انضمام کے بعد صوبوں اور شہروں کی عوامی کونسلوں کے وائس چیئرمینوں کی تعداد کو حتمی شکل دینا

(ڈین ٹرائی) - قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی نے فیصلہ کیا کہ 3 یونٹوں سے ضم ہونے والے صوبوں اور شہروں میں پیپلز کونسلز کے وائس چیئرمینوں کی تعداد زیادہ سے زیادہ 4 افراد ہو گی۔ 2 یونٹوں سے ضم ہونے والے صوبوں اور شہروں میں پیپلز کونسل کے 3 سے زیادہ وائس چیئرمین نہیں ہوں گے۔

16 اکتوبر کی سہ پہر، قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی نے ایک قرارداد منظور کی جس میں صوبائی اور فرقہ وارانہ عوامی کونسلوں کے وائس چیئرمینوں اور نائب سربراہوں کی تعداد اور کل وقتی صوبائی اور فرقہ وارانہ پیپلز کونسل کے مندوبین کے انتظامات کو منظم کیا گیا۔

اس قرار داد کے مطابق قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی نے فیصلہ کیا کہ 3 صوبائی سطح کے انتظامی یونٹس سے ضم ہونے والے صوبوں اور شہروں میں پیپلز کونسلز کے وائس چیئرمینوں کی تعداد زیادہ سے زیادہ 4 افراد ہے۔

صوبوں اور شہروں کے لیے جو 2 اکائیوں سے ضم یا یکجا ہوں گے، پیپلز کونسل کے 3 سے زیادہ وائس چیئرمین نہیں ہوں گے۔

قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی کے مندوبین نے صوبائی اور فرقہ وارانہ سطحوں پر عوامی کونسلوں کے نائب چیئرمینوں اور نائب سربراہوں کی تعداد اور صوبائی اور فرقہ وارانہ سطح پر عوامی کونسلوں کے کل وقتی مندوبین کے انتظامات کے لیے ایک قرارداد منظور کرنے کے حق میں ووٹ دیا (تصویر: ہانگ فونگ)۔

ایسے علاقوں میں جو انضمام نہیں کرتے ہیں، صوبائی عوامی کونسل کے وائس چیئرمینوں کی تعداد 2 افراد سے زیادہ نہیں ہوگی۔

صوبائی سطح کی عوامی کونسلوں کے نائب سربراہوں کی تعداد کے حوالے سے قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی کی قرارداد میں واضح طور پر کہا گیا ہے کہ 3 صوبائی سطح کے انتظامی یونٹس کے انضمام کے بعد بننے والے صوبوں اور شہروں میں 4 سے زیادہ نائب سربراہ نہیں ہوں گے۔ صوبوں اور شہروں میں یہ تعداد 2 صوبائی سطح کے انتظامی اکائیوں سے ضم ہو کر زیادہ سے زیادہ 3 افراد ہے۔

ان صوبوں اور شہروں میں جو انضمام یا انضمام نہیں کرتے ہیں، صوبائی عوامی کونسل کی ہر کمیٹی کے دو سے زیادہ نائب سربراہ نہیں ہوتے ہیں۔

کمیون کی سطح پر عوامی کونسل کے وائس چیئرمینوں کی تعداد، اس قرارداد کے مطابق، ہر کمیون میں عوامی کونسل کے 1 نائب چیئرمین ہوتے ہیں۔ کمیون کی سطح پر عوامی کونسل کی ہر کمیٹی کا حساب اوسطاً 2 نائب سربراہوں پر ہوتا ہے۔

حال ہی میں قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی کی طرف سے منظور کی گئی قرارداد میں صوبائی اور کمیون کی سطح پر کل وقتی پیپلز کونسل کے مندوبین کو ترتیب دینے کے اصول بھی واضح طور پر بیان کیے گئے ہیں۔

اس کے مطابق، صوبائی عوامی کونسل کل وقتی پیپلز کونسل کے مندوبین کو درج ذیل عہدوں پر کام کرنے کا انتظام کر سکتی ہے: پیپلز کونسل کا چیئرمین؛ پیپلز کونسل کی کمیٹی کے سربراہ اور پیپلز کونسل کی کمیٹی کے ممبر۔

اگر صوبائی عوامی کونسل کا چیئرمین کل وقتی پیپلز کونسل کا مندوب ہے، تو صوبائی عوامی کونسل کے وائس چیئرمینوں کی تعداد ایک شخص سے کم ہو جاتی ہے۔ اگر صوبائی یا کمیون پیپلز کونسل کا سربراہ کل وقتی پیپلز کونسل کا مندوب ہے تو کمیٹی کے نائب سربراہوں کی تعداد بھی ایک شخص سے کم ہو جاتی ہے۔

کمیون کی سطح پر عوامی کونسل عوامی کونسل کے چیئرمین اور عوامی کونسل کی کمیٹی کے سربراہ کے عہدوں پر فائز رہنے کے لیے کل وقتی مندوبین کا انتظام کر سکتی ہے۔ پیپلز کونسل کے وائس چیئرمین اور صوبائی اور کمیون کی سطح پر عوامی کونسل کے نائب سربراہ کل وقتی پیپلز کونسل کے مندوبین ہوتے ہیں۔

اس کے علاوہ، عبوری شقوں میں، قرارداد میں واضح طور پر کہا گیا ہے کہ انضمام کے بعد بننے والے علاقوں میں، اگر 2021-2026 کی میعاد کے اختتام پر پیپلز کونسل کے وائس چیئرمینوں اور صوبائی عوامی کونسل کے نائب سربراہوں کی تعداد مقررہ تعداد سے زیادہ ہے، تو یہ تعداد ایک ہی رکھی جائے گی لیکن مدت کے آغاز میں یہ تعداد 2026-2026 ہونی چاہیے۔ اسے بتدریج کم کرنے کا روڈ میپ۔ 2030 کے آخر تک، یہ تعداد قرارداد کی دفعات کے مطابق ہونی چاہیے۔

وزیر داخلہ فام تھی تھانہ ٹرا (تصویر: ہانگ فونگ)۔

قرارداد کو منظور کرنے سے پہلے مندوبین کو تشویش کے بہت سے مسائل کی وضاحت کرتے ہوئے، وزیر داخلہ فام تھی تھانہ ٹرا نے وضاحت کی کہ صوبائی سطح پر، قیادت کے عملے کا بندوبست کرتے وقت، ملازمت کے استحکام کی ضروریات کو پورا کرنے کے لیے جمع کام ہوتا ہے۔

لیکن جب ضلعی سطح اب موجود نہیں ہے، ایک نئے کمیون سطح کے انتظامی یونٹ کی تشکیل کے لیے صوبائی سطح پر جمع کیے بغیر، قیادت سمیت، مکمل طور پر ایک نئی پرسنل آرگنائزیشن کی ضرورت ہوتی ہے۔

وزیر داخلہ نے کہا کہ یہ بھی ایک فائدہ ہے۔ اس کے علاوہ، وزیر Pham Thi Thanh Tra نے قیادت کے عہدوں کا حساب لگاتے وقت، خاص طور پر کمیون کی سطح پر اپنے خدشات کا اظہار کیا۔

حسابات کے مطابق، کمیون کی سطح پر تقریباً 40 ملازمت کے عہدے ہیں، جو 40 اہلکاروں کے مساوی ہیں (الگ تھلگ کمیونز کے لیے، پچھلے انضمام کے بغیر)۔ لیکن وزیر کے مطابق، مستقبل میں اس کا شمار آبادی کے سائز، قدرتی رقبے، اقتصادی پیمانے اور مخصوص عوامل کی بنیاد پر کیا جانا چاہیے۔

وزیر داخلہ نے مزید کہا کہ کمیون کی سطح پر اعدادوشمار اس وقت اوسطاً 30.5 قائدانہ عہدوں کو ظاہر کرتے ہیں۔ یہ تعداد بہت بڑی ہے۔ لہٰذا، وزیر کا خیال ہے کہ ہر انتظامی یونٹ کے لیے مناسب حساب کتاب کرنے کے لیے مقامی ذمہ داریوں کے ساتھ مل کر اختیارات کو ڈی سینٹرلائز کرنا اور تفویض کرنا ضروری ہے، بصورت دیگر کمیونز میں رہنماؤں کی تعداد مستقبل میں ایک "بہت تشویشناک" مسئلہ ہو گی۔

قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی کا اجلاس 16 اکتوبر کی سہ پہر (تصویر: ہانگ فونگ)۔

وزیر داخلہ کے مطابق، وزارت انتظامی اکائیوں کی درجہ بندی اور انتظامی یونٹس کے معیارات کے منصوبے کو مکمل کرنے پر توجہ دے رہی ہے تاکہ مجاز حکام کو رپورٹ تیار کی جا سکے، پھر اس مواد پر قرارداد جاری کرنے کے لیے اسے قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی کو پیش کیا جا سکے۔

کمیون کی سطح پر عوامی کونسل کے نائب سربراہوں کی تعداد کے حوالے سے قرارداد کے مطابق دو کل وقتی نائب سربراہ ہوتے ہیں تاہم وزیر نے کہا کہ درحقیقت ایسی جگہیں ہیں جہاں دو کل وقتی نائب سربراہوں کا ہونا ضروری نہیں، تعداد کم کرنے کے لیے ایک کل وقتی اور ایک جز وقتی شخص ہو سکتا ہے۔

اسی دن، قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی نے ایک قرارداد منظور کی جس میں 2026-2031 کی مدت کے لیے تمام سطحوں پر پیپلز کونسل کے نائبین کے لیے نامزد امیدواروں کے متوقع ڈھانچے، ساخت اور مختص ہونے کے تعین کے لیے رہنمائی کی گئی۔

حال ہی میں جاری کردہ قرارداد کے مطابق، امیدواروں کی سرکاری فہرست میں خواتین مندوبین کا تناسب کم از کم 35% ہونا چاہیے۔ ہر سطح (صوبائی اور فرقہ وارانہ سطحوں) پر تقریباً 30 فیصد انتخابی شرح کے لیے کوشش کریں۔

وہ مندوبین جو غیر جماعتی ارکان ہیں ہر سطح (صوبائی اور فرقہ وارانہ سطح) پر 10% سے کم کی شرح تک پہنچنے کی کوشش کرتے ہیں۔ نوجوان مندوبین (42 سال سے کم عمر) صوبائی اور فرقہ وارانہ سطحوں پر 15 فیصد سے کم کی شرح تک پہنچنے کی کوشش کرتے ہیں۔

2021-2026 کی مدت کے لیے پیپلز کونسل کے مندوبین کے دوبارہ انتخاب سے کم از کم 30% کی شرح حاصل کرنے کی توقع ہے۔ اس کے ساتھ ساتھ، تمام سطحوں پر مقامی حکام کو، ہر سطح پر پیپلز کونسل کے مندوبین کے لیے امیدواروں کو متعارف کرواتے وقت، دونوں معیارات اور شرائط کو یقینی بنانا چاہیے، اور جنس، نسل اور نوجوانوں کے لحاظ سے نمائندہ مندوبین کے انتخاب کو یقینی بنانا چاہیے۔

ماخذ: https://dantri.com.vn/thoi-su/chot-so-luong-pho-chu-tich-hdnd-cac-tinh-thanh-sau-sap-nhap-20251016172944125.htm