کا عملی طور پر تجربہ نہیں کیا گیا ہے، قانون صرف قومی اسمبلی کے اختیار کے تحت اصولوں اور رجحانات کے پالیسی مواد کا تعین کرتا ہے۔

قومی اسمبلی حکومت اور ریاستی اداروں کو یہ اختیار دیتی ہے کہ وہ قانون کی دفعات کی وضاحت جاری رکھیں اور وکندریقرت کو نافذ کریں تاکہ ہر سطح پر ہر ایجنسی، تنظیم اور مقامی حکومت کی تنظیمی صلاحیت کی تعمیل کو یقینی بنایا جا سکے اور ہر دور میں سماجی و اقتصادی ترقی کی ضروریات کو فوری طور پر پورا کیا جا سکے۔

قومی اسمبلی بنیادی طور پر انتظامی طریقہ کار، عمل، پیشہ ورانہ اور تکنیکی معیارات اور انتہائی غیر مستحکم مواد کے مواد کو ریگولیٹ نہیں کرتی۔

اس کے علاوہ، قانونی دستاویزات کے فروغ سے متعلق قانون (ترمیم شدہ) حکومت کے سماجی و اقتصادی انتظام میں سہولت فراہم کرنے کے لیے بہت سے ضابطے بھی فراہم کرتا ہے، جس سے "جمع کرانے والی ایجنسی جو حتمی ذمہ داری قبول کرے" کے کردار کو بڑھاتا ہے۔

زیادہ منظم تنظیمی ڈھانچے کے ساتھ؛ قومی اسمبلی زیادہ اختیارات دیتی ہے اور حکومت کو مزید کردار منتقل کرتی ہے۔ مستقبل میں، حکومت لچکدار طریقے سے کام کرے گی، فیصلے کرنے کے عمل کو تیز کرے گی، اور "رکاوٹوں" کو دور کرنے میں اپنا حصہ ڈالے گی۔

اس سے اس سال جی ڈی پی کی شرح نمو 8 فیصد سے زیادہ کے ہدف کو حاصل کرنے کے لیے مزید ترقی کی جگہ پیدا ہوگی اور اگلے برسوں میں دوہرے ہندسے کی نمو کا مقصد ہے، جیسا کہ جنرل سکریٹری ٹو لام نے زور دیا: "اپریٹس کو ٹیک آف کرنے، اونچی اور دور تک پرواز کرنے کے لیے ہموار ہونا چاہیے۔"

Vietnamnet.vn

ماخذ: https://vietnamnet.vn/chinh-phu-van-hanh-bo-may-gon-nhe-dieu-hanh-linh-hoat-2376242.html