دو سطحی مقامی حکومت نے اپنی ریاست کو غیر فعال سے فعال گورننس میں تبدیل کر دیا ہے۔

29 اکتوبر کی سہ پہر قومی اسمبلی کے سامنے اظہار خیال کرتے ہوئے نائب وزیر اعظم فام تھی تھانہ ٹرا نے قومی اسمبلی کے اراکین کی جانب سے اٹھائے گئے مسائل کی وضاحت کرتے ہوئے کہا کہ دو سطحی مقامی حکومت کو مکمل کرنا دنیا کے عمومی رجحان کے ساتھ ساتھ نئے دور میں ملک کے لیے ترقیاتی اہداف پیدا کرنے کے لیے ضروری اور فوری ہے۔

نائب وزیر اعظم Pham Thi Thanh Tra نے قومی اسمبلی کے اراکین کی طرف سے اٹھائے گئے متعدد مسائل کی وضاحت اور وضاحت کی۔ تصویر: Doan Tan/VNA

نائب وزیر اعظم Pham Thi Thanh Tra نے کہا کہ یہ انتظامی انتظام سے تخلیقی اور عوام کی خدمت کرنے والے انتظام میں اور ایک غیر فعال انتظامی ریاست سے فعال مقامی انتظام میں ایک بہت ہی بنیادی تبدیلی ہے، جو جدید قومی انتظام کے نفاذ کے ساتھ ساتھ لوگوں کی ترقی اور خوشی کے اہداف کے لیے ایک بہت اہم بنیاد اور جڑ ہے۔ یہ تبدیلی پورے سیاسی نظام، پوری ریاستی انتظامیہ اور تمام کیڈرز، سرکاری ملازمین اور سرکاری ملازمین کے لیے بہت بڑی ہے۔

نائب وزیر اعظم Pham Thi Thanh Tra نے نشاندہی کی کہ سب سے پہلے ہمیں اپنے لیے نظریہ، نفسیات، سوچ، علم، کام کرنے کے طریقے، عوامی خدمت کے جذبے اور عوامی خدمت کے کلچر کے حوالے سے انقلاب برپا کرنا چاہیے۔ جب ہمارے ہاں انتظامی انقلاب سے کوئی بڑی تبدیلی آتی ہے تو یہ انتظامی نظام کے ہر کیڈر، سرکاری ملازم اور سرکاری ملازم کو بالخصوص اور پورے سیاسی نظام کو اس کے مطابق بدلنے پر مجبور کر دیتی ہے۔

درحقیقت، قومی تعمیر کی 80 سالہ تاریخ کے مقابلے میں دو سطحی مقامی حکومت کو عمل میں لائے ہوئے تقریباً 4 ماہ ہی ہوئے ہیں، اس لیے ابتدائی مشکلات، مسائل اور کوتاہیوں کو بانٹنے کی ضرورت ہے۔ "ہم جلد بازی نہیں کر سکتے، کمال پسند نہیں، لیکن ہم تاخیر نہیں کر سکتے، مواقع کھو نہیں سکتے۔ ہم پرفیکشنسٹ نہیں ہو سکتے، ہمیں ایک ہی وقت میں دو سطحی مقامی حکومتی کارروائیوں کی ضروریات کو بہترین طریقے سے پورا کرنے کے لیے تمام پہلوؤں کو کرنا، ایڈجسٹ کرنا اور مکمل کرنا چاہیے،" نائب وزیر اعظم Pham Thi Thanh Tra نے زور دیا۔

نائب وزیر اعظم Pham Thi Thanh Tra نے بھی اس بات کی تصدیق کی کہ 2 سطحی مقامی حکومت کو چلانے کے 4 ماہ کے بعد ہم نے شاندار نتائج حاصل کیے ہیں۔

سب سے پہلے، یہ انقلاب کی کامیاب تنظیم تھی جس نے ملک کو از سر نو ترتیب دیا اور ریاستی انتظامیہ کو از سر نو ترتیب دیا۔

دوسرا، یہ ضروری ہے کہ پورے ادارہ جاتی اور پالیسی نظام کو ہم آہنگ اور جامع انداز میں نافذ کیا جائے، اور غیر واضح مسائل کو نافذ کرنے کے لیے مقامی لوگوں کو انتظامی رہنمائی فراہم کی جائے۔

قومی اسمبلی کے فورم پر، حکومت نے ہمارے انتہائی ضروری کام، "ایک ہی وقت میں دوڑنے اور قطار میں کھڑے ہونے" کے حالات میں گزشتہ چار ماہ کے دوران پورے مقامی سیاسی نظام کی کوششوں کا اعتراف کیا اور ان کو سراہا۔

اب تک، آپریشن بنیادی طور پر مستحکم، ہموار، مسلسل، ہم آہنگ اور لوگوں کی طرف سے تسلیم شدہ رہا ہے۔ بہت سے علاقوں میں کام کرنے کے تخلیقی اور لچکدار طریقے ہیں اور انہوں نے بہت واضح کارکردگی کے ساتھ انتظامی نظام کے لیے پیدا ہونے والے مسائل کو فوری طور پر حل کیا ہے۔

تاہم نائب وزیر اعظم Pham Thi Thanh Tra نے نشاندہی کی کہ یہ ایک نیا اور بے مثال مسئلہ ہے اور سوچ اور انتظامی طریقوں میں مکمل تبدیلی ہے، اس لیے مشکلات اور مسائل ناگزیر ہیں، خاص طور پر آگاہی کے معاملے میں، ریاست اور کام کرنے کے طریقوں کو تبدیل کرنے میں بھی مزید وقت درکار ہے۔

نائب وزیر اعظم Pham Thi Thanh Tra نے آنے والے وقت میں کلیدی حل بھی تجویز کیے، جو ادارہ جاتی اور پالیسی نظام کو مکمل کرنے پر توجہ مرکوز کرنا ہے۔ نویں اجلاس کے دوران قومی اسمبلی نے 34 قوانین جاری کیے اور اس اجلاس میں ریاستی انتظامیہ کے آپریشن سمیت پیچیدہ سیاسی نظام سے متعلق 49 قوانین جاری کیے جائیں گے۔

اس کے ساتھ ساتھ، ہم تنظیمی ڈھانچے، عملہ، انتظامی اکائیوں کی درجہ بندی کے بنیادی مسائل، انتظامی یونٹ کے معیارات اور متعلقہ مواد کے انتہائی بنیادی مسائل کو مکمل کرتے رہیں گے۔

نائب وزیر اعظم Pham Thi Thanh Tra نے کہا: "2025 کے آخر تک، امور داخلہ کے شعبے کی ذمہ داری کے ساتھ، میں ہدایت کروں گا کہ ہم کس طرح بنیادی طور پر ادارہ جاتی نظام کو مکمل کر سکتے ہیں اور مناسب قانونی دستاویزات کا ایک نظام بنا سکتے ہیں۔"

اس کے بعد یہ ہے کہ کیڈرز، سرکاری ملازمین اور سرکاری ملازمین کی ایک ٹیم کیسے بنائی جائے جو دو سطحی مقامی حکومت کو چلانے کی ضروریات کو پورا کر سکے، خاص طور پر کمیون کی سطح پر۔ اس وقت بہت سی جگہوں پر کمیون لیول کے کیڈرز اور سول سرونٹ کی زیادتی اور کمی دونوں ہیں، اور کچھ ان کی مہارت کے لیے موزوں نہیں ہیں، لیکن 34 صوبوں اور شہروں کی ترکیب کی بنیاد پر، کمیون لیول کیڈرز اور سرکاری ملازمین کی تعداد میں کمی نہیں ہے۔

نائب وزیر اعظم Pham Thi Thanh Tra نے نشاندہی کی کہ، ملک بھر میں اوسطاً 41.3% کمیون لیول کیڈرز اور سرکاری ملازمین ہیں، جن میں سے 5.38% اپنی مہارت کے لیے موزوں نہیں ہیں، لیکن عملی طور پر بہت سے نئے مسائل ہیں جنہیں فوری طور پر حل نہیں کیا جا سکتا۔ لہٰذا، حکومت وزارت داخلہ کو ہدایت دینے پر توجہ مرکوز کر رہی ہے کہ وہ ملازمت کی پوزیشن کا فریم ورک مکمل کرے، خاص طور پر کمیون کی سطح پر ملازمت کے عہدوں کی واضح وضاحت کے لیے۔

پورے سیاسی نظام اور کمیون لیول کے لیے عملے کی صحیح تعداد کو یقینی بنانے کے لیے عملے کی تقسیم کے لیے قانونی بنیاد بنانے کے لیے شرائط کی تکمیل صرف ایک عارضی رہنما ہے۔ 2026 - 2030 کی مدت میں عملہ مختص کیا جائے گا، لیکن مستقبل قریب میں، علاقوں کو فعال طور پر جائزہ لینا چاہیے، ڈھانچے کا جائزہ لینا چاہیے اور ٹیم کو یقینی بنانے کے لیے غور کرنا چاہیے کہ وہ کمیون کی سطح کی حکومت کو چلانے کے لیے، خاص طور پر کچھ عہدوں پر جیسے فنانس، لینڈ ایڈمنسٹریشن، ماحولیات، انفارمیشن ٹیکنالوجی، تعمیرات، انصاف...

"ہم صوبائی سطح کے افسران اور سرکاری ملازمین کو نچلی سطح پر بھرتی اور منتقل کر سکتے ہیں۔ ہم نے اس معاملے پر ہدایات جاری کر دی ہیں اور فوری طور پر ان کی تربیت اور پرورش کر رہے ہیں۔ حکومت 2030 تک فرقہ وارانہ سطح کے اہلکاروں اور سرکاری ملازمین کی تربیت اور پرورش کے لیے ایک پروجیکٹ تیار کرنے کے لیے وزارت داخلہ کو تفویض کرے گی،" نائب وزیر اعظم Pham Thinh نے کہا۔

اس کے بعد ہر علاقے کی منصوبہ بندی اور ترقی کے منصوبوں کا جائزہ لینا اور ان کی تکمیل کرنا ہے اور 2 سطحی مقامی حکومت کے ماڈل کے لیے موزوں ڈیزائن کے وسائل اور مالیاتی میکانزم کو مضبوط کرنا ہے۔ یہ بھی 2 سطحی مقامی حکومت کی بنیادی، فوری اور طویل مدتی ضروریات کو پورا کرنے کے لیے فوری طور پر کرنے کی ضرورت ہے۔

نائب وزیر اعظم Pham Thi Thanh Tra نے کہا کہ ہمیں ای حکومت اور ڈیجیٹل حکومت کی تعمیر میں ڈیجیٹل تبدیلی اور AI ایپلیکیشن کو فروغ دینا جاری رکھنا چاہیے۔ پولٹ بیورو کی قرارداد 57 کی روح کے ساتھ ساتھ حکومت کی سمت بہت مضبوط ہے اور اس میں تبدیلیاں کی گئی ہیں۔ تاہم انفارمیشن ٹیکنالوجی کے بنیادی ڈھانچے اور طبعی سہولیات کے حوالے سے اب بھی کچھ ایسے پہلو ہیں جن کی کوئی ضمانت نہیں ہے۔

حکومت کے ساتھ ساتھ مقامی لوگوں کو ڈیجیٹل تبدیلی کو فروغ دینے کے لیے سرمایہ کاری کو ترجیح دینے پر توجہ مرکوز کرنے کی ضرورت ہے تاکہ صنعتوں کی ڈیجیٹل تبدیلی کی تحریک کو ہر گھر اور ہر فرد میں ہم آہنگ اور زبردست طریقے سے تعینات کیا جا سکے۔

مقامی لوگ اپنے دائرہ اختیار میں پیدا ہونے والے مشکل اور پیچیدہ مسائل سے نمٹنے پر توجہ دیتے ہیں۔ بنیادی طور پر، اداروں کے لحاظ سے، سرمایہ کاری، مالیات اور بجٹ اپریٹس کی تنظیم سے متعلق صرف چند مسائل ہیں جن کو بہتر کرنے کی ضرورت ہے۔ یہ مقامی لوگوں کے لیے انتہائی فعال ہونے کا کام ہے۔

"اگر ہم غیر فعال ہیں، تو دو سطحی مقامی حکومت کے عمل کو نافذ کرنا بہت مشکل ہو گا۔ ہمیں امید ہے کہ مقامی لوگ اس مسئلے کو جلد ہینڈل کر لیں گے، خاص طور پر عوامی اثاثوں کو سنبھالنے کا مسئلہ۔ انتظامی اصلاحات کے حوالے سے، ہمیں انتظامی طریقہ کار کو کم کرنے اور انتظامی طریقہ کار کو آسان بنانے کی ضرورت ہے تاکہ ہم انہیں ضرورت کے مطابق حل کر سکیں"۔

اس کے بعد حکمرانی کے طریقہ کار کو اختراع کرنا اور لوگوں کی تخلیق، ترقی اور خدمت پر توجہ مرکوز کرنا ہے۔ جنرل سکریٹری نے اس بارے میں بہت بات کی ہے اور وزیر اعظم نے بہت زیادہ درخواست کی ہے، لہذا ہمیں عوام کے قریب، عوام کی خدمت کرنے والی حکومت بنانے پر توجہ دینے کی ضرورت ہے۔ نئے دور میں ملک کی تشکیل اور ترقی کا یہ ایک بڑا مقصد ہے۔

ماخذ: https://baotintuc.vn/thoi-su/chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-da-chuyen-trang-thai-tu-thu-dongsang-chu-dong-quan-tri-20251029171918225.htm