طبی سامان اور آلات کی خریداری میں سرکاری ہسپتالوں کو 'چھوڑنا'

وزارت صحت نے ابھی ابھی سرکلر 14/2023/TT-BYT جاری کیا ہے تاکہ سرکاری ہسپتالوں کو بولی کے پیکجوں کو تیار کرنے کے طریقہ کار میں مشکلات کو دور کیا جا سکے، خاص طور پر موجودہ ہنگامی تناظر میں سامان، مواد اور طبی آلات کی خریداری کے لیے بولی کے پیکجوں کی قیمتوں کا تعین کرنا۔

سرکلر 14 اس صورتحال پر قابو پاتا ہے جہاں کچھ طبی سہولیات کو سستا سامان خریدنا پڑتا ہے - تصویر: VGP/HM

وزارت صحت کے سرکلر 14/2023/TT-BYT میں حکومت کی 4 مارچ 2023 کی قرارداد نمبر 30/NQ-CP کی وضاحت کی گئی ہے تاکہ صحت عامہ کی سہولیات پر طبی آلات کی خریداری میں مشکلات اور رکاوٹوں کو دور کیا جا سکے۔

قرارداد نمبر 30/NQ-CP "طبی سہولیات کو 2023 میں بولی کے پیکیج کی قیمتوں کو تیار کرنے سے متعلق رہنما خطوط کے اطلاق کی اجازت دینے کی اجازت دیتا ہے" اور وزارت صحت کو 2023 کی پہلی سہ ماہی میں آلات کے لیے بولی کے پیکج کی قیمتوں کو تیار کرنے کے بارے میں رہنما خطوط تیار کرنے اور جاری کرنے کی تفویض کرتا ہے۔

محکمہ پلاننگ اینڈ فنانس (وزارت صحت) کے ڈپٹی ڈائریکٹر مسٹر ڈوونگ ڈک تھین کے مطابق 30 جون کو جاری کردہ سرکلر 14 6 ماہ کے لیے یکم جولائی سے 31 دسمبر 2023 تک نافذ العمل ہو گا۔ یکم جنوری 2024 سے بولی پر ترمیم شدہ قانون نافذ العمل ہو گا اور متعلقہ ہیلتھ سیکٹر میں متعلقہ پالیسیوں کو تیار کیا جائے گا تاکہ متعلقہ یونٹس کو تیار کیا جا سکے۔ طویل مدتی، عملی ضروریات کو پورا کرنا۔

ایسوسی ایٹ پروفیسر، ڈاکٹر ڈاؤ شوان کو، باخ مائی ہسپتال کے ڈائریکٹر - شمالی علاقہ جات کا آخری ہسپتال - نے بتایا کہ سرکلر 14 ایک اہم دستاویز ہے جس نے سرکاری ہسپتالوں میں بولی کے پیکجوں کی قیمتوں کے تعین سے متعلق فوری مشکلات کو حل کیا ہے۔

اس سے پہلے، سامان، مواد، اور طبی آلات کی خریداری کے پیکجوں کی قیمت کا تعین کرنے کے لیے، ہسپتالوں کو 3 کوٹیشنز رکھنے پڑتے تھے۔ درحقیقت، ایسی مشینیں، مواد اور آلات تھے جن کے مارکیٹ میں صرف 1 یا 2 سپلائر تھے، اس لیے تجویز کردہ 3 کوٹیشنز کا ہونا ناممکن تھا۔ حکومت کی قرارداد 30/NQ-CP نے اس مشکل کو حل کر دیا ہے۔

ہسپتال اب صرف 1 یا 2 سپلائرز سے مواد، سامان اور آلات خریدنے کا انتخاب کر سکتے ہیں اور انہیں ہسپتال میں درکار مشینوں، آلات اور طبی سامان کی خصوصیات اور ترتیب کو منتخب کرنے کا حق ہے، جو ہسپتال کے مالی معاملات کے لیے موزوں ہیں۔

"یہ ایک بہت ہی نیا نقطہ ہے۔ ہسپتال کم قیمت پر سامان خریدنے سے گریز کریں گے، یا جب مشینری اور سامان ٹوٹ جاتا ہے، تو متبادل پرزہ جات خریدنا بہت مشکل ہوتا ہے... فی الحال، سرکلر 14 نے بنیادی طور پر ان مشکلات کو حل کر دیا ہے،" مسٹر ڈاؤ شوان کو نے اشتراک کیا۔

طویل عرصے تک کام کرنے اور وزارت صحت کی ہدایات کے انتظار کے بعد، ہسپتال اب سرکلر 14/2023/TT-BYT کے مطابق سامان اور طبی آلات خرید سکتے ہیں - تصویر: VGP/HM

کئی دیگر ہسپتالوں کے قائدین نے یہ بھی بتایا کہ وزارت صحت کے رہنمائی سرکلر کے طویل عرصے تک کام کرنے اور انتظار کرنے کے بعد، ہسپتال اب مریضوں کی بہتر خدمت کے لیے سرکلر 14 کے مطابق سامان اور طبی آلات خریدنے کے قابل ہو گئے ہیں۔

سرکلر نے طبی آلات کی مرمت اور دیکھ بھال کے معاملے تک دائرہ کار کو بھی وسیع کیا ہے۔ خاص طور پر، لوگوں کے لیے روزانہ امیجنگ کے لیے استعمال ہونے والی بہت سی ہائی ٹیک مشینیں صرف اصل مشین کے اجزاء کی جگہ لے سکتی ہیں۔ پہلے، اگر آپ مرمت یا دیکھ بھال کرنا چاہتے ہیں، تو آپ کے پاس 3 کوٹس ہونے ہوتے تھے۔ سرکلر 14 واضح طور پر رہنمائی کرتا ہے کہ مشین کی دیکھ بھال کے معاملے میں، ہسپتال میں 1 سے 2 کوٹس ہوسکتے ہیں، سرمایہ کار 3 کوٹس کا انتظار کیے بغیر کونسل کو غور کرنے اور انتخاب کرنے کے لیے تفویض کرے گا۔

اگرچہ انہیں "کھول دیا گیا ہے"، بہت سے ہسپتالوں کو آنے والے وقت میں طبی آلات اور سامان کی کمی کے بارے میں فکر مند ہے، کیونکہ سپلائی کرنے والوں کی طرف سے سپلائی کی کمی ہے. یہاں تک کہ ایسی چیزیں بھی ہیں جن کی بولی کے لیے کئی بار مدعو کیا گیا ہے، لیکن صرف 1-2 ٹھیکیدار، یا کوئی بھی ٹھیکیدار حصہ نہیں لیتے۔ وجہ یہ ہے کہ درآمد کنندہ کو بیرون ملک سے سپلائی میں بھی دشواری ہوتی ہے، اس لیے سپلائی میں خلل پڑتا ہے، کوئی سامان نہیں ہوتا یا انتظار کا وقت بہت طویل ہوتا ہے۔

سرکلر 14 کے نئے نکات

مسٹر Duong Duc Thien کے مطابق، سرکلر 14 کے ساتھ، سامان کی خریداری اور طبی آلات کے شعبے میں خدمات کی فراہمی کے لیے بولی کے پیکج کی قیمت بناتے وقت، سرمایہ کار مندرجہ ذیل 3 طریقوں میں سے کسی ایک کے مطابق بولی کے پیکیج کی قیمت کا تعین کرے گا:

طبی آلات کے شعبے میں سامان اور خدمات فروخت کرنے والے کاروباروں کی طرف سے فراہم کردہ قیمتیں جمع کریں۔

نیشنل بِڈنگ نیٹ ورک سسٹم پر ملتے جلتے سامان اور خدمات کی جیتنے والی بولی کی قیمتوں کا سروے کریں۔

قابل ریاستی ایجنسیوں اور تشخیصی اداروں کے تشخیصی نتائج۔

اس سرکلر میں کہا گیا ہے کہ سب سے پہلے استعمال ہونے والا طریقہ سپلائرز سے کوٹیشن جمع کرنے کا طریقہ ہے۔ اگر سرمایہ کار پیکج کی قیمت کا تعین کرنے کے لیے دو یا زیادہ طریقے استعمال کرتا ہے تو، مالیاتی صلاحیت اور پیشہ ورانہ ضروریات کے لیے موزوں ترین قیمت کا انتخاب کیا جا سکتا ہے۔

اس طرح، یہ اس صورت حال پر قابو پا لیتا ہے جہاں کچھ طبی سہولیات کے لیے سستا ترین سامان خریدنا پڑتا ہے، لیکن یہ طبی معائنے اور علاج میں پیشہ ورانہ تقاضوں کو پورا نہیں کرتا۔

بولی کے پیکیج کی قیمت بناتے وقت، سرمایہ کار کونسل کے قیام کا فیصلہ کرتا ہے، یا محکمہ صحت سے درخواست کرتا ہے کہ وہ فہرست منتخب کرنے کے لیے کونسل کے قیام میں مدد کرے، فیچرز کی ضروریات اور پیشہ ورانہ تقاضوں پر مبنی بنیادی تکنیکی ضروریات کوٹیشن کی درخواست نیشنل بِڈنگ نیٹ ورک سسٹم، یا الیکٹرانک انفارمیشن پورٹل پر پوسٹ کرنے کی تاریخ سے کم از کم 10 دنوں کے اندر اندر۔

سرمایہ کار وصول شدہ کوٹیشنوں کی تعداد پر مبنی ہوگا (بشمول ایسے معاملات جہاں صرف 1 یا 2 کوٹیشن موصول ہوئے ہیں) اور بولی کے پیکیج کی قیمت کا فیصلہ کرے گا۔

اگر ویتنامی مارکیٹ میں صرف 1 یا 2 سپلائر ہیں، یا ٹیکنالوجی، کاپی رائٹ، یا فوری طور پر تعینات کرنے کی ضرورت کو یقینی بنانے کے لیے... سرمایہ کار کو براہ راست سپلائر کو کوٹیشن کی درخواست بھیجنے کی اجازت ہے۔

اسی طرح کے سامان اور خدمات کی جیتنے والی بولی کی قیمتوں کے سروے کے نتائج کی بنیاد پر بولی پیکیج کی قیمت بنانے کے طریقہ کار کے لیے، سرمایہ کار کو ٹھیکیدار کے انتخاب کے منصوبے کی منظوری کے لیے جمع کرانے کی تاریخ سے 120 دنوں کے اندر اندر نیشنل بِڈنگ نیٹ ورک سسٹم پر پوسٹ کیے گئے جیتنے والے بولی کے نتائج کا جائزہ لینا چاہیے۔

ویلیو ایشن کے نتائج کی بنیاد پر قیمت کی تعمیر کے طریقہ کار کے لیے، سرمایہ کار ایک ویلیویشن یونٹ کا انتخاب کرتا ہے اور بولی پیکج کی قیمت کی تعمیر کے لیے ویلیوایشن ایجنسی کے فراہم کردہ نتائج کا استعمال کرتا ہے۔

( baochinhphu.vn کے مطابق )

ماخذ لنک