قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی کے 25ویں اجلاس کا آغاز چیئرمین قومی اسمبلی نے کیا۔

14 اگست کی صبح قومی اسمبلی ہاؤس میں قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی کا 25 واں اجلاس چیئرمین قومی اسمبلی وونگ ڈِن ہیو کی صدارت میں شروع ہوا۔

اجلاس کے آغاز پر خطاب کرتے ہوئے قومی اسمبلی کے چیئرمین وونگ ڈِن ہیو نے اس بات پر زور دیا کہ سال کے آغاز سے اب تک 21 مشمولات کے ساتھ یہ سب سے بڑا سیشن تھا جس میں نگرانی، قانون سازی اور متعدد دیگر اہم امور پر توجہ دی گئی۔

اتنی بڑی مقدار میں کام کے ساتھ، میٹنگ کا وقت نسبتاً لمبا ہو جائے گا (کل وقت 7 دن ہے)، لچکدار طریقے سے 2 سیشنز میں ترتیب دیا جائے گا (سیشن 14 اگست سے 18 اگست تک، سیشن 2 24 اگست سے 25 اگست تک)۔

پہلی بار موضوعی نگرانی کا براہ راست ریڈیو اور ٹیلی ویژن سیشن نشر کرنا

2023 کے نگرانی کے پروگرام اور پلان کے مطابق، قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی "جنرل ایجوکیشن پروگرامز اور نصابی کتب کی اختراع سے متعلق قومی اسمبلی کی قرارداد نمبر 88/2014/QH13 اور قرارداد نمبر 51/2017/QH14 پر عمل درآمد" پر موضوعاتی نگرانی کرے گی۔ ایک ہی وقت میں، سوال و جواب کے سیشن کا اہتمام کریں۔

پہلی بار قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی کے موضوعاتی نگرانی کے اجلاس کو ریڈیو اور ٹیلی ویژن پر براہ راست نشر کیا جائے گا تاکہ قومی اسمبلی کے اراکین، ووٹرز اور ملک بھر میں عوام کو اس کی پیروی کی جاسکے، جو جمہوریت، قانون کی حکمرانی، تشہیر اور قومی اسمبلی کی سرگرمیوں میں شفافیت کے فروغ میں اپنا کردار ادا کر سکے۔

قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی نے 53 قومی اسمبلی کے وفود کی جانب سے سوالات کے 132 گروپس کی تجاویز کی بنیاد پر قانونی ضوابط کے مطابق غور کیا اور فیصلہ کیا کہ سوالات کے 2 گروپس پر سوالات ترتیب دینے کے لیے 1 دن (15 اگست) مختص کیا جائے۔

وزارت انصاف کے تحت پہلا گروپ قانون کے نفاذ اور آرڈیننس بنانے کے پروگرام سے متعلق امور پر توجہ دے گا۔ قانونی نظام کے معیار کو بہتر بنانا، طاقت کو کنٹرول کرنا، قانون سازی کے کام میں بدعنوانی اور منفی کو روکنا؛ قانونی دستاویزات کا معائنہ؛ اثاثوں کی نیلامی اور عدالتی تشخیص کی تاثیر کو بہتر بنانا۔

دوسرے گروپ کا تعلق وزارت زراعت اور دیہی ترقی سے ہے، جو زرعی برآمدات کے لیے مشکلات کو دور کرنے سے متعلق مسائل پر توجہ مرکوز کرتا ہے۔ آبی وسائل کا استحصال، تحفظ اور ترقی؛ آبی مصنوعات کے لیے یورپی کمیشن (EC) کے "یلو کارڈ" کو ہٹانے کے حل؛ زمین کے استعمال کے مقاصد میں تبدیلی، چاول اگانے والے زمینی علاقوں کی بحالی، خوراک کی حفاظت اور چاول کی برآمد کو یقینی بنانا۔

قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی "2021-2025 کی مدت کے لیے نئی دیہی تعمیرات پر قومی ہدف کے پروگرام پر قومی اسمبلی کی قراردادوں پر عمل درآمد، 2021-2025 کی مدت کے لیے پائیدار غربت میں کمی، اور سماجی و اقتصادی ترقی کے لیے سماجی و اقتصادی ترقی کے لیے" کے موضوعاتی نگرانی کے نتائج پر ابتدائی تبصرے دے گی۔ 2021-2030 کی مدت"۔

قومی اسمبلی کے چیئرمین نے کہا کہ یہ 2023 میں قومی اسمبلی کے دو نگران موضوعات میں سے ایک ہے، اس نگران موضوع پر عمل درآمد سے قومی اسمبلی کی نگران سرگرمیوں میں دو شاندار اختراعات کا سلسلہ جاری ہے۔

سب سے پہلے، نگرانی کے مواد کے انتخاب میں سوچ اور نقطہ نظر میں جدت: 3 قومی ٹارگٹ پروگراموں کو لاگو کرنے کے ابتدائی مرحلے میں ہی موضوعاتی نگرانی کا انعقاد۔ اس طرح، فوری طور پر اندازہ لگانا، تجربہ تیار کرنا، حاصل شدہ نتائج کی نشاندہی کرنا اور بقیہ مسائل کو حکومت، وزارتوں، شاخوں اور علاقوں کے ساتھ فوری طور پر حل کرنا، قومی اسمبلی کی طرف سے طے شدہ اہم رہنما خطوط اور پالیسیوں کے موثر نفاذ کو یقینی بنانے میں اپنا کردار ادا کرنا۔

دوسرا، مجموعی تاثیر کو یقینی بنانے کے لیے مختلف شکلوں اور نگرانی کی سرگرمیوں کا مجموعہ۔ نگرانی کی سرگرمیوں کے امتزاج اور گونج نے ایجنسیوں کو نگرانی کے مسائل کو بہت سے زاویوں سے سمجھنے اور جانچنے میں مدد کی ہے، جس سے مانیٹرنگ کے عمل میں تبدیلیاں آتی ہیں۔

24 جون کو، حکومت نے حکمنامہ نمبر 38/2023/ND-CP جاری کیا جس میں حکمنامہ نمبر 27/2022/ND-CP کے متعدد مضامین میں ترمیم اور ان کی تکمیل کی گئی ہے جس میں قومی ہدف کے پروگراموں کے انتظام اور نفاذ کا طریقہ کار طے کیا گیا ہے، جس کا مقصد بہت سی کوتاہیوں پر قابو پانا ہے جو کہ عملی طور پر مشکل اور عملی طور پر موزوں نہیں ہیں۔ نگرانی کے عمل کے ذریعے مقامی لوگوں، قومی اسمبلی کی ایجنسیوں، اور قومی اسمبلی کے نمائندوں کی طرف سے تجویز کردہ۔

اس کے علاوہ، قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی نے 2024 میں 3 موضوعاتی نگرانی کے وفود کے مسودے اور رپورٹ کے خاکے پر تبصرہ کیا۔

قانون سازی کے کام کی بڑی مقدار

قانون سازی کے کام میں، قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی 8/9 کے مسودہ قوانین کی وضاحت، قبولیت اور نظرثانی کے بارے میں رائے دے گی جس پر قومی اسمبلی نے 5ویں اجلاس میں تبصرہ کیا ہے۔ اور 2/8 مسودہ قوانین پر ابتدائی رائے دیں جو ابتدائی تبصروں کے لیے قومی اسمبلی میں پیش کیے جائیں گے۔

قومی اسمبلی کے چیئرمین وونگ ڈنہ ہیو خطاب کر رہے ہیں۔ تصویر: وی این اے

چیئرمین قومی اسمبلی کے مطابق اس اجلاس میں قانون سازی کے کام کا حجم بہت بڑا ہے جس میں بہت سے پیچیدہ اور اہم مسودہ قوانین بھی شامل ہیں جو ووٹرز اور عوام کے لیے انتہائی دلچسپی کے حامل ہیں۔

عام مثالیں زمین، ہاؤسنگ اور رئیل اسٹیٹ کے کاروبار سے متعلق 3 مسودہ قوانین کا گروپ ہیں۔ چیئرمین قومی اسمبلی نے کہا کہ یہ ایسے مسودہ قوانین ہیں جو معیشت اور معاشرے پر بہت زیادہ اثرات مرتب کرتے ہیں، ایک دوسرے سے گہرے تعلق رکھتے ہیں اور جائیداد کی نیلامی کے قانون کے متعدد شقوں میں ترمیم اور ان کی تکمیل کے مسودہ قانون کے مندرجات سے بھی براہ راست تعلق رکھتے ہیں۔ ترقیاتی وسائل کو کھولنے، پارٹی کی قراردادوں کو صحیح طریقے سے اور مکمل طور پر ادارہ جاتی بنانے کے لیے اعلی ہم آہنگی اور اتحاد کو یقینی بنانا ضروری ہے۔ اس کے ساتھ ساتھ، نئی ادارہ جاتی رکاوٹیں پیدا کرنے سے بچنے، ایسی خامیوں سے پرہیز کرنے پر پوری توجہ دینے کی ضرورت ہے جو منفی، بربادی، گروہی مفادات اور مقامی مفادات کا باعث بن سکتے ہیں۔

لینڈ لا پراجیکٹ (ترمیم شدہ) پوری مدت کے بہت اہم قانون سازی کاموں میں سے ایک ہے، توقع ہے کہ اگلے اجلاس میں منظوری کے لیے قومی اسمبلی میں پیش کیا جائے گا۔

قومی اسمبلی کی اقتصادی کمیٹی اور ایجنسیاں ماہرین، متعلقہ ایجنسیوں اور تنظیموں سے آراء اکٹھی کرنے کے لیے سیمینارز اور مباحثوں کے انعقاد میں بہت سرگرم رہی ہیں۔ پراجیکٹ کو جذب کرنے، نظر ثانی کرنے اور مکمل کرنے کے لیے حکومت کے ساتھ فوری طور پر ہم آہنگی پیدا کرنا؛ مختلف آراء کے ساتھ اہم مواد پر رہنمائی کے لیے قومی اسمبلی کے چیئرمین اور وائس چیئرمینوں کو رپورٹ کرنا۔

اب تک، ایجنسیوں کے ذریعہ بہت سے مشمولات پر بنیادی طور پر اتفاق کیا گیا ہے۔ جہاں تک کچھ مشمولات کا تعلق ہے جو اس اجلاس میں تبصرے کے لیے لائے گئے تھے، چیئرمین قومی اسمبلی نے درخواست کی کہ قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی کے ارکان بغور مطالعہ کرتے رہیں اور اس مسودے کو اعلیٰ معیار کے ساتھ مکمل کرنے اور قومی اسمبلی کو پیش کرنے کے لیے رائے دینے پر توجہ دیں۔

اس سیشن میں قومی دفاع اور سلامتی کے شعبے میں قوانین کے گروپ نے بھی بڑی تعداد میں 3 منصوبوں کے ساتھ حصہ لیا جن میں شامل ہیں: نیشنل ڈیفنس ورکس اور ملٹری زونز کے انتظام اور تحفظ سے متعلق قانون؛ نچلی سطح پر سیکورٹی اور آرڈر کے تحفظ میں حصہ لینے والی فورسز سے متعلق قانون؛ شہری شناخت کا قانون (ترمیم شدہ)۔

یہ اہم مسودہ قوانین ہیں، جو قومی دفاع اور سلامتی کے شعبے میں قانونی نظام کو مکمل کرنے میں معاون ہیں تاکہ فادر لینڈ کے تحفظ اور نئی صورتحال میں تحفظ کو یقینی بنانے کے تقاضوں کو پورا کیا جا سکے۔

قومی اسمبلی کے چیئرمین نے اس بات پر زور دیا اور درخواست کی کہ مندوبین مطالعہ کریں اور مخصوص رائے دیں، جس میں حکومت کے ساتھ کھل کر، جامع اور قابل قبول طریقے سے قواعد و ضوابط کے اثرات کا جائزہ لینا، خاص طور پر تنظیم، عملہ، بجٹ پر...

اس کے علاوہ، سوشل انشورنس کے مسودہ قانون (ترمیم شدہ) میں بہت سے "گرم" مسائل بھی اٹھائے گئے ہیں جن کا سماجی تحفظ پر بڑا اثر پڑتا ہے۔ قومی اسمبلی کے چیئرمین نے قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی سے درخواست کی کہ وہ سوشل انشورنس کی ادائیگی کے وقت، سوشل انشورنس کی ایک بار واپسی، سوشل انشورنس کی ادائیگی کی بنیاد کے طور پر تنخواہ اور لازمی سوشل انشورنس میں حصہ لینے والے موضوعات پر رائے دینے پر توجہ دیں۔

اس اجلاس میں قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی اپنے اختیار میں کئی دیگر مشمولات پر غور اور فیصلہ کرے گی۔

قومی اسمبلی کے چیئرمین کی افتتاحی تقریر کے بعد قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی نے آبی وسائل سے متعلق قانون (ترمیم شدہ) کی وضاحت، منظوری اور اس پر نظر ثانی کے بارے میں رائے دی۔ قومی اسمبلی کے وائس چیئرمین Nguyen Duc Hai نے اجلاس کی صدارت کی۔

VNA/Vietnam+ کے مطابق

ماخذ