ماہرین آبی وسائل کے قانون کو نافذ کرنے کے لیے IHP پروگرام پر تحقیق کو فروغ دینے کے لیے "مشورہ دیتے ہیں"

ایسوسی ایٹ پروفیسر، ڈاکٹر Pham Thi Thanh Nga - انسٹی ٹیوٹ آف ہائیڈرو میٹرولوجی اور موسمیاتی تبدیلی کے ڈائریکٹر، قدرتی وسائل اور ماحولیات کی وزارت : آبی وسائل سے متعلق قانون کو مؤثر طریقے سے نافذ کرنا

ایسوسی ایٹ پروفیسر، ڈاکٹر Pham Thi Thanh Nga - انسٹی ٹیوٹ آف ہائیڈرو میٹرولوجی اینڈ کلائمیٹ چینج کے ڈائریکٹر

موجودہ صورتحال جس کا نہ صرف ویتنام بلکہ تمام ممالک کو سامنا ہے وہ آلودگی، انحطاط اور آبی وسائل کی کمی کا مسئلہ ہے، اسی لیے ویتنام میں قومی آبی تحفظ کو یقینی بنانے، پانی کی مقدار اور معیار کو یقینی بنانے کے لیے 27 نومبر 2023 کو قومی اسمبلی کے 6ویں اجلاس میں آبی وسائل سے متعلق قانون منظور کیا گیا، تاکہ پانی کے استعمال کی قومی ضروریات کو پورا کیا جا سکے۔ تحفظ، ماحولیات اور پانی سے متعلق انسانوں اور فطرت کی وجہ سے ہونے والی آفات سے خطرات اور نقصانات کو کم سے کم کرنا۔

خاص طور پر، آبی وسائل سے متعلق قانون 2023 کے آرٹیکل 26 میں ایسی سرگرمیوں کو کنٹرول کرنے کی دفعات شامل کی گئی ہیں جن سے گھریلو پانی کے ذرائع کو آلودہ کرنے کا خطرہ ہے۔ اس کے علاوہ، پانی کے وسائل کے استحصال اور استعمال پر مواد پر مشتمل منصوبے؛ سطحی پانی کے معیار کے انتظام کے لیے منصوبے؛ منصوبوں، پروگراموں، سماجی و اقتصادی ترقی کے منصوبوں، قومی دفاع، سلامتی وغیرہ کو پانی کے ذرائع کی صلاحیت اور کام سے منسلک کیا جانا چاہیے، آبی وسائل کا تحفظ، کم از کم بہاؤ کی بحالی کو یقینی بنانا، زمینی پانی کے استحصال کی حد سے تجاوز نہ کرنا۔

اس کے علاوہ، قانون خاص طور پر ایک ڈیجیٹل ٹیکنالوجی پلیٹ فارم بنانے کے مواد پر بھی زور دیتا ہے تاکہ پانی کے وسائل، آپریٹنگ ریزروائرز، انٹر ریزروائرز کے ریگولیشن اور تقسیم کے بارے میں فیصلہ کرنے کے عمل میں انتظامی ایجنسیوں کی مدد کی جا سکے، جس میں دریا کے طاسوں پر پانی کے نقصان دہ اثرات کو کم کرنا شامل ہے: بین القومی دریا کے طاس، بین الصوبائی ندی نالوں؛ بین الصوبائی دریا کے طاس وغیرہ اور ماسٹر پلان کے مطابق بین الصوبائی دریائی بیسن تکنیکی، خصوصی اور مخصوص نوعیت کے ہوں گے۔

چونکہ آبی وسائل سماجی سرگرمیوں کی فراہمی کا بنیادی ذریعہ ہیں اور آب و ہوا کی تبدیلی سے بہت زیادہ متاثر ہو رہے ہیں، ویتنام میں ہائیڈرو میٹرولوجی، ماحولیات اور موسمیاتی تبدیلیوں پر تحقیق کرنے والے سرکردہ اکائیوں میں سے ایک کے طور پر، انسٹی ٹیوٹ آف ہائیڈرو میٹرولوجی اینڈ کلائمیٹ چینج سائنس کی ترقی میں اہم کاموں کی نشاندہی کرتا ہے، تحفظ، ریگولیٹنگ، تقسیم، تقسیم، پانی کے استعمال سے ہونے والے نقصانات اور نقصانات کو روکتا ہے۔ کاموں کے ساتھ: آبی وسائل کی بنیادی تحقیقات، آبی تحفظ پر قومی انڈیکس بنانا؛ آبی وسائل کی نگرانی، نگرانی اور پیشن گوئی؛ خشک سالی، پانی کی قلت، سیلاب، طغیانی، کھارے پانی کے داخل ہونے، دریا کے کناروں، ندیوں کے کنارے، جھیلوں وغیرہ کے نیچے آنے سے نمٹنے، روکنے اور ان سے نمٹنے کے لیے حل تیار کرنا۔

ایک ہی وقت میں، گندے پانی کی صفائی، انحطاط پذیر، ختم اور آلودہ پانی کے ذرائع کی بہتری اور بحالی کے لیے حل اور منصوبے تجویز کریں۔ آبی وسائل کی ترقی کے لیے حل، آبی وسائل کے تحفظ؛ گردش کرنے والے پانی کا استعمال، پانی کا دوبارہ استعمال، پیداوار میں پانی کے استعمال کی کارکردگی میں بہتری، ملکی اور غیر ملکی اداروں کے لیے کاروبار اور خدمات وغیرہ۔

انسٹی ٹیوٹ آف ہائیڈرو میٹرولوجی اینڈ کلائمیٹ چینج کو انٹر گورنمنٹل ہائیڈرولوجیکل پروگرام (IHP) کے قومی فوکل پوائنٹ کے طور پر بھی تفویض کیا گیا ہے۔ انسٹی ٹیوٹ کے سائنسدانوں اور تحقیقی ماہرین کو آنے والے وقت میں تجربات کا اشتراک کرنے، تبادلہ کرنے، پہنچانے، اور تحقیقی سمتوں کو تیار کرنے کے لیے انسانی وسائل کے پیش خیمہ بننے کی ضرورت ہے تاکہ آبی وسائل سے متعلق قانون کے نفاذ کے ذریعے IHP پروگراموں کے تعلق کو یقینی بنایا جا سکے، نیز پانی کے تحفظ کے مسائل پر رائے دینے کے لیے ایک بین الضابطہ نقطہ نظر رکھنے کی ضرورت ہے، جیسے کہ پانی کے تحفظ کے مسائل، پانی کے حجم کی سماجی پیشن گوئی، وغیرہ کی بنیاد کے طور پر۔

ڈاکٹر ٹران تھانہ تھوئے - انسٹی ٹیوٹ آف ہائیڈرو میٹرولوجی اینڈ کلائمیٹ چینج: کچھ ترجیحی IHP پروگرام جن پر ویتنام میں تحقیق کی ضرورت ہے۔

ڈاکٹر Tran Thanh Thuy - انسٹی ٹیوٹ آف ہائیڈرو میٹرولوجی اینڈ کلائمیٹ چینج نے ایک مقالہ پیش کیا۔

یونیسکو IHP پروگرام کا بنیادی حصہ، جو 1975 میں قائم ہوا، ایک طویل مدتی پروگرام ہے جو لگاتار آٹھ سال کے عرصے میں نافذ کیا جاتا ہے اور قومی، علاقائی اور عالمی سطح پر پانی کے چیلنجوں سے نمٹنے پر توجہ مرکوز کرتا ہے۔ یہ 2029 تک سائنس اور تعلیم کے ذریعے پانی سے متعلق پائیدار ترقی کے اہداف اور دیگر ایجنڈوں کے نفاذ کو تیز کرنے میں رکن ممالک کی حمایت کرتا ہے۔

IHP پروگرام ایک ایسی دنیا کے لیے ایک وژن رکھتا ہے جہاں پانی کے محفوظ وسائل ہوں اور جہاں لوگوں اور تنظیموں کے پاس تحقیق، تعلیم، ڈیٹا، مربوط آبی وسائل کے انتظام اور حکمرانی کے شعبوں کے ذریعے پائیدار ترقی حاصل کرنے اور معاشروں کی تعمیر کے لیے سائنس پر مبنی پانی کے انتظام کے فیصلے کرنے کی صلاحیت اور علم ہو۔

اسی مناسبت سے، ویتنام میں ترجیحی تحقیقی پروگراموں میں سائنس پر مبنی ٹولز کو فروغ دینا، تیار کرنا اور ان کا اطلاق کرنا اور پائیدار پانی کے انتظام، ڈیزاسٹر رسک مینجمنٹ، اور آبی تحفظ کے چیلنجوں سے نمٹنے کے لیے شامل ہیں۔ تخفیف، موافقت اور لچک کے لیے پانی کی حکمرانی کو مضبوط بنانا؛ ایکو ہائیڈرولوجیکل ریسرچ کا انعقاد، فطرت پر مبنی حل اور پانی کے چکر کے اثرات کا اندازہ لگانا۔

میٹھے پانی کی پالیسی اور انتظام میں ادارہ جاتی اور انسانی صلاحیت کے ساتھ ساتھ پانی سے متعلق اعلیٰ تعلیم اور پیشہ ورانہ تربیت میں ہنر مند پیشہ ور افراد اور تکنیکی ماہرین کی صلاحیت کو مستحکم کرنے کے لیے ضروری ہے کہ پانی کے پائیدار انتظام میں پالیسی کی خامیوں کی نشاندہی کی جائے اور ان کو دور کرنے کے لیے مناسب آلات فراہم کیے جائیں۔ آبی وسائل کی حکمرانی پر خصوصی توجہ دی جاتی ہے، کیونکہ یہ ایک ایسا نظام ہے جو فیصلہ سازی کو کنٹرول کرتا ہے اور آبی وسائل کی پائیدار ترقی کو متاثر کرنے میں بنیادی کردار رکھتا ہے۔

مزید برآں، تحقیقی پروگراموں کا مقصد تعلیمی نظام کے ذریعے آگاہی پیدا کرنا، پانی کے پیشہ ور افراد اور سائنسی برادری کی ایک وسیع رینج کے لیے پانی کی نئی ثقافت کو فروغ دینا، بشمول نوجوان اور آبی وسائل کے انتظام کے مختلف شعبوں میں فیصلہ ساز۔

ایشیا میں جاپان اور کوریا کے آبی وسائل کے انتظام کے ماڈل کو ویت نام کے لیے نسبتاً موزوں سمجھا جاتا ہے۔ پانی کے انتظام کی روایتی شکل کے مطابق، انتظامی ادارہ اوپر سے نیچے کے نقطہ نظر کے ساتھ انتظامی ضوابط جاری کرتا ہے۔ گورننس کے لیے، فیصلے نیچے سے اوپر کی مانگ پر مبنی نقطہ نظر کی بنیاد پر جاری کیے جاتے ہیں، مقامی گروہوں یا دریائی طاسوں کے طرز عمل کو یکجا کرتے ہوئے دریائے سرخ کے انتظام کے لیے متعلقہ، مناسب اور قابل اطلاق اداروں کو جاری کرنے کے لیے - تھائی بن دریائے طاس وغیرہ۔

ایسوسی ایٹ پروفیسر، ڈاکٹر دوآن ہا فونگ - ہائیڈرو میٹرولوجی اور موسمیاتی تبدیلی کا انسٹی ٹیوٹ: مجوزہ آبی وسائل کی منصوبہ بندی اور متعلقہ منصوبہ بندی کے درمیان تعلق

ایسوسی ایٹ پروفیسر، ڈاکٹر دوآن ہا فونگ - ہائیڈرو میٹرولوجی اور موسمیاتی تبدیلی کے انسٹی ٹیوٹ نے تحقیق پیش کی

آبی وسائل کی منصوبہ بندی سے متعلق تعلقات میں قومی منصوبہ بندی اور قومی شعبے کی منصوبہ بندی شامل ہے، جس میں قومی منصوبہ بندی میں شامل ہیں: قومی زمین کے استعمال کی منصوبہ بندی؛ نیشنل میرین اسپیشل پلاننگ اور نیشنل ماسٹر پلاننگ۔ قومی شعبے کی منصوبہ بندی میں قدرتی آفات سے بچاؤ اور کنٹرول اور آبپاشی کے لیے منصوبہ بندی شامل ہے۔ حیاتیاتی تنوع کے تحفظ کی منصوبہ بندی؛ ماحولیاتی تحفظ کی منصوبہ بندی؛ قومی جنگلات کی منصوبہ بندی؛ آبی وسائل کے تحفظ اور استحصال کے لیے منصوبہ بندی؛ نیشنل ہائیڈرو میٹرولوجیکل اسٹیشن نیٹ ورک پلاننگ۔

قومی زمین کے استعمال کی منصوبہ بندی کے حوالے سے، 2050 کا وژن آبی وسائل کے انتظام، استعمال اور موثر استحصال کا تعین کرتا ہے، سماجی و اقتصادی ترقی میں شراکت کو یقینی بنانا، قدرتی آفات اور موسمیاتی تبدیلیوں سے موافقت کو یقینی بنانا۔ قومی سمندری مقامی منصوبہ بندی کے کام کے بارے میں، یہ واضح طور پر کہا گیا ہے کہ منصوبہ بندی میں ممنوعہ استحصالی علاقوں، مشروط استحصالی علاقوں، ترقی کے لیے حوصلہ افزائی والے علاقوں، قومی دفاع، سلامتی، ماحولیاتی تحفظ وغیرہ کے لیے خصوصی تحفظ کی ضرورت کی نشاندہی کرنی چاہیے تاکہ 2021 سے 2030 کی مدت کے لیے آبی وسائل کی منصوبہ بندی کی تعمیل کو یقینی بنایا جا سکے۔ ویتنام میں تقسیم شدہ آبی وسائل کا استعمال۔

سب سے بڑھ کر، مجموعی ہدف کے اڈوں کے ساتھ، حیاتیاتی تنوع کے تحفظ کا منصوبہ آبی ماحولیاتی نظام کے تحفظ کا ہدف متعین کرتا ہے: آبی انواع کے زوال کی شرح کو کم کرنا، حیاتیاتی تنوع میں کمی کی شرح کو کنٹرول کرنا، کچھ نایاب آبی انواع کی بحالی کے لیے حالات پیدا کرنا۔

آبی وسائل کے انتظام کے مقاصد کا تعین کرنے کے لیے، آبی وسائل کی منصوبہ بندی نے آبی وسائل کے انتظام، استحصال، استعمال، تحفظ اور ترقی جیسے پانی سے ہونے والے نقصانات کی روک تھام، کنٹرول اور ان پر قابو پانے کے بارے میں نقطہ نظر کی واضح طور پر نشاندہی کی ہے جنہیں دریا اور دریائی طاس کے شعبوں کے مطابق ہم آہنگ اور یکساں طور پر لاگو کرنے کی ضرورت ہے، جس کا مقصد خوراک کی حفاظت اور نقصانات کو یقینی بنانا ہے۔ متعلقہ فریقوں کو ماحولیاتی تبدیلیوں کا جواب دینے، آبی وسائل کو مؤثر طریقے سے استعمال کرنے اور قومی ماسٹر پلان کے مطابق نقطہ نظر پیش کرنے میں فعال طور پر حصہ لینے کی ترغیب دینے کے لیے حوصلہ افزائی کرنا۔

اس کے علاوہ، آبی وسائل کی منصوبہ بندی اپ اسٹریم جنگلات کی کوریج کی شرح کو بڑھانے، ساحلی تحفظ کے جنگلات کی ترقی، اور گرے ہوئے اوپر والے جنگلات کی بحالی کا ہدف بھی متعین کرتی ہے۔

ہر منصوبے کے عمومی مقاصد کی بنیاد پر، 2021 - 2030 کی مدت کے لیے آبی وسائل کا منصوبہ، 2050 تک کے وژن کے ساتھ نیشنل ہائیڈرو میٹرولوجیکل اسٹیشن نیٹ ورک پلان سے متعلق، 15 بڑے دریائی طاسوں میں پانی کے معیار کی نگرانی کا نیٹ ورک اور پانی کے معیار کا ڈیٹا بیس سسٹم قائم کرنا اور مکمل کرنا ضروری ہے۔ سیلاب اور خشک سالی کے خطرات کے نقشے کی تحقیق اور تخلیق کریں، کناروں کے کٹاؤ کے خطرے سے دوچار علاقوں کی وضاحت کریں۔ آبی وسائل کے تحفظ کا منصوبہ تیار کرنے کے لیے علاقوں کے ساتھ ہم آہنگی پیدا کریں۔

اس کے علاوہ، آبی وسائل کے ڈیٹا بیس کا نظام مرکزی سے لے کر مقامی سطح تک قومی معلوماتی نظام کے ساتھ ہم آہنگی سے بنایا جانا چاہیے، ملک بھر میں دریائی طاسوں کے لیے آبی وسائل کے انتظام کی پالیسیوں کی ترقی اور منصوبہ بندی میں شفاف معلومات تک رسائی کی سہولت فراہم کرنا، موسمیاتی تبدیلیوں اور بڑھتی ہوئی سطح کی سطح وغیرہ کے مطابق ہونا چاہیے۔

ماخذ