انتظامی طریقہ کار کو کاٹنے اور آسان بنانے پر وزیر اعظم کا ٹیلیگرام

وزیر اعظم Pham Minh Chinh نے ابھی ابھی سرکاری ڈسپیچ نمبر 187/CD-TTg (4 اکتوبر 2025) پر دستخط کیے ہیں اور اسے سخت کنٹرول پر جاری کیا ہے، جس میں انتظامی حدود سے قطع نظر انتظامی طریقہ کار، کاروباری حالات کو کاٹنے اور آسان بنانے پر توجہ مرکوز کی گئی ہے۔

لوگ اور کاروبار انتظامی طریقہ کار کو سنبھالنے کے لیے لاؤ کائی پراونشل پبلک ایڈمنسٹریشن سروس سینٹر کے ون اسٹاپ ڈیپارٹمنٹ میں آتے ہیں۔ مثالی تصویر: Quoc Khanh/VNA

وزیر اعظم ٹیلی گراف: وزراء، وزارتی سطح کے اداروں کے سربراہان؛ صوبوں اور مرکز کے زیر انتظام شہروں کی عوامی کمیٹیوں کے چیئرمین؛ اور احترام کے ساتھ بھیجتا ہے: قیادت اور رہنمائی کے لیے صوبوں کی صوبائی اور میونسپل پارٹی کمیٹیوں اور مرکزی طور پر چلنے والے شہروں کے سیکریٹریز۔

ڈسپیچ میں کہا گیا: حالیہ دنوں میں، پولٹ بیورو اور جنرل سکریٹری ٹو لام کی ہدایت پر عمل درآمد کرتے ہوئے، حکومت، وزیر اعظم، وزارتوں، شاخوں اور علاقوں نے پیداواری اور کاروباری سرگرمیوں کو آسان بنانے کے لیے انتظامی طریقہ کار (AP) اور کاروباری سرمایہ کاری کے حالات کو کم کرنے اور آسان بنانے پر توجہ مرکوز کی ہے، جس سے نجی اقتصادی ترقی کو فروغ دینے میں مدد ملے گی۔ حکومت کی قراردادوں پر عمل درآمد کرتے ہوئے، وزیراعظم نے 14 وزارتوں اور وزارتی سطح کی ایجنسیوں کے زیر انتظام اے پیز اور کاروباری حالات کو کم کرنے اور آسان بنانے کے منصوبے کی منظوری دی۔ اس کے مطابق، یہ 2,051/4,888 APs کو کم کرنے اور آسان بنانے کی توقع ہے، جو 42% تک پہنچ جائے گا، 2,263/6,974 کاروباری حالات میں کمی کرے گا، 32% تک پہنچ جائے گا۔ اس سے 466 قانونی دستاویزات میں ترمیم اور ان کی تکمیل کی توقع ہے۔

مقامی علاقوں کے لیے، فی الحال 25/34 صوبوں اور مرکزی طور پر چلنے والے شہروں نے نیشنل پبلک سروس پورٹل پر کاروباری اداروں سے متعلق انتظامی طریقہ کار کے ساتھ آن لائن عوامی خدمات کو مربوط اور فراہم کیا ہے، جس کی شرح 90% سے زیادہ ہے، جن میں سے 04 علاقے 100% تک پہنچ چکے ہیں۔ 34/34 علاقوں نے علاقے میں انتظامی حدود سے قطع نظر انتظامی طریقہ کار کی فہرست شائع کی ہے۔

تاہم، وزارتوں، مقامی علاقوں اور نیشنل پبلک سروس پورٹل پر ڈیٹا کی ترکیب کی رپورٹوں کے مطابق، اس وقت کل 668 مقامی مخصوص انتظامی طریقہ کار ہیں، جن میں سے کچھ علاقوں میں مخصوص انتظامی طریقہ کار کی تعداد میں اضافہ ہے۔ وزارتوں کے ذریعے آن لائن فراہم کردہ کاروباری اداروں سے متعلق انتظامی طریقہ کار کی شرح 26 مارچ 2025 کی قرارداد نمبر 66/NQ-CP میں مقرر کردہ ہدف کے مقابلے میں عام طور پر اب بھی کم ہے، جس میں سے 8 وزارتوں نے 50% سے کم شرح حاصل کی ہے۔ 3 علاقوں میں 70% سے کم تک پہنچنے والے کاروباری اداروں سے متعلق انتظامی طریقہ کار کے لیے انضمام کی شرح اور آن لائن عوامی خدمات کی فراہمی ہے۔ انتظامی طریقہ کار کی فہرست جو صوبوں کی انتظامی حدود پر منحصر نہیں ہے، زیادہ تر فراہم کیے جانے والے انتظامی طریقہ کار کے تقریباً 50% سے 95% کی شرح تک پہنچتی ہے، جن میں سے کچھ علاقے صرف 10% سے بھی کم تک پہنچتے ہیں۔ اس کے علاوہ، کاروباری برادری اس بات کی عکاسی کرتی رہتی ہے کہ ابھی بھی کچھ بوجھل انتظامی طریقہ کار، غیر ضروری کاروباری حالات، اور مارکیٹ میں داخل ہونے کے لیے طویل وقت ہے۔

کاروباری حالات اور انتظامی طریقہ کار کو کم سے کم کریں۔

1. کاروباری حالات اور انتظامی طریقہ کار کو کم سے کم کرنے کے لیے، وزیراعظم درخواست کرتا ہے:

a) وزراء، وزارتی سطح کی ایجنسیوں کے سربراہان، صوبوں اور مرکز کے زیر انتظام شہروں کی عوامی کمیٹیوں کے چیئرمین مندرجہ ذیل کاموں کی ہم آہنگی، موثر اور سختی سے عمل درآمد کی ہدایت، ترتیب دینے پر توجہ مرکوز کرتے ہیں:

(1) انتظامی طریقہ کار کے اثرات کے جائزے پر سختی سے کنٹرول اور سختی سے عمل درآمد کریں، منصوبوں میں کاروباری حالات کا جائزہ لیں اور ان کا جائزہ لیں اور قانونی دستاویزات کا مسودہ تیار کریں۔ انتظامی طریقہ کار اور کاروباری حالات، خاص طور پر انتظامی طریقہ کار اور کاروباری حالات جو نجی معیشت کو متاثر کرتے ہیں اور جو براہ راست کاروباری اداروں اور کاروباری گھرانوں سے متعلق ہیں، کے ضوابط پر متاثرہ مضامین کے ساتھ مشاورت کی تاثیر کو بہتر بنانا؛ انتظامی طریقہ کار اور کاروباری حالات پر تحقیق کریں، وصول کریں، مکمل وضاحت کریں اور عوامی طور پر تبصرے وصول کریں اور ان کی وضاحت کریں۔

(2) وزارت کے دفتر، وزارتوں کے تحت قانونی محکموں، وزارتی سطح کی ایجنسیوں، عوامی کمیٹی کے دفاتر، پبلک ایڈمنسٹریشن سروس سینٹرز، اور صوبوں اور شہروں کی عوامی کمیٹیوں کے تحت انصاف کے محکموں کو ہدایت دیں کہ وہ اپنے اختیار کے تحت قانونی دستاویزات کے مسودے میں انتظامی طریقہ کار پر تبصرہ کرنے اور ضوابط کی تشخیص کے معیار کو بہتر بنانے پر توجہ دیں۔

(3) انتظامی طریقہ کار اور کاروباری حالات کو کم کرنے اور آسان بنانے کے لیے منظور شدہ منصوبوں کو سنجیدگی سے، قابلیت کے ساتھ، اور وقت پر نافذ کرنے کے لیے فعال ایجنسیوں اور اکائیوں کو ہدایت دینا؛ ایک ہی وقت میں، قانونی دستاویزات کو تیار کرنے اور اسے جاری کرنے کے عمل میں انتظامی طریقہ کار اور کاروباری حالات کو فعال طور پر کم اور آسان بنانا؛ 2025 میں، کاروباری حالات میں زیادہ سے زیادہ کمی کو یقینی بنائیں، پہلے سے معائنہ کو کم کریں، معائنہ کے بعد میں اضافہ کریں، انتظامی طریقہ کار کو لاگو کرنے کے لیے کم از کم 30% وقت کو کم کریں، اور پیداوار اور کاروباری سرگرمیوں سے متعلق انتظامی طریقہ کار کی تعمیل کے اخراجات کا کم از کم 30%۔

(4) انتظامی طریقہ کار پر نیشنل ڈیٹا بیس پر انتظامی طریقہ کار کا بروقت، مکمل اور درست اعلان کریں اور اس کی تشہیر کریں تاکہ کیڈرز، سرکاری ملازمین، کاروبار اور لوگ عمل درآمد کے عمل کو جان سکیں، ان کی نگرانی کریں، نگرانی کریں اور اس کا جائزہ لیں۔

(5) اعلان کے بعد انتظامی طریقہ کار کے نفاذ کی نگرانی، نگرانی اور جائزہ؛ فوری طور پر ان ضوابط اور انتظامی طریقہ کار کا پتہ لگانا اور ان میں ترمیم کرنا جو اب مناسب نہیں ہیں اور کاروباری اداروں اور کاروباری گھرانوں کی ترقی میں رکاوٹ ہیں۔

ب) وزیر انصاف اور وزیر، سرکاری دفتر کا سربراہ

وزیر انصاف تجاویز، منصوبوں، اور قانونی دستاویزات کے مسودے میں انتظامی طریقہ کار سے متعلق ضوابط کی تشخیص کے معیار کو بہتر بنانے پر توجہ مرکوز کرتا ہے۔ وزیر اور سرکاری دفتر کا سربراہ جائزہ کا اہتمام کرتا ہے اور حکومت اور وزیر اعظم کو وزارتوں، شاخوں اور مقامی علاقوں کی طرف سے پیش کردہ تجاویز، منصوبوں، اور مسودہ قانونی دستاویزات میں انتظامی طریقہ کار کے ضوابط پر آزادانہ رائے دیتا ہے۔ اس بات کو یقینی بنانا کہ صرف نئے جاری کردہ اور برقرار رکھے گئے انتظامی طریقہ کار جو واقعی ضروری، قانونی، اور معقول ہیں، سب سے کم تعمیل کے اخراجات کے ساتھ۔

c) وزیر خزانہ

سرمایہ کاری کے رجسٹریشن سرٹیفکیٹس کو کم کرنے اور آسان بنانے اور ان کو آن لائن لاگو کرنے کی سمت میں فوری طور پر تحقیق اور اصلاحات لائیسنسنگ کے طریقہ کار کو مارکیٹ میں داخل ہونے کا وقت کم کرنا؛ سرمایہ کاری کی پابندی کی فہرستوں میں رکاوٹوں کو کم کرنا؛ انتظامی طریقہ کار کے ضوابط اور ریاستی ایجنسیوں کے ذریعے عمل درآمد کی وجہ سے کاروباری اداروں کو درپیش مشکلات اور رکاوٹوں کو فوری طور پر دور کرنے کے لیے وزارتوں، شاخوں اور علاقوں کے ساتھ ہم آہنگی، خاص طور پر سرمایہ کاری، مارکیٹ میں داخلے سے متعلق انتظامی طریقہ کار... اختیارات سے زیادہ مسائل پر وزیر اعظم کو رپورٹ، دسمبر 2025 تک مکمل ہو جائے گی۔

انتظامی حدود سے قطع نظر انتظامی طریقہ کار کو انجام دیں اور مکمل آن لائن عوامی خدمات فراہم کریں۔

2. انتظامی حدود سے قطع نظر انتظامی طریقہ کار کو نافذ کرنے اور مکمل آن لائن عوامی خدمات فراہم کرنے کے لیے، وزیر اعظم درخواست کرتا ہے:

a) وزراء، وزارتی سطح کی ایجنسیوں کے سربراہان، صوبوں اور مرکز کے زیر انتظام شہروں کی عوامی کمیٹیوں کے چیئرمین انٹرپرائزز سے متعلق 100% انتظامی طریقہ کار کے لیے آن لائن پبلک سروس پروویژن کا جائزہ لینے اور اس پر عمل درآمد کی ہدایت کرتے ہیں، ہمواری، تسلسل، کارکردگی، شفافیت، کاغذی کارروائی کو کم سے کم مکمل کرنے کو یقینی بناتے ہیں۔

ب) وزیر، وزارتی سطح کی ایجنسی کا سربراہ

(1) خصوصی ڈیٹا بیس کی تعمیر کو مکمل کرنے اور انہیں کام میں لانے، قومی ڈیٹا بیس (جیسے زمین، شہری حیثیت، تعمیر...) کے ساتھ جڑنے پر توجہ مرکوز کریں تاکہ "صحیح، کافی، صاف، زندہ، متحد، مشترکہ" ڈیٹا کی ضروریات کو پورا کیا جا سکے، نیشنل پبلک سروس پورٹل کے ساتھ حقیقی وقت میں مکمل ڈیٹا کو جوڑنا اور شیئر کرنا، انفارمیشن سسٹم کو ہینڈل کرنے کے لیے انتظامی اور پروسیسنگ کی سطح پر وزیروں کی سطح پر انفارمیشن سسٹم۔ انتظامی طریقہ کار کو آسان بنانا اور ڈیٹا کی بنیاد پر آن لائن عوامی خدمات کی تعیناتی۔

(2) سینٹرل اسٹیئرنگ کمیٹی برائے سائنس اور ٹیکنالوجی کی ترقی، اختراعات اور ڈیجیٹل تبدیلی، اور خاص طور پر ایڈمنسٹری کے انتظامی طریقہ کار کے تحت سرکاری دفاتر اور منی داخلی طریقہ کار کی رہنمائی کے پلان نمبر 02-KH/BCĐTW مورخہ 19 جون، 2025 کے پلان نمبر 02-KH/BCĐTW میں اہداف اور ضروریات کے مطابق عمل کی تنظیم نو کو مکمل کرنے اور آن لائن عوامی خدمات کی فراہمی کی پیشرفت کو تیز کریں۔ صوبائی اور کمیون کی سطح کا دائرہ اختیار۔

c) صوبے یا مرکز کے زیر انتظام شہر کی عوامی کمیٹی کا چیئرمین

(1) فہرست کو بروقت اور مکمل طور پر عام کرنا اور صوبے کے اندر انتظامی حدود سے قطع نظر انتظامی طریقہ کار کے نفاذ کو منظم کرنا، لوگوں کو اپنی رہائش، رہائش، مطالعہ اور کام کرنے کی جگہ کے لیے مناسب انتظامی طریقہ کار جمع کرانے میں آسانی سے مدد کرنا۔ لوگوں اور کاروباروں کے لیے رہنمائی، استقبال، اور انتظامی طریقہ کار کے تصفیے کے نفاذ کو منظم کرنا، کارکردگی اور ہمواری کو یقینی بنانا، مقامی بھیڑ سے بچنا، اور 2025 میں صوبے کے اندر انتظامی حدود سے قطع نظر لاگو کیے جانے والے انتظامی طریقہ کار کے 100% کے ہدف کو مکمل کرنا۔

(2) انضمام سے پہلے صوبوں کے انفارمیشن سسٹمز سے ڈیٹا کی منتقلی کو انضمام کے بعد متحد، مشترکہ انفارمیشن سسٹم میں مکمل کریں تاکہ لوگوں اور کاروباروں کے لیے انتظامی طریقہ کار کو طے کیا جا سکے۔ کافی فنڈنگ ​​اور انسانی وسائل کا جائزہ لیں اور ان کا بندوبست کریں، کمیون کی سطح پر آلات اور نیٹ ورک کے بنیادی ڈھانچے کے لیے حالات کو یقینی بنائیں اور اصل لین دین کے پیمانے اور تعداد کے مطابق، جس میں، مستقبل قریب میں، اوسطاً 20 سے کم ریکارڈز/یومیہ ٹرانزیکشنز والے کمیونس کو نمبر مشینوں سے لیس ہونے کی ضرورت نہیں ہے اور ڈسپلے اسکرینوں سے بچنے کے لیے پہلے سے ہی ایک مشین بنانے کی ضرورت ہے۔ پبلک ایڈمنسٹریشن سروس سینٹر کا ہم وقت ساز اور موثر آپریشن، 15 اکتوبر 2025 سے پہلے مکمل کیا جائے گا۔

3. سرکاری دفتر، اپنے تفویض کردہ کاموں اور کاموں کے مطابق، اس آفیشل ڈسپیچ کے نفاذ کی صورت حال اور نتائج کی نگرانی کرے گا، زور دے گا اور اس کی ترکیب کرے گا، اور اس کے اختیار سے تجاوز کرنے والے مسائل پر فوری طور پر وزیر اعظم کو رپورٹ کرے گا۔

ٹیلیگرام نے کہا: یہ ایک بہت اہم اور فوری کام ہے جس پر فوری توجہ مرکوز کرنے اور اسے مکمل کرنے کی ضرورت ہے۔ وزیر اعظم نے درخواست کی کہ وزراء، وزارتی سطح کی ایجنسیوں کے سربراہان، صوبائی اور میونسپل پارٹی کمیٹیوں کے سیکرٹریز، مرکز کے زیر انتظام صوبوں اور شہروں کی عوامی کمیٹیوں کے چیئرمینوں سے وقت نکال کر اپنی ماتحت ایجنسیوں اور اکائیوں کو مندرجہ بالا کاموں کو مکمل کرنے کے لیے توجہ دیں، ان کی رہنمائی کریں اور ان کی رہنمائی کریں، انتظامی طریقہ کار کی اصلاح اور عوامی خدمات کے انتظامی طریقہ کار اور عوامی خدمات کے موثر انتظامات کو یقینی بنائیں۔ کاروبار

ماخذ: https://baotintuc.vn/chinh-sach-va-cuoc-song/cong-dien-cua-thu-tuong-ve-cat-giam-don-gian-hoa-thu-tuc-hanh-chinh-20251005071924128.htm