ہندوستان کی خارجہ پالیسی: توازن طاقت کی طرف

TCCS - 1947 سے، ہندوستان کی خارجہ پالیسی نے "توازن طاقت" کی بنیادی خصوصیات اور عالمی حکمرانی میں ایک مربوط موضوع کی عکاسی کی ہے۔ مجموعی طور پر، یہ اسٹریٹجک خودمختاری کی نمائندگی کرتا ہے - شراکت داری کی تعمیر میں خارجہ پالیسی کی خود مختاری کو برقرار رکھنے کی صلاحیت، اتحاد بنانے میں نہیں۔ سب سے واضح حالیہ مظہر یہ ہے کہ یہ ملک امریکہ اور روس کے درمیان تعلقات کو متوازن کرنے کے لیے کس طرح کا برتاؤ کرتا ہے۔

ہندوستانی وزیر اعظم نریندر مودی 22 اکتوبر 2024 کو کازان (روس) میں 16ویں برکس سربراہی اجلاس کے موقع پر روسی صدر ولادیمیر پوٹن کے ساتھ ملاقات کے دوران_تصویر: ANI/TTXVN

ہندوستان کی خارجہ پالیسی کے مقاصد اور اصول

ہندوستان کے لیے خارجہ پالیسی کے دو بنیادی اہداف ہیں قومی سلامتی اور اس کے لوگوں کی خوشحالی ⁽¹⁾ ۔ "ہندوستان کے قومی مفادات کی پیروی اور حفاظت" کا ہدف 2019 میں ہندوستانی وزارت خارجہ کے ذریعہ باضابطہ طور پر پیش کیا گیا تھا، جیسا کہ ہندوستانی وزیر اعظم نریندر مودی نے ایک بار کہا تھا، "ہندوستانی صدی" کا مقصد، "ہندوستان کو ایک عالمی توازن قوت کے طور پر نہیں بلکہ ایک سرکردہ پوزیشن میں رکھنا"، "اصلاحات کو فروغ دینا اور ہندوستانی سلامتی کی تمام تر تبدیلیوں کو فروغ دینا ⁾ ۔

دوسرے لفظوں میں، ہندوستان کی خارجہ پالیسی کے مقاصد سیکورٹی (علاقائی اور عوام)، اقتصادی ترقی، توانائی کی حفاظت، جوہری صلاحیت اور عدم پھیلاؤ پر مرکوز ہیں۔ بین الاقوامی حیثیت اور شبیہہ ایک اہم طاقت بننے کے حتمی مقصد کو حاصل کرنے کے لیے ⁽³⁾ ۔

مزید خاص طور پر، ہندوستانی وزارت خارجہ کے مطابق، ہندوستان کی خارجہ پالیسی میں چار اہم مقاصد شامل ہیں، جو یہ ہیں: 1- ہندوستان کو روایتی اور غیر روایتی سیکورٹی خطرات سے بچانا؛ 2- ہندوستان کی جامع ترقی کے لیے سازگار بیرونی ماحول کی تشکیل؛ 3- اس بات کو یقینی بنانا کہ عالمی فورمز پر ہندوستان کی آواز سنی جائے اور ان کا احترام کیا جائے اور ہندوستان دہشت گردی، موسمیاتی تبدیلی، تخفیف اسلحہ اور عالمی گورننس اداروں میں اصلاحات جیسے عالمی مسائل سے نمٹنے میں ایک ذمہ دار اداکار بنے۔ 4- بیرون ملک ہندوستانی کمیونٹی کی حفاظت ⁽⁴⁾ ۔

تعاون کی ایک نئی راہ کی تشکیل کرتے ہوئے ایک پائیدار ترقیاتی پارٹنر کے طور پر ہندوستان کے کردار کے نقطہ نظر کے ساتھ، ہندوستان کا ترقیاتی پارٹنرشپ ماڈل اعتماد، احترام، خودمختاری، شفافیت، تعاون اور شراکت دار ممالک کی ضروریات اور مفادات کے احترام پر مبنی ہے۔ لہذا، ہندوستان کی خارجہ پالیسی کو "2D - 1H" نقطہ نظر کے لحاظ سے بیان کیا جاسکتا ہے، جو کہ ہندوستان کی ترقی اور عالمی مفادات کے لیے مکالمہ، سفارت کاری، اور ہائفنیشن ہے ⁽⁵⁾ ۔ 1947 سے ہندوستان کی خارجہ پالیسی کے نفاذ میں ایک قابل ذکر خصوصیت یہ ہے کہ ہندوستان نے ہمیشہ آئین کے اصولوں پر عمل کیا ہے۔ بین الاقوامی امن اور سلامتی کو فروغ دینے سے متعلق ہندوستانی آئین کے آرٹیکل 51 کی روح میں، ہندوستان کوشش کرتا ہے: 1- بین الاقوامی امن اور سلامتی کو فروغ دینا؛ 2- قوموں کے درمیان مساوی تعلقات کو برقرار رکھنا؛ 3- بین الاقوامی قانون اور بین الاقوامی ذمہ داریوں کے احترام کو فروغ دینا؛ 3- ثالثی کے ذریعے بین الاقوامی تنازعات کے حل کی حوصلہ افزائی کریں۔ یہ آئینی اصول واضح طور پر ہندوستان کی خارجہ پالیسی کے رہنما اصولوں کے ذریعے وضع کیے گئے ہیں۔

ایک پرامن بقائے باہمی (پنچ شیل) کا اصول ہے۔ اسے ہندوستان کی خارجہ پالیسی میں رہنما اصول سمجھا جاتا ہے۔ اس اصول کا ذکر سب سے پہلے ہندوستان اور چین کے درمیان پنچشیل معاہدے کے ذریعے کیا گیا تھا۔ تب سے، پرامن بقائے باہمی کا اصول دوسرے ممالک کے ساتھ ہندوستان کے باہمی تعلقات کے لیے رہنما اصول بن گیا ہے۔ پرامن بقائے باہمی کے اصول کو بعد میں 1955 میں انڈونیشیا میں منعقدہ ایشین-افریقی کانفرنس میں دستخط کیے جانے والے بینڈونگ اعلامیہ میں شامل کیا گیا۔ یہ غیر وابستہ تحریک (NAM) کے بنیادی اصول بھی ہیں۔ یہ اصول ہندوستان کی خارجہ پالیسی کی تشکیل کے عمل میں عالمی امن کو اہمیت دینے کے فلسفے سے نکلتا ہے۔ اس اصول کے مندرجات میں شامل ہیں: 1- ایک دوسرے کی علاقائی سالمیت اور خودمختاری کا احترام؛ 2- عدم جارحیت؛ 3- ایک دوسرے کے اندرونی معاملات میں عدم مداخلت؛ 4- مساوات اور باہمی فائدے؛ 5- پرامن بقائے باہمی ⁽⁶⁾ ۔

دوسرا، دنیا ایک خاندان ہے (وسودھائیو کٹمبکم)۔ یہ تصور جواہر لعل نہرو سے لے کر نریندر مودی تک ہندوستانی لیڈروں کی نسلوں نے استعمال کیا ہے۔ ایک قدیم ہندوستانی متن، مہا اپنشد سے لیا گیا، "واسودھائیو کٹمبکم" کی آیت ہندوستانی پارلیمنٹ کے داخلی ہال میں کندہ ہے ⁽⁷⁾ ، اس بات پر زور دیتی ہے کہ دنیا ایک خاندان ہے۔ اگرچہ اس تصور کے معنی بہت سے مختلف سیاق و سباق میں استعمال کیے گئے ہیں، لیکن سب سے عام نظریہ یہ ہے کہ "وسودھائیو کٹمبکم" کا آئیڈیل عالمی نظام میں ہندوستان کی شرکت، دوسروں کے مفادات کا احترام، اتحاد کے احساس کو فروغ دینے اور عالمی سطح پر مشترکہ ذمہ داری کے مفادات سے زیادہ اقدار کا حوالہ دیتا ہے۔ یہ نقطہ نظر ماحولیاتی تبدیلی، پائیدار ترقی، اور متنوع ثقافتوں اور عقائد کے درمیان امن اور رواداری کو فروغ دینے جیسے اہم عالمی مسائل سے نمٹنے پر بھی خصوصی زور دیتا ہے۔ "دنیا ایک خاندان ہے" کا نظریہ بھی انسانیت کے باہمی ربط اور اتحاد کی اہمیت کو اجاگر کرتا ہے۔ ابھی حال ہی میں، "دنیا ایک خاندان ہے" کے تناظر کو 2023 G-20 سمٹ ⁽⁸⁾ کے لیے تھیم کے طور پر چنا گیا تھا ، جس کے تحت ہندوستان G-20 چیئر ہے۔ اسی مناسبت سے، 2023 میں G-20 کا تھیم "ایک زمین، ایک خاندان، ایک مستقبل" ہے۔

تیسرا، پابندیوں/فوجی کارروائیوں کی کوئی حمایت نہیں۔ بین الاقوامی سیاست میں، ہندوستان کسی دوسرے ملک یا ممالک کے ایک گروپ کی طرف سے کسی بھی ملک کے خلاف پابندیوں/فوجی کارروائیوں کے نفاذ کی حمایت نہیں کرتا جب تک کہ اقوام متحدہ کی طرف سے بین الاقوامی اتفاق رائے کے مطابق ایسی پابندیوں/فوجی کارروائیوں کی منظوری نہ دی گئی ہو۔ اس لیے ہندوستان صرف اقوام متحدہ کے امن مشن میں حصہ لیتا ہے۔ اس اصول کے مطابق بھارت دوسرے ممالک کے اندرونی معاملات میں مداخلت کی مخالفت کرتا ہے۔ تاہم، اگر کسی بھی ملک کی طرف سے کوئی بھی اقدام – دانستہ یا غیر ارادی طور پر – بھارت کے قومی-قومی مفادات کی خلاف ورزی کا امکان ہے، تو بھارت فوری اور فوری مداخلت کرنے سے دریغ نہیں کرے گا۔

چوتھا، شراکت داری کی تعمیر میں اسٹریٹجک خودمختاری، اتحاد نہیں بنانا ۔ ناوابستگی ہندوستان کی خارجہ پالیسی کی سب سے اہم خصوصیت ہے۔ اس پالیسی کا بنیادی مقصد کسی فوجی اتحاد میں شامل نہ ہو کر خارجہ امور میں آزادی کو برقرار رکھنا ہے۔ غیر صف بندی غیر جانبداری، عدم شمولیت یا تنہائی نہیں ہے۔ یہ ایک مثبت اور متحرک تصور ہے۔ یہ اصول اس بات پر زور دیتا ہے کہ ملک کسی بھی فوجی بلاک کے اثر و رسوخ کا پابند نہ ہونے کے ساتھ ساتھ ہر معاملے کی خوبیوں پر بین الاقوامی معاملات پر ایک آزادانہ موقف اختیار کرتا ہے۔

ہندوستان کا نان الائنمنٹ کا موجودہ اصول وراثت میں ملا ہے اور کثیر الائنمنٹ اور اسٹریٹجک خود مختاری کے تصور کے ذریعے تیار کیا گیا ہے۔ ہندوستان کی خارجہ پالیسی میں اسٹریٹجک خود مختاری سے مراد فیصلہ کرنے کا حق اور اس کی خارجہ پالیسی کو نافذ کرنے میں اسٹریٹجک خود مختاری ہے۔ ہندوستان نے آزادی کے بعد سے اپنی خارجہ پالیسی میں اسٹریٹجک خود مختاری کے اصول کو برقرار رکھا ہے۔ آج، ابھرتے ہوئے کثیر قطبی عالمی نظام کے تناظر میں، ہندوستان کا اسٹریٹجک خود مختاری کا اصول بدستور برقرار ہے۔ اس اصول کو خارجہ پالیسی کے فیصلے کرنے اور قومی مفادات کے تحفظ میں ہندوستان کی اسٹریٹجک خود مختاری کو یقینی بنانے کے لیے بیرونی انحصار کو کنٹرول کرنے کا ایک طریقہ بتایا گیا ہے۔ اس کے ساتھ، ایک بین الاقوامی نظام میں فیصلہ سازی میں خود مختاری کو زیادہ سے زیادہ کرنے کے لیے اسٹریٹجک علاقوں میں نمایاں آزادی کو برقرار رکھنا جو ہمیشہ ایک دوسرے پر منحصر ہوتا ہے، خاص طور پر ایک مضبوط ملک پر انحصار سے گریز کرنا۔ تزویراتی خود مختاری کے نقطہ نظر سے، ہندوستان شراکت داری کی تعمیر پر توجہ مرکوز کرتا ہے، نہ کہ اتحاد، خاص طور پر فوجی اتحاد۔ دوسری طرف، بین الاقوامی تعلقات میں تزویراتی خودمختاری کے اصول کو برقرار رکھنے سے بین الاقوامی نظام کو کثیرالجہتی اور جمہوریت کی طرف فروغ دینے میں مدد ملتی ہے جو تمام ممالک کے درمیان مشترکہ مفادات کے اشتراک پر مبنی ہے۔

پانچواں، عالمی مسائل پر عالمی مکالمہ اور اتفاق رائے۔ ہندوستان عالمی دائرہ کار کے مسائل پر عالمی مکالمے اور اتفاق رائے کے اصول پر عمل پیرا ہے، جیسے تجارتی لبرلائزیشن، موسمیاتی تبدیلی، دہشت گردی، املاک دانش کے حقوق، عالمی گورننس وغیرہ ۔

چھٹا، بین الاقوامی تنازعات کا پرامن حل۔ 1947 سے ہندوستان کی خارجہ پالیسی میں مستقل نقطہ نظر بین الاقوامی تنازعات کو پرامن طریقے سے حل کرنا رہا ہے۔ یہ اصول بھی اقوام متحدہ کے چارٹر کے اصولوں میں سے ایک ہے۔ بین الاقوامی تنازعات کو پرامن طریقے سے حل کرنے کا نقطہ نظر علاقائی تنازعات کے ساتھ پڑوسی ممالک کے ساتھ سرحدی معاملات پر ہندوستان کے نقطہ نظر سے واضح طور پر ظاہر ہوتا ہے، ایران کے جوہری مسئلے کے پرامن حل کی حمایت، مشرق وسطیٰ میں تنازعات، روس یوکرین تنازعات وغیرہ۔ اس کے علاوہ ہندوستان نے ہمیشہ بین الاقوامی مسائل کے حل کے لیے غیر ملکی فوجی مداخلت کی مخالفت کی ہے۔

مندرجہ بالا اصولوں کے علاوہ، ہندوستان بین الاقوامی قانون کے احترام اور بالادستی کے اصول کی پیروی کرتا ہے ، اور ایک منصفانہ اور منصفانہ عالمی نظام کی پیروی کرتا ہے۔ دبائیں بین الاقوامی قانون اور/یا ریاستوں کی خود مختار مساوات کے اصولوں کا احترام، دوسری ریاستوں کے اندرونی معاملات میں عدم مداخلت جیسا کہ اقوام متحدہ کی طرف سے وکالت کی گئی ہے۔ ہندوستان غیر آباد کاری کے عمل کی حمایت کرتے ہوئے اور اقوام متحدہ کے امن مشن میں فعال طور پر حصہ لے کر عالمی امن کے تحفظ میں ایک اہم رول ادا کرتا ہے۔ اقوام متحدہ کے ذریعے عالمی تخفیف اسلحہ کے ہدف کی حمایت کرتا ہے؛ اقوام متحدہ کی سلامتی کونسل اور اقوام متحدہ کے دیگر اداروں میں اصلاحات کی تجویز اور حمایت کرتا ہے۔

مختصراً، ہندوستان خارجہ پالیسی کو قومی ترقی، سلامتی اور خوشحالی کے ایک ہتھیار کے طور پر دیکھتا ہے۔ ہندوستان کی خارجہ پالیسی کے کلیدی اصول بین الاقوامی میدان میں بات چیت اور مشغولیت کی حمایت ہیں۔ خودمختاری اور علاقائی سالمیت کا احترام؛ اندرونی معاملات میں عدم مداخلت، دنیا میں امن و استحکام کے عزم اور عالمی جنوب کے ساتھ یکجہتی۔

ہندوستان کی خارجہ پالیسی کے مشمولات

خارجہ پالیسی کے مواد کے لحاظ سے، ہندوستان کا مقصد ایک کثیر قطبی دنیا ہے جو اس کی ترقی اور ترقی کے لیے سازگار ہے، اس طرح باہمی طور پر فائدہ مند شراکت داری اور مسئلہ پر مبنی شراکت داری کے نیٹ ورک کی بنیاد پر تمام ممالک کے ساتھ متوازن تعلقات کو برقرار رکھنا ہے۔ اس مواد کا مقصد ہندوستان کو ایک "اہم طاقت" بنانا ہے ⁽⁹⁾ ... ہندوستانی تہذیب کی شان کو بحال کرنا اور بین الاقوامی نظام میں مزید نمایاں مقام کو یقینی بنانا۔

1947 سے، ہندوستان کی خارجہ پالیسی وراثت اور لچکدار ایڈجسٹمنٹ کے طویل سفر سے گزری ہے۔

مرحلہ 1 (1947 - 1962): ہندوستان نے بین الاقوامی تعلقات میں آئیڈیلزم کی پیروی کی، غیر منسلک خارجہ پالیسی کو مکمل طور پر نافذ کیا، خودمختاری کی خلاف ورزی کی مخالفت کی، معیشت کی تعمیر نو پر توجہ مرکوز کی اور ایشیا اور افریقہ کے ممالک کے لیے ایک "قیادت" کا کردار ادا کرنے کی کوشش کی۔

دوسرا مرحلہ (1962 - 1971): یہ ہندوستان کی خارجہ پالیسی میں عملیت پسندی کی دہائی تھی، خاص طور پر چین (1962) اور پاکستان (1965) کے ساتھ جنگوں کے بعد۔ یہ دونوں واقعات سلامتی میں ہندوستان کے آئیڈیل ازم سے عملیت پسندی کی طرف جانے کی وجہ سمجھے جاتے ہیں۔

تیسرا مرحلہ (1971 - 1991): ہندوستان نے عوامی جمہوریہ بنگلہ دیش کے قیام سے وابستہ خطے (جنوبی ایشیا) میں ایک بڑا کردار ادا کیا۔ اس عرصے کے دوران، امریکہ-چین-پاکستان کے محور کا ظہور، سوویت یونین اور مشرقی یورپ میں سوشلسٹ ماڈل کے خاتمے اور 1991 کے معاشی بحران نے بھارت کو ملکی اور خارجہ دونوں پالیسیوں کے بنیادی اصولوں پر نظر ثانی کرنے پر مجبور کر دیا۔

چوتھا مرحلہ (1991 - 1999): ہندوستان نے اسٹریٹجک خود مختاری کی پالیسی کو نافذ کرنے پر توجہ دی۔ سوویت یونین اور مشرقی یورپ میں سوشلسٹ ماڈل کے خاتمے کے بعد ہندوستان نے اپنی معیشت کو دنیا کے لیے کھول دیا۔ یہ ملک کے نئے سفارتی اہداف اور حکمت عملیوں میں واضح طور پر جھلکتا تھا۔

پانچواں مرحلہ (2000-2013): اس عرصے کے دوران، ہندوستان کی خارجہ پالیسی نے "توازن طاقت" کی خصوصیات کو اپنایا۔ بھارت نے امریکہ کے ساتھ جوہری معاہدہ کیا، مغربی ممالک کے ساتھ تعلقات بہتر کیے، روس کے ساتھ تعلقات کو مضبوط کیا، اور چین کے ساتھ تجارت اور موسمیاتی تبدیلی پر مشترکہ سمجھوتہ کیا۔

چھٹا مرحلہ (2014 سے اب تک): اسے ہندوستان کی "فعال سفارت کاری" کا مرحلہ سمجھا جاتا ہے۔ دنیا کی سب سے بڑی جمہوریتوں میں سے ایک کے طور پر، ہندوستان استحکام، ترقی اور ایک آزاد عالمی نظریہ کے ساتھ بڑھتی ہوئی کثیر قطبی دنیا میں ایک سیاسی اور اقتصادی قطب بننے کے لیے تیار ہے۔

1947 کے بعد سے، ہندوستان نے بین الاقوامی نظام کی تشکیل میں ایک مضبوط شراکت کی ہے ⁽¹⁰⁾ ۔ ترقی کے مراحل نہ صرف ہر تاریخی دور میں ہندوستان کی بنیادی پالیسی کے مواد کی عکاسی کرتے ہیں بلکہ "نئے ہندوستان کی نئی حکمت عملی" کی تشکیل میں ملک کی حرکیات کو بھی ظاہر کرتے ہیں۔

آج، ہندوستان مستقل طور پر ایک کثیر قطبی عالمی نظام کی پیروی کر رہا ہے، جس کی بنیاد سیاسی اخلاقیات ⁽¹¹⁾ کے اصولوں کے ایک نئے سیٹ پر بنائی گئی ہے ، جس کے مرکز میں لوگ ہیں، 21ویں صدی کی حقیقتوں پر مبنی ایک نیا عالمی نظام ہے - ایک ایسا حکم جہاں قوم پرستی اور لبرل ازم ایک ساتھ رہ سکتے ہیں اور جہاں عالمی جنوب کے ممالک اہم اسٹیک ہولڈر ہیں۔ دوسرے لفظوں میں، قوانین پر مبنی عالمی نظام کے علاوہ، ہندوستان اقدار پر مبنی عالمی نظام کی تعمیر کے لیے کوشاں ہے۔ اخلاقیات اور اقدار کو اصولوں کا ایک مجموعہ سمجھا جاتا ہے جو سیاسی اخلاقیات پر مبنی عالمی نظام کی تعمیر میں تعاون کرنے میں ممالک کی رہنمائی کرتے ہیں، جس میں لوگ مرکز میں ہوتے ہیں۔ ہندوستانی وزیر اعظم این مودی نے ایک بار 4R فریم ورک کے ذریعے لوگوں پر مبنی عالمگیریت کا ذکر کیا تھا، جس میں جواب دینا، پہچاننا، احترام کرنا اور اصلاحات شامل ہیں۔ اس میں ایک متوازن اور جامع بین الاقوامی ایجنڈا بنا کر گلوبل ساؤتھ کی ترجیحات کا جواب دیں۔

مندرجہ بالا پہلوؤں کے علاوہ، ایک حالیہ مواد جس کا تذکرہ ہندوستان نے اپنی خارجہ پالیسی میں کثرت سے کیا ہے وہ ہے جنوبی نصف کرہ کے ممالک کے ساتھ یکجہتی ان ممالک کے تناظر میں جو آہستہ آہستہ خوشحال شمالی نصف کرہ کی طرف بڑھ رہے ہیں ⁽¹²⁾ ۔ بھارت نے جنوری 2023 میں جنوبی نصف کرہ کی پہلی آواز، دوسری نومبر 2023 اور تیسری اگست 2024 میں میزبانی کی۔ ایک ہی وقت میں، ایک "عالمی ترقیاتی معاہدہ" کی تجویز پیش کی جس میں ممالک کے لیے قرضوں کا بوجھ پیدا کیے بغیر پائیدار ترقی پر توجہ دی گئی۔ یہ حقیقت کہ جنوبی نصف کرہ کی تیسری آواز کی چوٹی کانفرنس میں تقریباً 125 ممالک نے شرکت کی، یہ ظاہر کرتا ہے کہ جنوبی نصف کرہ کے ممالک پر ہندوستان کا اثر و رسوخ ہے۔

ہندوستان کی خارجہ پالیسی کا ایک اور پہلو ہندوستانی تارکین وطن سے متعلق ہے - دنیا کی سب سے قدیم اور سب سے بڑی ڈائیسپورا کمیونٹیز میں سے ایک، جس میں ہندوستانی نژاد تقریباً 32 ملین لوگ ہیں۔ ہندوستانی ڈائاسپورا کے تئیں ہندوستان کا نقطہ نظر 4Cs کی دیکھ بھال، جڑیں، جشن منائیں اور تعاون کریں - ڈائاسپورا کی فلاح و بہبود کو یقینی بنانے، اسے اس کی جڑوں سے جوڑنے، اور ہندوستان کی ترقی میں اس کی کامیابیوں اور شراکت کا جشن منانے کے لیے خصوصیت رکھتا ہے۔

اتحاد نہ بنانے کے اصول کی بنیاد پر، ہندوستان قومی مفادات کی تکمیل کے لیے کثیرالجہتی اتحاد کی حکمت عملیوں کو ترجیح دیتا ہے، اقتصادی سلامتی، توانائی، استحکام اور مجموعی ترقی کے لیے امن، مذاکرات اور سفارت کاری کے عالمی ایجنڈے کو فروغ دیتا ہے۔ ہندوستان بین الاقوامی اداروں جیسے کہ اقوام متحدہ، محصولات اور تجارت پر جنرل معاہدہ (GATT)، عالمی تجارتی تنظیم (WTO)، عالمی ادارہ صحت (WHO)، بریٹن ووڈس سسٹم میں اصلاحات میں سرگرمی سے حصہ لیتا ہے، جبکہ اب بھی جنوبی نصف کرہ کے ممالک کے ساتھ اپنے روابط مضبوط کرنے کی کوششیں کر رہا ہے۔

ہندوستان کے ترجیحی شراکت دار

ہندوستان کی خارجہ پالیسی میں جنوبی ایشیا کے پڑوسی ممالک کو اولین ترجیح سمجھا جاتا ہے ۔ یہ ہندوستانی وزیر اعظم این مودی کی سابقہ ​​انتظامیہ کے ساتھ سٹریٹجک اعتماد کو مضبوط بنانے، تعلقات کو دوبارہ قائم کرنے اور جنوبی ایشیائی ممالک کے ساتھ دوستی اور باہمی طور پر فائدہ مند تعاون کے پُل بنانے کے لیے خارجہ پالیسی کا تسلسل ہے۔ 26 مئی 2014 کو افتتاحی تقریب کے دوران، ہندوستانی وزیر اعظم این مودی نے جنوبی ایشیا کے تمام ممالک کے سربراہان کو جو جنوبی ایشیائی علاقائی تعاون کی تنظیم (سارک) ⁽¹³⁾ کے رکن ہیں، کو شرکت کی دعوت دے کر جنوبی ایشیا کے پڑوسی ممالک کے لیے خصوصی احترام کا اظہار کیا۔ اپنی پہلی میعاد کے دوران ہندوستانی وزیر اعظم این مودی نے تمام سارک ممالک کا دورہ بھی کیا (سوائے مالدیپ کے سیاسی عدم استحکام کی وجہ سے)۔ جنوبی ایشیائی ممالک کے ساتھ تعاون کو ادارہ جاتی بنانے کے لیے، ہندوستان سارک اور خلیج بنگال انیشیٹو فار ملٹی سیکٹرل ٹیکنیکل اینڈ اکنامک کوآپریشن (BIMSTEC) کے عمل کے ذریعے جنوبی ایشیائی انضمام کو فروغ دینے کے لیے پرعزم ہے۔ بھارت اپنے بڑے پڑوسیوں جیسے پاکستان اور چین میں بھی دلچسپی رکھتا ہے۔

پولٹ بیورو کے رکن اور وزیر اعظم فام من چن 2023 میں انڈونیشیا کے شہر جکارتہ میں 43ویں آسیان سربراہی اجلاس اور متعلقہ کانفرنسوں میں شرکت کے موقع پر بھارتی وزیر اعظم نریندر مودی کے ساتھ_ماخذ: baochinhphu.vn

اس کے بعد خارجہ پالیسی میں توسیع شدہ پڑوسی ممالک کی ترجیح ہے ۔ "ایکٹ ایسٹ" پالیسی اور "کنیکٹ ویسٹ" پالیسی وہ دو پالیسیاں ہیں جو وسیع تر پڑوسی ممالک کے لیے ہندوستان کی ترجیح کو واضح طور پر ظاہر کرتی ہیں۔ "لوک ایسٹ" پالیسی (ایل ای پی) کو "ایکٹ ایسٹ" پالیسی (اے ای پی) میں ایڈجسٹ کرنے کے بعد، ہندوستان کے ترجیحی شراکت داروں میں جنوب مشرقی ایشیائی ممالک (آسیان پر توجہ مرکوز کرنے والے)، شمال مشرقی ایشیا (چین، جاپان، جنوبی کوریا)، جنوبی بحر الکاہل (آسٹریلیا، نیوزی لینڈ) اور روس شامل ہیں۔ اس کے علاوہ، ہندوستان کی بتدریج توسیع اور رابطے کے ساتھ، AEP کو ہندوستان کے ہند-بحرالکاہل کے وژن کا ایک اہم حصہ سمجھتے ہوئے، ہند-بحرالکاہل کے علاقے میں امریکہ، آسٹریلیا، جاپان اور جنوبی کوریا کو ہندوستان کی خارجہ پالیسی میں اہم شراکت دار تصور کیا جاتا ہے۔ اس کے مطابق، ہندوستان نہ صرف جنوب مشرقی ایشیا کے ساتھ اقتصادی اور سفارتی تعلقات کو بہتر بناتا ہے، بلکہ ہند-بحرالکاہل خطے کے ممالک کے ساتھ دفاعی اور سیکورٹی تعلقات کو بھی مضبوط کرتا ہے۔ اس سے ظاہر ہوتا ہے کہ ہندوستان ہند بحرالکاہل خطے میں استحکام لانے میں اہم کردار ادا کرنے کے لیے تیار ہے۔

مشرقی ممالک کے علاوہ، ہندوستان کے موجودہ شراکت دار مغرب تک بھی پھیلے ہوئے ہیں، خلیج عدن سے لے کر آبنائے ملاکا تک، بشمول مشرق وسطیٰ اور افریقی ممالک ⁽¹⁴⁾ ۔ اس کے مطابق، "مغرب سے جڑیں" پالیسی ⁽¹⁵⁾ کے فریم ورک کے اندر ، ہندوستان تین اہم محوروں پر توجہ مرکوز کرتا ہے، بشمول عرب خلیجی ممالک؛ اسرائیل اور ایران؛ اور افریقی ممالک.

ہندوستان کی خارجہ پالیسی کا رخ بھی باقی دنیا کی طرف ہے، بشمول وسطی ایشیا، مغربی یورپ، شمالی امریکہ، لاطینی امریکہ، شمالی نصف کرہ، بحرالکاہل کے جزائر، اور کیریبین، بین الاقوامی امن اور سلامتی میں ہندوستان کی پوزیشن کو ایک کلیدی کھلاڑی کے طور پر قائم کرنے کے مقصد سے۔

مجموعی طور پر، ہندوستان نے قومی مفادات پر مبنی اسٹریٹجک خود مختاری کو برقرار رکھنے پر زور دیتے ہوئے مستقل طور پر ایک آزاد خارجہ پالیسی پر عمل کیا ہے۔ اگرچہ یہ کسی بھی اتحاد کے ڈھانچے میں حصہ نہیں لیتا ہے، لیکن ہندوستان نے باہمی اعتماد اور تعاون کی بنیاد پر پوری دنیا میں باہمی طور پر فائدہ مند تعلقات اور شراکت داری کا نیٹ ورک بنایا ہے۔

ہندوستان کی خارجہ پالیسی کے تجویز کردہ کچھ مسائل

دہائیوں کے دوران، علاقائی اور عالمی صورت حال میں پیچیدہ تبدیلیوں کے باوجود، ویتنام اور ہندوستان کے تعلقات نے ہمیشہ پائیدار دوستی کو برقرار رکھا ہے اور تمام شعبوں میں اچھی ترقی کی ہے۔ خارجہ پالیسی کو نافذ کرنے میں ہندوستان کا تجربہ درج ذیل مسائل کا مشورہ دے سکتا ہے:

سب سے پہلے، قوم کی "غیر ملکی شناخت" کی تعمیر۔ یہ دیکھا جا سکتا ہے کہ 1947 سے لے کر آج تک ہندوستان کی خارجہ پالیسی کی ایڈجسٹمنٹ کے دوران، دو بنیادی اصولوں میں مستقل مزاجی اور استقامت رہی ہے: سٹریٹجک خود مختاری اور "دنیا ایک خاندان ہے"۔ اس سے ہندوستان کی "غیر ملکی شناخت" پیدا ہوئی ہے جب وہ بین الاقوامی تعلقات میں "اخلاقی عنصر" کو اہمیت دیتا ہے۔ یہ ہندوستان کے لیے کثیرالجہتی کو فروغ دینے کی بنیاد پر کثیر الجہتی خارجہ پالیسی کو نافذ کرنے کی بنیاد ہے، جو کہ ایک امیر اسٹریٹجک ثقافت اور گہرے قدری نظام کے حامل ملک کی خارجہ پالیسی کی عکاسی کرتی ہے۔

دوسرا، جنوبی نصف کرہ کے ممالک کے ساتھ یکجہتی کے ساتھ کھڑے ہوں، جامعیت، نمائندگی اور مساوات کے اصولوں پر مبنی عالمی حکمرانی کی حمایت کریں ۔ حالیہ برسوں میں ہندوستان کی خارجہ پالیسی کے طریقوں سے، خاص طور پر 2023 میں G20 چیئر کے طور پر اس کے کردار میں "ایک زمین، ایک خاندان، ایک مستقبل" کے فلسفے پر زور دینے کے ساتھ، ہندوستان نہ صرف ایک "عالمی دوست" (وشوا مترا) بننا چاہتا ہے۔ یہ نہ صرف شمالی نصف کرہ اور جنوبی نصف کرہ کے ممالک کے درمیان خلیج کو ختم کرتا ہے بلکہ جنوبی نصف کرہ کے ممالک کے ساتھ مضبوطی سے بکھری ہوئی دنیا میں تقسیم اور تنازعات پر قابو پانے کے لیے یکجہتی اور اجتماعی عمل کو فروغ دینے کے رجحان کو بھی ظاہر کرتا ہے۔ ہندوستان نے اس بات کا اعادہ کیا ہے کہ وہ جنوبی نصف کرہ کے ممالک کے مفادات اور خواہشات کو G20 ایجنڈے کے مرکز میں رکھے گا، تاکہ ان ممالک کو بین الاقوامی فورم میں ایک بڑی آواز اور مقام دلانے میں تعاون کیا جا سکے۔

تیسرا، ایک متوازن، کثیر الجہتی خارجہ پالیسی، مفادات اور مسائل پر مبنی شراکت داری کی تعمیر۔ ہندوستان کے تجربے سے اس بات کی تصدیق کی جا سکتی ہے کہ ایک متوازن خارجہ پالیسی نے ہندوستان کی موجودہ کامیابی یعنی ایک "متوازن طاقت" پیدا کی ہے۔ فی الحال، ہندوستان کو مشرقی اور مغربی تعلقات میں ایک کامیاب ماڈل سمجھا جاتا ہے، جو ترقی یافتہ اور ترقی پذیر ممالک کے درمیان ایک پل ہے، جنوبی نصف کرہ کے ممالک کے ایک "سرکردہ ملک" کے کردار میں۔

چوتھا، خواہشات کی عکاسی کرنے، عالمی حکمرانی میں آواز اور مقام بڑھانے کے لیے کثیرالجہتی اداروں کا زیادہ سے زیادہ استعمال کریں۔ یہ دیکھا جا سکتا ہے کہ ہندوستان نے ایک طرف ، عالمی نظم و نسق میں مختلف مسائل کے لیے خیالات اور حل فراہم کرنے کے لیے کثیر الجہتی اداروں کا اچھا استعمال کیا ہے ۔ دوسری طرف ، مشترکہ علاقائی اور عالمی مسائل میں فعال کردار کا مظاہرہ کریں۔

---------

* یہ مضمون وزارتی سطح کے کلیدی پروگرام کے تحت "2030 تک بڑی طاقتوں کی خارجہ پالیسیوں میں ویتنام کی پوزیشننگ" وزارتی سطح کے سائنسی کام کا تحقیقی نتیجہ ہے "نئے دور میں انضمام اور قومی ترقی کے ہدف کو پورا کرنے کے لیے 2030 تک عالمی صورتحال پر تحقیق"۔

(1) دنیش کمار جین: "ہندوستان کی خارجہ پالیسی"، وزارت خارجہ ، 25 فروری 2014، https://www.mea.gov.in/indian-foreign-policy.htm
(2) وزارت خارجہ امور، حکومت ہند: "بھارتی مشنوں کے سربراہان کے لیے وزیر اعظم کا پیغام"، 7 فروری 2015، https://www.mea.gov.in/press-releases.htm?dtl/24765/Prime+Ministers+message+to+Heads+Missage+India
(3) سریش مہتا: 'پیش لفظ'، سمندروں کو استعمال کرنے کی آزادی میں: ہندوستان کی میری ٹائم ملٹری اسٹریٹجی، مربوط ہیڈکوارٹر، وزارت دفاع (بحریہ)، حکومت ہند، نئی دہلی، 28 مئی 2007، صفحہ۔ 3
(4) اچل ملہوترا: "بھارت کی خارجہ پالیسی: 2014-2019: نشانیاں، کامیابیاں اور آگے چیلنجز"، وزارت خارجہ، حکومت ہند، 22 جولائی، 2019، https://www.mea.gov.in/distinguished-lectures-detail.htm?833
(5) انڈین کونسل آف ورلڈ افیئر: ہندوستانی خارجہ پالیسی کے 75 سال کا جشن منانا، سپرو ہاؤس ، نئی دہلی، 2023، https://icwa.in/pdfs/INdia75%20Web.pdf
(6) وزارت خارجہ، حکومت ہند: "پنچشیل"، https://www.mea.gov.in/uploads/publicationdocs/191_panchsheel.pdf، صفحہ۔ 1
(7) دونوں آیات کا اصل متن ہندوستانی پارلیمنٹ کی عمارت کی لابی میں کندہ ہے، جس کا مطلب ہے "پوری دنیا ایک بڑا خاندان ہے": अयं निजः परो वेति गणना लघुचेतसाम्। (ایام نجاہ پارو ویتی گنانا لغوستسم)؛ مزید معلومات (Udaracaritanam Tu Vasudhaiva Kutumbakam)
(8) G-20 کو عام طور پر کہا جاتا ہے: دنیا کی سرکردہ ترقی یافتہ اور ابھرتی ہوئی معیشتوں کا گروپ جس میں 19 ممالک اور یورپی یونین شامل ہیں۔ حال ہی میں، افریقی یونین (AU) G-20 کا سب سے نیا رکن بن گیا ہے۔
(9) سی. راجہ موہن: مودی کی دنیا - ایکسٹینڈنگ انڈیاز اسفیئر آف انفلوئنس، ہارپر کولنز، نئی دہلی، 2015
(10) انڈین کونسل آف ورلڈ افیئرز: ہندوستانی خارجہ پالیسی کے 75 سال کا جشن منانا، ibid۔
(11) بین الاقوامی تعلقات میں ہندوستان کی اخلاقی سیاست اس کے اسٹریٹجک کلچر سے گہرا تعلق رکھتی ہے جو رواداری، خیر خواہی، عدم جارحیت اور دوسرے ممالک کی مدد کے لیے آمادگی پر زور دیتی ہے، جس سے ایک دوست ہندوستان کی شبیہ پیدا ہوتی ہے جو عالمی ذمہ داریاں نبھا سکتا ہے۔ 1947 سے آج تک، بین الاقوامی تعلقات میں سیاسی اخلاقیات پر ہندوستان کا زور ہندوستانی وزیر اعظم اندرا گاندھی اور ہندوستانی وزیر اعظم جواہر لعل نہرو کے فلسفے کی پیروی کے ذریعے ظاہر ہوتا ہے، جس نے اخلاقی وقار کی تعمیر اور ترقی پذیر ممالک کی حمایت کے ذریعے بین الاقوامی میدان میں ہندوستان کے کردار کو قائم کیا ہے۔
(12) انڈین کونسل آف ورلڈ افیئرز: ہندوستانی خارجہ پالیسی کے 75 سال کا جشن منانا، ibid.، pp. 41-42
(13) بشمول: افغانستان، بنگلہ دیش، بھوٹان، بھارت، مالدیپ، نیپال، پاکستان، سری لنکا
(14) دھروا جے شنکر: "ایکچوئلائزنگ ایسٹ: انڈیا ایک کثیر قطبی ایشیا میں"، ISAS انسائٹس، نمبر 412، مئی 2017
(15) سی. راجہ موہن: "مودی اور مشرق وسطیٰ: ایک لنک ویسٹ پالیسی کی طرف"، دی انڈین ایکسپریس، 5 اکتوبر 2014، http://indianexpress.com/article/opinion/columns/modi-and-the-middle-east-towards-a-link-west-policy/

ماخذ: https://tapchicongsan.org.vn/web/guest/the-gioi-van-de-su-kien/-/2018/1115602/chinh-sach-doi-ngoai-cua-an-do-huong-den-mot-cuong-quoc-can-ban.aspx