دو سطحی لوکل گورنمنٹ ماڈل سے شہریوں کو بہتر خدمات حاصل ہوں گی۔

"توسیع شدہ بازوؤں" سے "آن سائٹ آپریٹنگ دماغ" تک

"کمیون لیول اب صرف 'بازو کی توسیع' نہیں ہے، بلکہ 'آن سائٹ آپریشنل دماغ' بن گیا ہے" - دو سطحی مقامی حکومتوں کے ماڈل میں کمیون سطح کی حکومتوں کے نئے کردار کی وجہ سے، شہر کے رہنماؤں کی طرف سے اس تصویر پر بار بار زور دیا گیا ہے۔

1 جولائی 2025 کو اس ماڈل کو باضابطہ طور پر لانچ کرنے کے لیے، شہر نے بہت مکمل تیاریاں کی ہیں۔ کمیون کی سطح کے انتظامی اکائیوں کی تنظیم نو کو عملے، بنیادی ڈھانچے، اور آپریشنل طریقہ کار سے لے کر انفارمیشن ٹیکنالوجی کے بنیادی ڈھانچے اور ڈیٹا بیس کی تبدیلی تک ہم آہنگی اور منظم طریقے سے انجام دیا گیا ہے۔

40 نئے قائم کردہ کمیون سطح کے انتظامی یونٹس (بشمول 21 وارڈز اور 19 کمیون) نے اپنے انتظامی ڈھانچے کو مزید متوازن انتظامی صلاحیت کو یقینی بنانے کے لیے از سر نو ترتیب دیا ہے، جس میں خصوصی محکموں کی مکمل تکمیل ہے: پیپلز کونسل اور پیپلز کمیٹی آفس، اکنامک ڈیپارٹمنٹ (یا انفراسٹرکچر ڈیپارٹمنٹ برائے اقتصادیات)۔ - سماجی امور کا محکمہ، اور بڑی آبادی والے وارڈوں کے لیے جیسے Phu Xuan اور Thuan Hoa، ایک اضافی منصوبہ بندی - محکمہ خزانہ۔

کمیون لیول پبلک ایڈمنسٹریٹو سروس سینٹر کو رابطہ کے ایک نقطہ کے طور پر منظم کیا گیا ہے جو انتظامی طریقہ کار کو حاصل کرنے اور اس پر کارروائی کرنے میں مہارت رکھتا ہے، جس میں کمیون/وارڈ پیپلز کمیٹی کے وائس چیئرمین بھی بطور ڈائریکٹر خدمات انجام دے رہے ہیں۔ یہ ماڈل ہموار اور پیشہ ورانہ دونوں طرح سے ہے، جو علاقے کی حقیقی ضروریات کو بہتر خدمت فراہم کرتا ہے۔

"ہم نے دو سطحی مقامی ماڈل کے اندر کمیون سطح کی حکومت کی شناخت ایک ایسی جگہ کے طور پر کی ہے جہاں لوگوں کی نظروں میں ریاست کی شبیہہ سب سے زیادہ واضح طور پر جھلکتی ہے۔ اس لیے، ہر اہلکار اور ہر محکمے کو اپنی سروس ذہنیت کو اختراع کرنا چاہیے، غیر فعال سے فعال، انتظامی سے تعمیری کی طرف،" مسٹر Nguyen Van Manh، ڈائریکٹر انٹرنل ایئر ڈیپارٹمنٹ کے ڈائریکٹر نے کہا۔

دونوں سطحوں پر مقامی حکومتوں کی سرگرمیوں کے نفاذ سے متعلق کانفرنس میں، سٹی پارٹی کمیٹی کے ڈپٹی سیکرٹری اور سٹی پیپلز کمیٹی کے چیئرمین مسٹر نگوین وان فوونگ نے کہا کہ منتقلی خلا کے بغیر نہیں ہے۔ یہ محض اکائیوں کی تقسیم نہیں ہے بلکہ حکومت کی حقیقی حوالے ہے۔ "ہم اس بات کو یقینی بنانا چاہتے ہیں کہ عوامی خدمات میں خلل نہ پڑے؛ شہری اور کاروبار پہلے سے کہیں زیادہ آسانی سے خدمات حاصل کرتے رہیں گے،" مسٹر نگوین وان فونگ نے زور دیا۔

امانت سونپنا

سرکاری طور پر کام شروع کرنے سے پہلے، علاقوں میں عوامی انتظامی مراکز "آزمائشی رن" سے گزرے تھے۔ افسران اور سرکاری ملازمین نے دفتری کام، زمین کے انتظام، مالیات اور منصوبہ بندی سے لے کر الیکٹرانک دستاویز کے انتظام اور انتظامی معلومات کے سافٹ ویئر کو لاگو کرنے کی مہارتوں تک مکمل تربیت حاصل کی۔

تاہم، بے شمار چیلنجز باقی ہیں۔ مختلف علاقوں میں شہر کے رہنماؤں کے بیک وقت معائنے کے دوران، کچھ کمیونز میں اب بھی تکنیکی انفراسٹرکچر کی کمی ہے، وہ دستاویزات پر کارروائی کے لیے اتھارٹی کے وفد کے ساتھ جدوجہد کر رہے ہیں، یا ابھی تک آن لائن درخواستوں کو منظور کرنے کے لیے اکاؤنٹس نہیں دیے گئے ہیں۔ انتظامی حدود میں تبدیلی کی وجہ سے زیر التواء اراضی سے متعلق درخواستوں کی تعداد بھی کافی زیادہ ہے۔ کمیون سطح کے کچھ اہلکار، جو روایتی انداز میں کام کرنے کے عادی ہیں، اب انہیں فوری طور پر سافٹ ویئر اور نئے تکنیکی طریقہ کار کو اپنانے کی ضرورت ہے۔

سٹی پارٹی کمیٹی کے اسٹینڈنگ ممبر اور سٹی پیپلز کمیٹی کے مستقل وائس چیئرمین مسٹر نگوین تھانہ بنہ نے کہا کہ "شہر مشکلات پر قابو پانے میں ہر ایک علاقے کا ساتھ دے رہا ہے۔ ہم اداکاری سے پہلے کمال کا انتظار نہیں کرتے، بلکہ بتدریج بہتری کے لیے کام کرتے ہیں۔ ہم جہاں بھی رکاوٹیں پیدا کرتے ہیں ان کو دور کرتے ہیں، طویل رکاوٹوں کو روکتے ہیں۔"

دو سطحی لوکل گورنمنٹ ماڈل کی ایک اہم خصوصیت کمیون کی سطح پر ڈیجیٹل حکومت کی تعمیر پر توجہ مرکوز کرنا ہے، جو لوگوں کے سب سے قریب ہے لیکن اس کے پاس سب سے زیادہ ڈیٹا بھی ہے۔ سطح 3 اور 4 پر آن لائن عوامی خدمات کو ترجیح دی جاتی ہے۔ خصوصی سافٹ ویئر مربوط اور باہم مربوط ہے۔ اور آبادی، اراضی، اور شہری رجسٹریشن کے ڈیٹا کو ہم آہنگ کیا جاتا ہے، جس سے شہریوں اور اہلکاروں دونوں کے لیے پروسیسنگ کے وقت اور اخراجات میں نمایاں کمی واقع ہوتی ہے۔

سٹی پیپلز کمیٹی کے چیئرمین مسٹر نگوین وان فونگ کے مطابق، کمیون کی سطح کا عوامی انتظامی مرکز ایک ایسی جگہ ہونا چاہیے جہاں شہری اپنی درخواستیں اور نتائج شفاف اور تیزی سے وصول کر سکیں۔ پہلے کی طرح مزید چکر لگانے کے طریقہ کار یا حوالہ جات نہیں ہونے چاہئیں۔ ٹیکنالوجی پروسیسنگ کو مزید شفاف بنانے میں مدد کرتی ہے، لیکن بنیادی عنصر سروس کا رویہ رہتا ہے۔

سٹی گورنمنٹ کا مقصد پوسٹ آفسز کے وسیع نیٹ ورک کا استعمال کرتے ہوئے جغرافیائی حدود میں انتظامی طریقہ کار کو سنبھالنا ہے۔ جغرافیائی فاصلے کو کم کرنے کے لیے سیٹلائٹ دفاتر کی تعیناتی؛ اور ہنگامی حالات جیسے کہ آفات کی روک تھام اور کنٹرول میں پڑوس کے گروپوں اور دیہاتوں میں اتھارٹی کے لچکدار وفد کو پائلٹ کرنا۔

دو سطحی لوکل گورنمنٹ ماڈل پارٹی کے رہنما خطوط، قومی اسمبلی کی قراردادوں، اور ویتنام میں سمارٹ سٹی ڈویلپمنٹ کی سمت کو سمجھنے کی طرف ایک قدم ہے۔ یہ نہ صرف تنظیم کو ہموار کرتا ہے اور حکمرانی کی صلاحیت کو بڑھاتا ہے بلکہ ایک ایسی انتظامیہ کی تعمیر میں بھی حصہ ڈالتا ہے جو "عوام کے قریب، لوگوں کے لیے، اور لوگوں کی خدمت کر رہی ہو۔" کامیابی کے لیے پالیسیوں اور لوگوں کے درمیان ہم آہنگی ہونی چاہیے۔ ہیو ایک فعال رویہ، مضبوط تنظیمی صلاحیت، اور عمل کے لیے پرعزم عزم کے ساتھ اسے حاصل کرنے کی کوشش کرتا ہے۔ یہ پیش رفت یکم جولائی کو نہیں رکے گی بلکہ نچلی سطح سے شروع ہونے والی ایک حقیقی جدید، حقیقی معنوں میں خدمت پر مبنی حکومت کی تشکیل کا ایک طویل المدتی سفر ہوگا۔

آج صبح (30 جون)، ہیو سٹی پارٹی کمیٹی کی قائمہ کمیٹی نے ہیو سٹی میں کمیون سطح کے انتظامی اکائیوں کی از سر نو ترتیب سے متعلق قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی کی 1675/NQ-UBTVQH15، مورخہ 16 جون 2025 کو ایک تقریب کا انعقاد کیا۔ اور ہیو سٹی میں کمیونز اور وارڈز کے تنظیمی ڈھانچے پر سٹی پارٹی کمیٹی اور سٹی پارٹی کمیٹی کی سٹینڈنگ کمیٹی کے فیصلے۔

متن اور تصاویر: LE THO

ماخذ: https://huengaynay.vn/chinh-polit-xa-hoi/chuyen-dong-tu-tam-the-den-nang-luc-155178.html