اقتصادی سفارت کاری: موجودہ صورتحال اور فروغ کے لیے حل

TCCS - ویتنام کے لیے اقتصادی سفارت کاری تیزی سے اہم کردار ادا کر رہی ہے۔ اقتصادی سفارت کاری سے متعلق سیکریٹریٹ کی بہت سی ہدایات جاری کی گئی ہیں، حال ہی میں 10 اگست 2022 کو سیکریٹریٹ کی ہدایت نمبر 15-CT/TW، "2030 تک ملک کی ترقی کے لیے اقتصادی سفارت کاری پر"۔ سیکرٹریٹ کی پالیسی کے نفاذ سے عملی نتائج سامنے آئے ہیں، جس سے بین الاقوامی تعاون کو مؤثر طریقے سے استعمال کرنے اور کثیر جہتی فورمز میں سرگرمیوں کو فروغ دینے میں مدد ملی ہے۔ نئے تناظر میں، اقتصادی سفارت کاری کو فروغ دینا، بیرونی وسائل کو مؤثر طریقے سے متحرک کرنا، تعاون کی جگہوں اور منڈیوں کو وسعت دینا، بین الاقوامی میدان میں ویتنام کی پوزیشن اور مسابقت کو بڑھانے میں کردار ادا کرنا انتہائی ضروری ہے۔

پولیٹ بیورو کے رکن اور وزیر اعظم فام من چن نے 25 جون 2025 کو تیانجن (چین) میں ورلڈ اکنامک فورم (WEF) میں پالیسی ڈائیلاگ سیشن "ویتنام کا نیا دور: وژن سے ایکشن تک" میں شرکت کی۔

اقتصادی سفارت کاری سیکرٹریٹ کی ہدایات کے ذریعے قومی ترقی کی خدمت کرتی ہے۔

2010 میں، سیکرٹریٹ کا 15 اپریل 2010 کو ہدایت نمبر 41-CT/TW جاری کیا گیا، "ملک کی صنعت کاری اور جدید کاری کو تیز کرنے کے دور میں اقتصادی سفارت کاری کو مضبوط بنانے پر"۔ اس ہدایت کے نفاذ سے اقتصادی سفارت کاری کی سرگرمیوں میں ایک مثبت تبدیلی آئی ہے، جس نے اقتصادی ترقی میں نمایاں کردار ادا کیا ہے، ویتنام کی بین الاقوامی پوزیشن کو بڑھایا ہے اور عالمی معیشت میں گہرے انضمام کے عمل کو فروغ دیا ہے۔

تاہم، بین الاقوامی اور علاقائی صورتحال نے جغرافیائی سیاسی تنازعات اور پیچیدہ تجارتی جنگوں کے گہرے اثرات، چوتھے صنعتی انقلاب کے اثرات، ڈیجیٹل ٹیکنالوجی اور مصنوعی ذہانت (AI) کے اثرات، موسمیاتی تبدیلی کے اثرات... عالمی نظام اور عالمی اقتصادی ڈھانچے کو نئی شکل دے رہے ہیں۔ قابل ذکر بات یہ ہے کہ COVID-19 وبائی بیماری نے نہ صرف صحت کا بحران پیدا کیا ہے بلکہ اس نے معاشی نقصان بھی پہنچایا ہے، عالمی سپلائی چین میں خلل ڈالا ہے، اور خارجہ پالیسی میں بالعموم اور خاص طور پر اقتصادی سفارتکاری میں موافقت اور جدت کی فوری ضرورت ہے۔ اس تناظر میں، ممالک کے درمیان مقابلہ صرف تجارت یا سرمایہ کاری کے بازار حصص تک محدود نہیں ہے، بلکہ ٹیکنالوجی کے شعبوں، اختراعی صلاحیت اور عالمی اتار چڑھاو کا لچکدار طریقے سے جواب دینے کی صلاحیت تک بھی پھیلا ہوا ہے۔

ویتنام، ایک ایسا ملک جو اپنے ترقی کے ماڈل کو پائیداری کی طرف تبدیل کرنے، مقدار سے زیادہ معیار کو اہمیت دینے، اقتصادی سفارت کاری کو فروغ دینے، اس کام کی کارکردگی، فعالی اور لچک کو بہتر بنانے کے لیے کوشاں ہے۔ مندرجہ بالا سیاق و سباق سے، 10 اگست 2022 کو، 2030 تک ملک کی ترقی کے لیے اقتصادی سفارت کاری کو فروغ دینے کے لیے پولٹ بیورو کا ہدایت نامہ نمبر 15-CT/TW جاری کیا گیا۔ یہ سٹریٹجک اہمیت کی ایک دستاویز ہے، انتہائی دشاتمک، واضح طور پر ملک کی ترقی کے نئے مرحلے میں اقتصادی سفارت کاری کے معیار اور تاثیر کو جامع اور خاطر خواہ طور پر بہتر بنانے کے پارٹی کے عزم کو ظاہر کرتی ہے، اہداف کو کامیابی کے ساتھ نافذ کرنے کے کاموں پر توجہ مرکوز کرتی ہے، سماجی و اقتصادی ترقی کے لیے سمت اور پارٹی کی طرف سے مقرر کردہ خارجہ پالیسی۔

ہدایت نمبر 15-CT/TW مندرجہ ذیل اہم کاموں کو متعین کرتا ہے: 1- اقتصادی سفارت کاری کے کردار کے بارے میں بیداری پیدا کرنا، اسے ایک مرکزی کام اور پائیدار ترقی کے لیے ایک اہم محرک قوت کے طور پر شناخت کرنا، بیرونی وسائل کو متحرک کرنا، اور بین الاقوامی انضمام کو فروغ دینا؛ 2- شراکت داروں، خاص طور پر پڑوسی ممالک اور اسٹریٹجک شراکت داروں کے ساتھ تعلقات کو وسعت دینا اور گہرا کرنا، دوسرے شعبوں جیسے سیاست، دفاع اور ثقافت کے ساتھ اقتصادی تعاون کو جوڑنے کے ذریعے؛ 3- بین الاقوامی اقتصادی انضمام کو فروغ دینا، آزاد تجارتی معاہدوں (FTAs) سے فائدہ اٹھانا، منتخب طور پر غیر ملکی سرمایہ کاری کو راغب کرنا، اور سائنس اور ٹیکنالوجی کی ترقی؛ 4- کاروباروں اور لوگوں کو مرکز کے طور پر لینا، عالمی ویلیو چین میں شرکت کی حمایت کرنا اور مسابقت کو بہتر بنانا؛ 5- موثر حکمت عملی تیار کرنے کے لیے تحقیق، پیشن گوئی، اور عالمی اقتصادی معلومات کو اپ ڈیٹ کرنا؛ 6- ملک کی مجموعی طاقت کو مضبوط کرنے کے لیے خارجہ امور کے شعبوں کے درمیان قریبی رابطہ کاری، بشمول پارٹی خارجہ امور، ریاستی سفارت کاری اور عوامی سفارت کاری؛ 7- اقتصادی سفارت کاری میں کام کرنے والے کیڈرز کی ایک ٹیم کو تربیت اور فروغ دینا، اس بات کو یقینی بنانا کہ وہ نئی صورتحال کے تقاضوں کو پورا کریں۔

ہدایت نمبر 15-CT/TW کو ادارہ جاتی بنانے کے لیے، ہماری ریاست نے اقتصادی سفارت کاری کے نفاذ سے متعلق بہت سی دستاویزات جاری کی ہیں۔ 20 فروری، 2023 کو، حکومت کی قرارداد نمبر 21/NQ-CP نے ہدایت نمبر 15-CT/TW کو نافذ کرنے کے لیے ایکشن پروگرام جاری کیا، جو کہ ہدایت نمبر 15-CT/TW کے نقطہ نظر، کاموں اور حلوں کی وضاحت کرتا ہے، اور ساتھ ہی ساتھ منصوبہ بندی کی ترقی کے لیے منصوبہ بندی 20202025 کے لیے قریب سے منسلک ہے۔ قرارداد نمبر 21/NQ-CP پوری طرح سمجھتا ہے کہ اقتصادی سفارت کاری جدید ویتنام کی سفارت کاری کا ایک بنیادی اور مرکزی کام ہے، جو پائیدار اقتصادی ترقی کے لیے ایک محرک قوت کا کردار ادا کر رہی ہے۔ یہ کام بیرونی وسائل کو مؤثر طریقے سے متحرک کرنے، صنعت کاری اور جدید کاری کے عمل کی خدمت، مسابقت اور موافقت کو بہتر بنانے، ایک خود مختار، خود انحصاری معیشت کی تعمیر میں کردار ادا کرنے اور بین الاقوامی برادری میں جامع، گہرائی اور مؤثر طریقے سے فعال طور پر مربوط ہونے کی ضرورت سے گہرا تعلق رکھتا ہے۔ اس کے بعد، 2 جون 2022 کو، وزیر اعظم کا فیصلہ نمبر 667/QD-TTg of 2023، 2030 کے لیے غیر ملکی سرمایہ کاری تعاون کی حکمت عملی کی منظوری جاری کیا گیا، جس میں منتخب اور معیاری غیر ملکی براہ راست سرمایہ کاری (FDI) کو راغب کرنے کے رجحان پر زور دیا گیا، ہائی ٹیک صنعتوں پر توجہ مرکوز کی گئی، صاف توانائی کی صنعتوں اور صنعتوں میں توانائی کی ترقی پر توجہ دی گئی۔ پائیدار ترقی. فارن انویسٹمنٹ ایجنسی (منسٹری آف پلاننگ اینڈ انویسٹمنٹ) کی رپورٹ کے مطابق 2024 میں ایف ڈی آئی کا حقیقی سرمایہ تقریباً 25.35 بلین امریکی ڈالر تک پہنچ جائے گا، جو 2023 کے مقابلے میں 9.4 فیصد زیادہ ہے اور سب سے زیادہ تقسیم کی سطح ^(1)۔ پالیسیوں اور رہنما دستاویزات کے اجراء نے اقتصادی سفارت کاری کی اہمیت کے بارے میں تمام سطحوں اور شعبوں میں بیداری پیدا کرنے، قریبی رابطہ کاری کا طریقہ کار بنانے، ہدایت نمبر 15-CT/TW کے نفاذ میں اتحاد اور ہم آہنگی کو یقینی بنانے میں مدد کی ہے، جس سے اس سرگرمی کو زیادہ سے زیادہ اہم بننے میں مدد ملی ہے۔

عملی نفاذ میں تاثیر کو فروغ دیں۔

ہدایت نمبر 41-CT/TW اور ہدایت نمبر 15-CT/TW کے نفاذ سے اقتصادی سفارت کاری کے مثبت نتائج سامنے آئے ہیں۔

ایک بین الاقوامی تعاون کو مؤثر طریقے سے استعمال کرنا ہے۔

اس وقت ویتنام نے دنیا کے 194 ممالک کے ساتھ سفارتی تعلقات قائم کیے ہیں، 38 ممالک کے ساتھ اسٹریٹجک شراکت داری اور جامع اسٹریٹجک شراکت داری قائم کی ہے، جس سے مختلف شعبوں میں بین الاقوامی تعاون کو وسعت دینے کے لیے ایک اہم بنیاد بنائی گئی ہے۔ اس بنیاد پر، ویتنام غیر ملکی امور کی سرگرمیوں میں خاص طور پر پارٹی اور ریاستی رہنماؤں کے اعلیٰ سطحی دوروں اور رابطوں کے ذریعے معاشی مواد کو فعال اور فعال طور پر فروغ دیتا ہے۔ 2024 میں، تقریباً 60 اعلیٰ سطحی امور خارجہ کی سرگرمیاں انجام دی گئیں، جن میں اقتصادی مواد ایک مستقل توجہ کے طور پر سامنے آیا، جس سے مخصوص اور عملی نتائج سامنے آئے، خاص طور پر وزیر اعظم کے چین، روس، ہندوستان، آسٹریلیا، نیوزی لینڈ، جنوبی کوریا، متحدہ عرب امارات (یو اے ای)، قطر، سعودی عرب، ہنگری، رومن ڈومینیکا اور ڈومینیکا کے دورے۔ اس کے ذریعے 170 سے زائد تعاون کے معاہدوں پر دستخط کیے گئے، جس سے اقتصادی ترقی کی بنیاد رکھی گئی۔

ویتنام کے خارجہ تعلقات کو عملی اور موثر انداز میں وسعت، اپ گریڈ اور اپ گریڈ کرنے کا سلسلہ جاری ہے۔ ویتنام نہ صرف تجارت، سرمایہ کاری، سیاحت اور محنت جیسے باہمی تعاون کے روایتی شعبوں کو برقرار رکھتا ہے اور اسے گہرا کرتا ہے بلکہ دنیا کی معروف ٹیکنالوجی کارپوریشنوں کی شراکت سے ٹیکنالوجی، اختراعات، اور سیمی کنڈکٹر مواد جیسے نئے شعبوں کو بھی فعال طور پر تلاش کرتا ہے۔

ابھرتی ہوئی مارکیٹوں کے ساتھ جن میں ابھی بھی کافی گنجائش ہے، جیسے کہ لاطینی امریکہ، مشرق وسطیٰ - افریقہ، مشرقی یورپ،... ویتنام نئی سمت تلاش کرنے کے لیے اقتصادی سفارت کاری کی سرگرمیوں کو فعال طور پر نافذ کرتا ہے، جیسے کہ حلال مارکیٹ کو ترقی دینا۔ اکتوبر 2024 کے آخر میں ویتنام کے وزیر اعظم کے خلیجی ممالک کے سرکاری دورے نے ویتنام - متحدہ عرب امارات جامع اقتصادی شراکت داری کے معاہدے (VN - UAE CEPA) کے قیام میں ایک اہم موڑ کا نشان لگایا، جس سے ویتنام کے لیے اربوں امریکی ڈالر مالیت کی خوراک Halal مارکیٹ کو برآمد کرنے کے عظیم مواقع فراہم ہوئے۔

اقتصادی سفارت کاری نے بین الاقوامی تجارتی تعلقات میں پیدا ہونے والے حالات سے نمٹنے میں اپنا کردار دکھایا ہے۔ اپریل 2025 میں، جب امریکہ نے ویتنام کی متعدد اہم برآمدی مصنوعات پر باہمی محصولات عائد کرنے کے منصوبے کا اعلان کیا، ویتنام نے فوری طور پر اپنے موقف کو واضح کرنے، مناسب حل تلاش کرنے، اور گھریلو کاروباروں اور کارکنوں پر اثرات کو محدود کرنے کے لیے اعلیٰ سطحی سفارتی کوششیں شروع کیں۔

ہدایت نمبر 15-CT/TW مرکزی سے لے کر وزارتوں، شاخوں، سماجی-سیاسی تنظیموں اور علاقوں میں ہم آہنگی سے لاگو کیا گیا تھا۔ خاص طور پر، وزارت خارجہ اقتصادی سفارت کاری کی سرگرمیوں کو مربوط کرنے میں مرکزی کردار ادا کرتی ہے، بیرون ملک نمائندہ ایجنسیوں کے نظام سے فائدہ اٹھاتے ہوئے ملکی کاروباری اداروں کو بیرون ملک مقیم ویتنامی کمیونٹی سے مربوط کرنے کے لیے چینلز قائم کرتی ہے۔ عام طور پر، اقتصادی فورم بہت سے بازاروں میں منعقد ہوتے ہیں، جیسے کہ امریکہ، یورپی یونین (EU)، جاپان،... جہاں معاشی اور فکری صلاحیت کے ساتھ بیرون ملک مقیم ویتنامیوں کی بڑی تعداد موجود ہے۔ سالانہ عالمی اوورسیز ویتنامی کانفرنس اقتصادی تعاون کو فروغ دینے کے لیے ایک پل ہے، جس سے قومی ترقی میں اسٹریٹجک مسائل پر بات چیت کے لیے جگہ پیدا ہوتی ہے ⁽²⁾ ۔

اسی وقت، وزارت صنعت و تجارت قومی تجارت کے فروغ کے پروگرام کو فروغ دینے پر توجہ مرکوز کرتی ہے، نئی نسل کے FTAs ​​کے نیٹ ورک کا مؤثر طریقے سے فائدہ اٹھاتی ہے جس کا ویت نام رکن ہے، جیسے کہ جامع اور ترقی پسند معاہدہ برائے ٹرانس پیسیفک پارٹنرشپ (CPTPP)، ویتنام - یورپی یونین فری ٹریڈ ایگریمنٹ (ای وی ایف ٹی اے)، ای وی ایف ٹی اے، یورپی یونین فری ٹریڈ ایگریمنٹ معاہدہ (RCEP)۔ فرانس، جاپان اور متحدہ عرب امارات میں ویتنام گڈز ویک جیسی شاندار تقریبات نے ویتنام کے کاروباری اداروں کے لیے بین الاقوامی منڈیوں تک رسائی اور برآمدی قدر میں اضافے کے لیے حالات پیدا کیے ہیں۔

وسائل کو راغب کرنے کے معاملے میں، منصوبہ بندی اور سرمایہ کاری کی وزارت نے ہائی ٹیک اور پائیدار ترقی کے شعبوں پر توجہ مرکوز کرتے ہوئے ایف ڈی آئی کے معیار کو بہتر بنانے کے لیے اپنی اہم حکمت عملی کو ایڈجسٹ کیا ہے۔ ایپل، امکور، لیگو، سام سنگ وغیرہ جیسے بڑے اداروں کے ساتھ تعاون کے معاہدوں پر دستخط بین الاقوامی سرمایہ کاروں کے لیے ویتنام کی کشش کو ظاہر کرتے ہیں۔ اس کے علاوہ، منصوبہ بندی اور سرمایہ کاری کی وزارت ڈائیلاگ اور تعاون کو فروغ دینے کے لیے بڑے پیمانے پر کانفرنسوں کے انعقاد پر توجہ مرکوز کرتی ہے، خاص طور پر مارچ 2024 میں "ویتنام گلوبل مینوفیکچرنگ فورم 2024" کا پروگرام، جس میں سینکڑوں ایف ڈی آئی انٹرپرائزز کو ڈیجیٹل تبدیلی اور ویتنام کی پیداوار اور سپلائی میں 4.0 ٹیکنالوجی کے اطلاق پر تبادلہ خیال کرنے کے لیے اکٹھا کیا گیا۔ اس کے ساتھ ساتھ، روایتی تجارتی فروغ کی سرگرمیاں جیسے کہ ویت نام بین الاقوامی تجارتی میلہ (ویتنام ایکسپو) کو برقرار رکھا جاتا ہے اور بین الاقوامی انضمام اور ڈیجیٹل تبدیلی کے تناظر میں مواد اور تنظیم میں جدت طرازی کی جاتی ہے۔

مندرجہ بالا نتائج سیاسی سفارت کاری کو اقتصادی سفارت کاری کے ساتھ ملانے میں ویتنام کی مستعدی کو ظاہر کرتے ہیں، مرکزی سے مقامی سطحوں تک، وزارتوں، شاخوں سے لے کر کاروبار تک اور بیرون ملک ویتنامی کمیونٹی کے درمیان ہم آہنگی کے ساتھ ہم آہنگی کا مظاہرہ کرتے ہیں۔

دوسرا، کثیر جہتی فورمز میں سرگرمیوں کو فروغ دینا۔

بڑھتے ہوئے شدید تزویراتی مسابقت کے تناظر میں، ویتنام کی اقتصادی سفارت کاری ایک لچکدار اور چست خارجہ پالیسی کی تجویز اور نفاذ میں اہم کردار ادا کرتی ہے، اس طرح اقتصادی ترقی کی خدمت کے لیے بیرونی وسائل کو مؤثر طریقے سے استعمال کرتی ہے۔ کثیر الجہتی تنظیموں اور فورمز جیسے کہ جنوب مشرقی ایشیائی ممالک کی ایسوسی ایشن (آسیان)، ایشیا-یورپ میٹنگ (ASEM)، ایشیا پیسیفک اکنامک کوآپریشن فورم (APEC)، اقوام متحدہ (UN)، ورلڈ ٹریڈ آرگنائزیشن (WTO) وغیرہ میں فعال شرکت کے ذریعے، ویتنام نہ صرف ایک ذمہ دار رکن کے طور پر اپنی حیثیت کو بڑھاتا ہے بلکہ بین الاقوامی برادری کی ذمہ داری کو بھی بڑھاتا ہے۔ اقتصادی تعاون کو وسعت دینے کے مواقع کا فائدہ۔

اقتصادی سفارت کاری دو طرفہ اور کثیر جہتی ایف ٹی اے پر بات چیت اور دستخط کرنے میں بھی کردار ادا کرتی ہے۔ آج تک، ویتنام نے CPTPP، ویتنام - EU FTA (EVFTA)، RCEP، وغیرہ سمیت 17 FTAs ​​پر دستخط کیے ہیں اور ان میں حصہ لیا ہے۔ ویتنام نئے FTAs ​​کے لیے بات چیت کو فروغ دینے کے لیے جاری رکھے ہوئے ہے، جیسے کہ جنوبی امریکہ کی مشترکہ مارکیٹ (MERCOSUR)، یورپی آزاد تجارتی ایسوسی ایشن (EFTA)، ASEAN - AEAN اور کینیڈا کے لیے یہ معاہدہ، greement اور Canada کے ساتھ برآمدات کا معاہدہ کریں گے۔ سیکڑوں بلین امریکی ڈالر مالیت کی مارکیٹیں، جبکہ ملکی اقتصادی اداروں میں اصلاحات اور کاروباری اداروں کی مسابقت کو بہتر بنانے کے لیے رفتار پیدا کرتے ہیں۔ اقتصادی سفارتکاری تجارتی رکاوٹوں کو دور کرنے پر بھی توجہ دیتی ہے۔

تیسرا، اقتصادی سفارت کاری ملک کے لیے تحقیق، پیشن گوئی اور پالیسی مشورے میں اہم کردار ادا کرتی ہے۔

بیرون ملک ویتنام کے سفارتی مشنوں نے خارجہ امور میں ایک اہم کردار ادا کیا ہے، عالمی اور علاقائی اقتصادی صورتحال کے ساتھ ساتھ شراکت داروں کی تجارت، سرمایہ کاری اور مالیاتی پالیسیوں میں پیشرفت کی سرگرمی سے نگرانی اور تجزیہ کیا ہے۔ اس طرح حکومت کو درست اور بروقت معلومات اور مشورہ فراہم کرنا۔ بیرون ملک ویتنام کے سفارتی مشنز نے میزبان ممالک کے کاروباری طریقوں اور قوانین کو سمجھنے، منڈیوں میں گھسنے، سرمایہ کاری کو فروغ دینے اور تیزی سے پیچیدہ بین الاقوامی تجارتی تنازعات کے تناظر میں پیدا ہونے والی مشکلات کو فوری طور پر نمٹانے میں ویتنام کے اداروں کی فعال طور پر مدد کی ہے۔ میزبان ممالک میں ان ایجنسیوں اور ویتنامی کمیونٹی کی موثر مدد کی بدولت، بہت سے بڑے ویتنامی کارپوریشنز، جیسے کہ Viettel اور FPT، نے افریقہ اور مشرقی یورپ کی ممکنہ منڈیوں تک اپنے کام کو وسعت دی ہے۔ ایک ہی وقت میں، بین الاقوامی تجارتی سرگرمیاں یورپ اور ایشیا دونوں میں فعال طور پر تعینات ہیں، برآمدی منڈیوں کو وسعت دینے، اعلیٰ معیار کے سرمائے کے بہاؤ کو راغب کرنے، اور شراکت داروں کے ساتھ تعاون پر مبنی تعلقات کو گہرا کرنے میں اپنا حصہ ڈالتی ہیں۔ اس کے ذریعے، ایک فعال، موافقت پذیر اور اسٹریٹجک انداز میں غیر ملکی اقتصادی ترقی کی پالیسیوں کی منصوبہ بندی کے کام کو انجام دینے کے لیے معلومات کے تبادلے کا ایک نیٹ ورک تشکیل دیا جاتا ہے۔

چوتھا، عظیم قومی اتحاد بلاک کو مضبوط بنانے اور بیرون ملک ویتنامی کے وسائل کو متحرک کرنے میں اپنا حصہ ڈالیں۔

اقتصادی سفارت کاری بیرون ملک مقیم ویت نامی کمیونٹی، خاص طور پر ممکنہ بیرون ملک تاجروں اور دانشوروں کو ملک کی ترقی کے لیے عملی معاونت کا نیٹ ورک بنانے کے لیے مربوط اور متحرک کرنے کا ایک اہم ذریعہ بن گیا ہے۔ تقریباً 130 ممالک اور خطوں میں 5.3 ملین سے زیادہ ویتنامی رہتے ہیں، بیرون ملک مقیم ویتنامی سرمایہ کاری کو راغب کرنے، ٹیکنالوجی کی منتقلی اور ویتنامی اشیاء کی بین الاقوامی منڈی کو بڑھانے میں ایک اہم "پل" ہیں۔

بہت سے پروگرام، جیسے کہ "بیرون ملک ویتنامیوں کو مقامی علاقوں سے جوڑنے کا فورم" یا "بیرون ملک ویتنام کے کاروباریوں سے ملنے کی کانفرنس" کا انعقاد کیا گیا ہے، جس سے علم، انتظامی تجربے اور جدید ٹیکنالوجی کو ملک میں پھیلانے کے مواقع پیدا ہوئے ہیں۔ 2024 میں، عالمی اقتصادی اتار چڑھاؤ کے عمومی اثرات کے باوجود، ویتنام کو بھیجی جانے والی ترسیلات کی مقدار زیادہ رہی، جو تقریباً 16 بلین امریکی ڈالر تک پہنچ گئی، دنیا میں سب سے زیادہ ترسیلات زر والے 10 ممالک میں اپنی پوزیشن برقرار رکھتے ہوئے، سماجی و اقتصادی ترقی میں نمایاں کردار ادا کر رہی ہے ⁽³⁾ ۔

ڈونگ مائی صنعتی پارک میں ٹونلی ویتنام کی فیکٹری میں اسپیکر اسمبلی لائن، کوانگ نین صوبے_تصویر: VNA

اقتصادی سفارت کاری کی تاثیر کو فروغ دینا

حالیہ دنوں میں، بہت سے مثبت نتائج کے باوجود، اقتصادی سفارت کاری کو عملی طور پر اپنی تاثیر کو بہتر طور پر فروغ دینے کے لیے ابھی بھی کچھ ایڈجسٹمنٹ کی ضرورت ہے۔ موضوعی طور پر، اقتصادی سفارت کاری کرنے والی ایجنسیوں کی آگاہی اور عمل درآمد کی صلاحیت یکساں نہیں ہے۔ دوسری طرف، بہت سی ایجنسیاں اب بھی الجھن کا شکار ہیں اور انہوں نے ابھی تک اسٹریٹجک شراکت داروں کے ساتھ تعلقات کو اپ گریڈ کرنے کی صلاحیت سے پوری طرح فائدہ نہیں اٹھایا ہے۔ یورپی یونین، شمالی امریکہ اور مشرق وسطیٰ جیسی کلیدی منڈیوں کے ساتھ سیاسی تعلقات کو نئی بلندیوں تک پہنچایا گیا ہے، لیکن اقتصادی تعاون ابھی تک امکانات اور توقعات کے مطابق ترقی نہیں کر سکا ہے۔ تجارت کے فروغ کے کام نے بنیادی طور پر متعدد بڑی مارکیٹوں پر توجہ مرکوز کی ہے، جس سے بہت سی دوسری ممکنہ مارکیٹیں کھلی ہوئی ہیں۔ آپریشنل کارکردگی کا انحصار اب بھی ایک جامع، ہم آہنگی اور منظم حکمت عملی کے بجائے سفارتی مشنوں اور سائٹ پر موجود عملے کے انفرادی لیڈروں کی صلاحیت اور پہل پر ہے۔ تحقیق اور تزویراتی پیشین گوئی پر مناسب توجہ نہیں دی گئی ہے، جبکہ بین الاقوامی اقتصادی انضمام کے بارے میں معلومات کو بڑے پیمانے پر مقامی لوگوں اور کاروباری برادری تک نہیں پہنچایا گیا ہے، جس کی وجہ سے بہت سے مقامی لوگ FTAs ​​سے مواقع کا فعال طور پر فائدہ نہیں اٹھا رہے ہیں۔ ایک اور بڑا چیلنج معیاری انسانی وسائل کی کمی ہے، جب کہ سفارتی مشنوں کے تنظیمی ڈھانچے کو کاروباروں کو مؤثر طریقے سے سپورٹ کرنے کے لیے بہتر نہیں بنایا گیا ہے۔

بین الاقوامی سیاق و سباق ویتنام کی اقتصادی سفارت کاری کے لیے اہم مطالبات اور چیلنجز کو جنم دے رہا ہے۔ اگرچہ وہاں سست روی ہوئی ہے، امریکہ اور چین تجارتی تناؤ بدستور کشیدہ ہے، جس سے ویتنام کی معیشت متاثر ہو رہی ہے۔ اس کے علاوہ، چوتھا صنعتی انقلاب، سائنسی اور تکنیکی کامیابیوں، جیسے انٹرنیٹ آف تھنگز (IoT)، AI، اور آٹومیشن کے اطلاق کے ساتھ، عالمی ویلیو چین کو تشکیل دے رہا ہے، جس سے ترقی پذیر معیشتوں پر مضبوط تبدیلی کا دباؤ پیدا ہو رہا ہے۔

ملک میں، ایک مستحکم سیاسی بنیاد، تیزی سے بڑھتی ہوئی بین الاقوامی ساکھ اور نئی نسل کے ایف ٹی اے میں وسیع شرکت جیسے فوائد کے علاوہ، ان معاہدوں سے مواقع کا موثر فائدہ اٹھانے میں اب بھی بہت سی رکاوٹوں کا سامنا ہے۔ اس کی بنیادی وجوہات میں گھریلو اداروں کی محدود مسابقت، ایف ٹی اے سے مواقعوں کا موثر فائدہ اٹھانے کے لیے میکانزم اور پالیسیوں کی ہم آہنگی کا فقدان، اور ڈیجیٹل انفراسٹرکچر اور اعلیٰ معیار کے انسانی وسائل کی کمی ہے۔ یہ حقیقت بہت سے چیلنجز کا باعث بنتی ہے، لیکن اقتصادی سفارت کاری کے لیے بہت سے مواقع بھی کھولتی ہے۔

غیر مستحکم دنیا اور علاقائی صورتحال کے تناظر میں، ملک کی ترقی کے نئے مرحلے کے لیے اقتصادی سفارت کاری کو پہلے سے زیادہ مضبوط، ہم آہنگی اور مؤثر طریقے سے نافذ کرنے کی ضرورت ہے۔ یہ نہ صرف بیرونی وسائل کو زیادہ سے زیادہ متحرک کرنے، تعاون اور منڈیوں کے لیے جگہ کو بڑھانے کے لیے ایک فوری ضرورت ہے، بلکہ بین الاقوامی میدان میں ویتنام کی پوزیشن اور مسابقت کو بڑھانے کا ایک اہم حل بھی ہے۔ اس مقصد کو حاصل کرنے کے لیے درج ذیل کاموں کو عملی جامہ پہنانے پر توجہ دینا ضروری ہے۔

سب سے پہلے، بین الاقوامی انضمام کے تناظر میں اقتصادی سفارت کاری کے کردار، افعال اور کاموں کے بارے میں تمام سطحوں، شعبوں، علاقوں اور کاروباری برادری میں شعور اجاگر کرنا جاری رکھیں۔ پریکٹس سے پتہ چلتا ہے کہ اقتصادی سفارت کاری کی درست اور مکمل تفہیم کا فقدان عمل درآمد میں ایک غیر فعال صورتحال کا باعث بنتا ہے، جس سے کام کی کارکردگی میں کمی واقع ہوتی ہے۔ درست آگاہی سوچ کو اختراع کرنے میں مدد کرتی ہے، اس بات کو یقینی بناتی ہے کہ اقتصادی سفارت کاری کی سرگرمیوں کو طریقہ کار سے نافذ کیا جائے، فعالی اور تخلیقی صلاحیتوں کو فروغ دیا جائے۔ یہ تیزی سے سخت مسابقت کے ساتھ مارکیٹ کی معیشت کے حالات میں ایک اہم عنصر ہے۔

اس کے علاوہ، غیر ملکی اقتصادی امور، بین الاقوامی انضمام کے وعدوں کے ساتھ ساتھ نئے ابھرتے ہوئے چیلنجوں کے حوالے سے پالیسیوں اور قوانین پر متعلقہ سطحوں اور شعبوں کو باقاعدگی سے پھیلانا اور اپ ڈیٹ کرنا ضروری ہے۔ یہ ایک ایسی ضرورت ہے جسے ملکی ایجنسیوں اور بیرون ملک ویتنامی سفارتی نمائندہ ایجنسیوں کے درمیان قریبی اور ہموار کوآرڈینیشن میکانزم کے ساتھ ہم آہنگی کے ساتھ لاگو کرنے کی ضرورت ہے، بین الاقوامی اتار چڑھاو پر اوور لیپنگ، غیر فعال یا سست ردعمل سے گریز کریں۔ اس مواد میں مہارت حاصل کرنے پر، شعبے، علاقے اور کاروباری ادارے زیادہ فعال ہوں گے، غیر ملکی اقتصادی سرگرمیوں میں نظر آنے والی اور پوشیدہ رکاوٹوں کو کم کریں گے، اس طرح کارکردگی میں بہتری آئے گی اور زیادہ عملی نتائج حاصل ہوں گے۔

دوسرا، تنظیمی ڈھانچے کو مستحکم کرنے اور ملکی ایجنسیوں اور بیرون ملک ویتنامی سفارتی نمائندہ ایجنسیوں کے درمیان رابطہ کاری کے طریقہ کار کو بڑھانے پر توجہ مرکوز کریں۔ تجارتی دفاتر، اقتصادی دفاتر، سفارت خانوں اور قونصل خانوں کے درمیان ایک ہم آہنگ اور باہم مربوط آپریٹنگ سسٹم کا قیام اقتصادی سفارت کاری کے کاموں کو مؤثر طریقے سے نافذ کرنے کے لیے ایک مضبوط بنیاد بناتا ہے۔ خاص طور پر، نمائندہ ایجنسیاں نہ صرف سیاسی سفارت کاری کے فرائض انجام دیتی ہیں، بلکہ سرمایہ کاری اور تجارتی تعاون کو فروغ دینے اور ویتنام کے کاروباری اداروں کو اپنی منڈیوں کو وسعت دینے اور عالمی سطح پر اپنی مسابقت کو بہتر بنانے کے لیے ایک اسٹریٹجک پل کا کردار بھی ادا کرتی ہیں۔

ملکی سطح پر، اقتصادی سفارت کاری کی پالیسیوں کو لاگو کرنے میں ہم آہنگی، ہم آہنگی اور کارکردگی کی سمت میں وزارتوں، شاخوں، علاقوں اور کاروباری برادری کے ساتھ وزارت خارجہ کے درمیان رابطہ کاری کے طریقہ کار کو بہتر بنانا جاری رکھیں۔ انٹر سیکٹرل ورکنگ گروپس کا قیام اور انٹرپرائزز اور ریاستی انتظامی اداروں کے درمیان باقاعدہ ڈائیلاگ کانفرنسوں کا انعقاد بین الاقوامی اقتصادی تعاون میں حائل رکاوٹوں اور رکاوٹوں کو فوری طور پر دور کرنے میں معاون ثابت ہوگا۔ خاص طور پر، 2025 کے آغاز سے، وزارت خارجہ نے اقتصادی ترکیب اور کثیر جہتی اقتصادیات کے دو محکموں کو تبدیل کرنے کے لیے اقتصادی سفارت کاری کا شعبہ قائم کیا ہے۔ یہ ایک اہم قدم ہے، جو نہ صرف وزارت خارجہ کے تنظیمی ڈھانچے کو مکمل کر رہا ہے، بلکہ اقتصادی سفارت کاری کی تاثیر کو بہتر بنانے کے لیے ایک بنیاد بھی تیار کر رہا ہے۔ اس نئے ڈھانچے کے ساتھ، اقتصادی سفارت کاری کو مضبوطی سے ترقی کے لیے مزید سازگار حالات حاصل ہوں گے، جو نئے دور میں ملک کے انضمام اور ترقی کے تقاضوں کو پورا کرے گا۔

تیسرا، انتظامی طریقہ کار میں اصلاحات، درآمدی برآمدی عمل کو آسان بنانے، سرمایہ کاری کی رجسٹریشن اور کاروباری لائسنسنگ کے ذریعے کامل اداروں کو جاری رکھنا اور کاروبار اور سرمایہ کاری کے ماحول کو بہتر بنانا، اس طرح کاروبار کے لیے ایک سازگار، شفاف اور انتہائی مسابقتی ماحول پیدا کرنا۔ فی الحال، یہ مسئلہ اب بھی نہ صرف گھریلو اداروں کے لیے، بلکہ غیر ملکی شراکت داروں کے لیے بھی رکاوٹ ہے۔ جب رکاوٹ ہٹا دی جائے گی، آپریشنل کارکردگی کو بہتر بنایا جائے گا، جس سے تمام فریقوں کو عملی فوائد حاصل ہوں گے۔ ایک ہی وقت میں، یہ مارکیٹ کو پھیلانے اور شراکت داروں کو متنوع بنانے میں معاون ہے - بین الاقوامی میدان میں ویتنام کی مسابقت کو بہتر بنانے کے اہم عوامل۔

مزید برآں، ریاست کو نئی نسل کے FTAs ​​سے مؤثر طریقے سے فائدہ اٹھانے کے لیے، معلومات تک رسائی، قانونی مشورے سے لے کر اسٹریٹجک شراکت داروں کے ساتھ جڑنے کے لیے کاروبار کے لیے تعاون بڑھانے کی ضرورت ہے۔ خاص طور پر، ویتنامی کاروباروں کو ترقی یافتہ ٹیکنالوجی تک رسائی حاصل کرنے، انتظامی صلاحیت کو بہتر بنانے، اور بین الاقوامی مارکیٹ کے معیار کے مطابق انسانی وسائل کے معیار کو بہتر بنانے کے لیے بیرون ملک سرمایہ کاری کرنے کے لیے حوصلہ افزائی اور حالات پیدا کریں۔ ہم آہنگی کے ساتھ ان دونوں کاموں کو اچھی طرح سے انجام دینے سے کاروباری برادری کی صلاحیت کو بڑھانے میں مدد ملے گی، اس طرح مسابقت اور معیشت کی مجموعی طاقت میں اضافہ ہوگا۔

چوتھا، غیر ملکی اقتصادی تعلقات کو گہرائی میں فروغ دینا اور منڈیوں کو متنوع بنانا۔ چند روایتی منڈیوں پر انحصار سے بچنے کے لیے افریقہ، لاطینی امریکہ، جنوبی ایشیا، مشرق وسطیٰ وغیرہ کی ممکنہ منڈیوں کا فعال طور پر فائدہ اٹھاتے ہوئے اقتصادی شراکت داروں کے ساتھ تعاون کو مضبوط اور وسعت دینے پر توجہ دیں۔ جیسا کہ جانا جاتا ہے، غیر ملکی اقتصادی تعلقات کی کثیرالجہتی اور تنوع بین الاقوامی اقتصادی انضمام کے عمل میں ویتنام کی ایک مستقل پالیسی ہے۔ نئی منڈیوں کی توسیع سے نہ صرف اس پالیسی کا ادراک ہوتا ہے بلکہ ویتنامی کاروباری اداروں کے لیے اپنی صلاحیتوں کو زیادہ سے زیادہ کرنے کے لیے حالات بھی پیدا ہوتے ہیں، جو بین الاقوامی میدان میں ملک کی پوزیشن کو بڑھانے میں اپنا حصہ ڈالتے ہیں۔ اس بات پر زور دینا بھی ضروری ہے کہ مندرجہ بالا اقدامات کو نافذ کرنے کے عمل میں، اقتصادی سرگرمیوں کو ہر ایک منڈی کی ثقافتی اور قانونی خصوصیات اور ضروریات سے جوڑنا ضروری ہے۔ اعلی اضافی قدر، تفریق اور عالمی رجحانات جیسے کہ سبز معیشت، صاف توانائی، بائیو انڈسٹری اور ڈیجیٹل ٹیکنالوجی کے ساتھ مصنوعات تیار کرنے پر توجہ مرکوز کریں۔ یہ نقطہ نظر دنیا کی پائیدار اقتصادی ترقی کے رجحان کے مطابق کاروباری کارکردگی کو بہتر بنانے میں مدد کرتا ہے۔ اس طرح، ویتنام نہ صرف اقتصادی ترقی کو فروغ دیتا ہے بلکہ ایک مہذب اور ترقی پسند دنیا کی تعمیر کے لیے بین الاقوامی برادری کی مشترکہ کوششوں میں بھی فعال کردار ادا کرتا ہے۔

پانچویں، اقتصادی سفارت کاری میں کام کرنے والے عملے کے معیار کو بہتر بنانا جاری رکھیں، تربیت اور گہرائی سے ترقی پر توجہ مرکوز کرتے ہوئے اعلیٰ تعلیم یافتہ عملے کی ایک ٹیم تیار کریں، جو بین الاقوامی قانون سے واقف ہوں، اور گفت و شنید کی مہارتوں میں ماہر ہوں۔ اس کے ساتھ ساتھ، معقول معاوضے کی پالیسیاں جاری کرنا، فوری طور پر عملے کی حوصلہ افزائی اور اس شعبے میں کام کرنے کی حوصلہ افزائی کرنا ضروری ہے۔ اس ٹیم کے معیار کو بہتر بنانے کا مقصد نہ صرف فوری تقاضوں کو پورا کرنا ہے، بلکہ طویل مدتی مسابقت کو یقینی بنانا، عملی اقتصادی کارکردگی کو یقینی بنانا، ملک کی تعمیر اور ترقی میں ایک تخلیقی اور بہادر ویتنامی لوگوں کی شبیہہ کو پھیلانے اور اسے فروغ دینے میں اپنا حصہ ڈالنا ہے۔

چھٹا، اقتصادی سفارت کاری کی سرگرمیوں میں انفارمیشن ٹیکنالوجی کے استعمال کو فروغ دینا، اسے اس کام کی کارکردگی اور بروقت بہتر بنانے کے لیے ایک کلیدی حل سمجھ کر۔ سب سے پہلے، یہ ضروری ہے کہ معاشی ڈپلومیسی کی خدمت کرنے والے ڈیجیٹل انفراسٹرکچر کو تیار اور مکمل کیا جائے، جس سے سفارتی ایجنسیوں کو ملکی اور بین الاقوامی اقتصادی پیش رفتوں کو تیزی سے اور درست طریقے سے اپ ڈیٹ کرنے میں مدد ملے، جبکہ فعال تجزیہ، پیشن گوئی اور پالیسی کی سفارشات کی بنیاد بنائی جائے۔ ایک ہی وقت میں، ایک ڈیجیٹل پلیٹ فارم تیار کریں جو سفارتی ایجنسیوں اور ملکی اور غیر ملکی کاروباری برادری کو قریب سے جوڑتا ہو، اس طرح ویتنامی اداروں کو عالمی ویلیو چین میں مزید گہرائی سے حصہ لینے میں مدد فراہم کرتا ہے۔ غیر ملکی امور کے میدان میں تیزی سے ایک ناگزیر رجحان بننے والی ڈیجیٹل ٹیکنالوجی کے تناظر میں، ڈیجیٹائزنگ کے عمل سے وقت کو کم کرنے، اخراجات کو کم کرنے اور رسائی کو بڑھانے میں مدد ملتی ہے تاکہ ویتنامی کاروباری ادارے عالمی سطح پر کاروباری مواقع سے زیادہ لچکدار طریقے سے فائدہ اٹھا سکیں۔

ساتویں، ایک متحرک، تخلیقی، دوستانہ اور قابل اعتماد ویتنام کی شبیہہ کو فروغ دینے کے لیے بین الاقوامی فورمز، ثقافتی اور کھیلوں کی تقریبات، تجارتی میلوں اور نمائشوں سے زیادہ سے زیادہ فائدہ اٹھا کر نرم طاقت اور قومی برانڈ ویلیو کو مؤثر طریقے سے فروغ دیں۔ عالمی پائیدار ترقی کے رجحانات کے ساتھ تعمیل کو یقینی بناتے ہوئے، مصنوعات کے معیار، سبز معیارات اور جدت طرازی سے وابستہ قومی برانڈ کی حکمت عملی بنائیں اور نافذ کریں۔ ساتھ ہی، سرمایہ کاری، تجارت، سائنس اور ٹیکنالوجی کے تعاون کو فروغ دینے کے لیے ایک پل کے طور پر، اور ویتنام کی شبیہ اور اقدار کو مضبوطی سے پھیلانے کے لیے ایک طاقت کے طور پر، ایک وسیع پیمانے پر عوام سے عوام کے درمیان سفارت کاری کے نیٹ ورک کے طور پر سمندر پار ویت نامی کمیونٹی کے کردار کو فروغ دینے پر توجہ مرکوز کریں۔ اس سے نہ صرف وقار میں اضافہ ہوتا ہے بلکہ بین الاقوامی میدان میں ویتنام کے لیے ایک طویل مدتی مسابقتی فائدہ بھی پیدا ہوتا ہے۔/

-----------------

(1) Minh Ngoc: "2024 میں، FDI کی تقسیم ریکارڈ بلندی پر پہنچ گئی"، سرکاری الیکٹرانک اخبار، 6 جنوری 2025
(2) "دنیا بھر میں اوورسیز ویتنامیوں کی چوتھی کانفرنس کا افتتاح"، وائس آف ویتنام (VOV) ای اخبار، 22 اگست 2024، https://vov.vn/nguoi-viet/khai-mac-hoi-nghi-nguoi-viet-nam-o-nuoc-ngoai-toan-the-gioi-lan-thu-4-post1116021.vov
(3) تھوئے ہا: "ترسیلات کی طرف راغب کرنا: ویتنام کی معیشت کا ایک روشن مقام"، VNA/Vietnam+، 26 جنوری 2025، https://www.vietnamplus.vn/thu-hut-kieu-hoi-diem-sang-noi-bat-cua-kinh-te-post90p70vn.

ماخذ: https://tapchicongsan.org.vn/web/guest/quoc-phong-an-ninh-oi-ngoai1/-/2018/1131102/cong-tac-ngoai-giao-kinh-te-thuc-trang-va-giai-phap-thuc-day.aspx