20 نومبر کی صبح آٹھویں اجلاس میں قومی اسمبلی کے ہال میں اساتذہ سے متعلق قانون کے مسودے پر بحث ہوئی۔ بہت سے مندوبین نے اس ضابطے سے اتفاق کیا کہ سرکاری تعلیمی اداروں میں اساتذہ کی تنخواہوں کو "انتظامی کیریئر کی تنخواہ کے پیمانے کے نظام میں سب سے زیادہ درجہ دیا جاتا ہے" لیکن غیر سرکاری اداروں میں اساتذہ کے لیے تنخواہ کے نظام کے بارے میں غیر واضح تھے۔
اجلاس کی صدارت کرتے ہوئے قومی اسمبلی کی وائس چیئر مین Nguyen Thi Thanh نے تجربہ کار اساتذہ، تعلیم کے شعبے میں کام کرنے والے قومی اسمبلی کے نمائندوں اور ملک بھر کے تقریباً 1.6 ملین اساتذہ اور ایجوکیشن مینیجرز کا تہہ دل سے شکریہ ادا کیا اور نیک خواہشات کا اظہار کیا۔
اسی وقت، قومی اسمبلی کے وائس چیئرمین نے اس بات کی تصدیق کی کہ ٹیچرز لاء پراجیکٹ کو سب سے پہلے بہت سے خصوصی قوانین سے متعلق مضامین کو ریگولیٹ کرنے والے ایک قانون پروجیکٹ کے طور پر تیار کیا گیا تھا۔ قانون کے منصوبے کے ضابطے کا دائرہ کافی وسیع ہے، جس کا تعلق سرکاری ملازمین کی اکثریت سے ہے جو سرکاری تعلیمی اداروں میں اساتذہ ہیں، جو پورے ملک کے کل کیریئر پے رول کا 2/3 بنتے ہیں اور غیر سرکاری تعلیمی اداروں میں اساتذہ کی بڑھتی ہوئی تعداد، ووٹروں کی ایک بڑی تعداد کی توجہ مبذول کر رہی ہے۔
میٹنگ ہال میں بحث کرتے ہوئے، ونہ فوک صوبے کی قومی اسمبلی کے مندوب Tran Van Tien نے کہا: تنخواہ اور الاؤنسز کے حوالے سے آرٹیکل 27، پوائنٹ ڈی، شق 1 میں یہ شرط رکھی گئی ہے کہ پہلی بار بھرتی اور تفویض کردہ تنخواہوں کے انتظامی سکیل میں 01 تنخواہ کی سطح میں اضافہ کیا جائے گا۔ تاہم، آرٹیکل 18 یہ بتاتا ہے کہ جو لوگ بھرتی ہوتے ہیں، ان کے لیے انٹرن شپ، پروبیشنری یا سننے کے نظام کو نافذ کرتے ہوئے، تنخواہ اور الاؤنس کا نظام خاص طور پر منظم نہیں ہوتا ہے۔ لہذا، مندوب Tien نے مسودہ تیار کرنے والی ایجنسی سے اس ضابطے کا مطالعہ کرنے کی درخواست کی...
اساتذہ سے متعلق مسودہ قانون کے آرٹیکل 27 میں کہا گیا ہے : سرکاری تعلیمی اداروں میں اساتذہ کی تنخواہوں کو "انتظامی کیریئر کے تنخواہ سکیل کے نظام میں سب سے زیادہ درجہ دیا جاتا ہے"؛ پیشہ ورانہ مراعات اور دیگر الاؤنسز ملازمت کی نوعیت اور قانون کے ذریعہ تجویز کردہ علاقے پر منحصر ہیں۔
پری اسکول کے اساتذہ؛ خاص طور پر مشکل علاقوں میں کام کرنے والے اساتذہ جیسے نسلی اقلیتی علاقے، پہاڑی علاقے، ساحلی علاقے اور جزائر؛ خصوصی اسکولوں اور دیگر خصوصی اسکولوں میں اساتذہ؛ جامع تعلیم کو نافذ کرنے والے اساتذہ؛ وہ اساتذہ جو نسلی اقلیت ہیں اور بعض مخصوص پیشوں میں اساتذہ کو تنخواہ اور الاؤنسز کے لحاظ سے دوسرے اساتذہ کے مقابلے میں ترجیح دی جاتی ہے۔
پہلی بار بھرتی اور درجہ بندی کرنے والے اساتذہ کی تنخواہ میں 1 درجے کا اضافہ انتظامی کیریئر سیلری سکیل سسٹم میں ہو گا۔
غیر سرکاری تعلیمی اداروں کے لیے، اساتذہ کی تنخواہوں اور تنخواہ کی پالیسیاں "اس بات کی ضمانت دی جاتی ہیں کہ سرکاری تعلیمی اداروں میں اساتذہ کی تنخواہوں اور تنخواہ کی پالیسیوں سے کم نہیں ہوں گی اسی تربیتی سطح اور ایک ہی عنوان کے ساتھ جب تک کہ اس پر اتفاق نہ ہو"...
مسودہ قانون میں اساتذہ کی حمایت کی پالیسیوں کے بارے میں مندوب نے کہا کہ ان سپورٹ پالیسیوں کا نفاذ صرف سرکاری تعلیمی اداروں کے لیے موزوں ہے۔ مندوب نے حیرت کا اظہار کیا کہ کیا غیر سرکاری تعلیمی اداروں میں اساتذہ ان معاون پالیسیوں کے حقدار ہیں؟ "اگر نہیں، تو یہ ایک عدم توازن پیدا کرے گا، لہذا میں تجویز کرتا ہوں کہ ڈرافٹنگ ایجنسی اس مواد کا مطالعہ کرے تاکہ معاشرے میں اساتذہ کے لیے انصاف پسندی کو یقینی بنایا جا سکے،" مندوب نے کہا۔
ڈیلیگیٹ ہونگ نگوک ڈنہ، ہا گیانگ صوبے کی قومی اسمبلی کا وفد، اس کا خیال ہے کہ غیر سرکاری تعلیمی اداروں میں اساتذہ کے لیے تنخواہوں اور تنخواہ کی پالیسیوں سے متعلق ضوابط جیسا کہ آرٹیکل 27 میں بیان کیا گیا ہے "اس بات کو یقینی بنانا ہے کہ سرکاری تعلیمی اداروں میں اساتذہ کے لیے تنخواہ اور تنخواہ کی پالیسیاں کم نہ ہوں..."۔ اس طرح کے ضابطے تنخواہ کی پالیسی میں اصلاحات سے متعلق قرارداد 27 کی روح سے مطابقت نہیں رکھتے۔
مندرجہ بالا ضابطے کا مطلب یہ بھی ہے کہ غیر سرکاری تعلیمی ادارے تعلیمی ادارے کی استعداد کے مطابق تنخواہ کے پیمانے، مزدوری کے اصولوں اور اجتماعی مزدوری کے معاہدوں کی بنیاد پر تنخواہوں کی ادائیگی کو فعال طور پر بناتے ہیں۔ دریں اثنا، آرٹیکل 27 میں یہ بھی کہا گیا ہے کہ سرکاری تعلیمی اداروں میں اساتذہ کی تنخواہوں کو "انتظامی کیریئر سیلری سکیل سسٹم میں سب سے زیادہ درجہ دیا جاتا ہے"۔
اجلاس میں مندوبین
اس کے علاوہ، مسودہ قانون کی شق 2، آرٹیکل 28 میں کہا گیا ہے: اساتذہ کو اجتماعی رہائش، ضروری شرائط کی ضمانت دی جاتی ہے یا دیہی علاقوں، نسلی اقلیتی علاقوں، پہاڑی علاقوں، سرحدی علاقوں، جزائر اور خاص طور پر مشکل سماجی حالات والے علاقوں میں کام کرتے وقت ہاؤسنگ قانون کی دفعات کے مطابق عوامی رہائش کرایہ پر لینے کی اجازت دی جاتی ہے۔ مندوب نے کہا کہ نامکمل اعدادوشمار کے مطابق اس وقت ملک بھر میں اساتذہ کے لیے تقریباً 11,000 پبلک ہاؤسنگ کی کمی ہے۔ بہت سے اجتماعی ہاؤسنگ پراجیکٹس اور پبلک ہاؤسنگ انحطاط، نقصان پہنچا یا بہت عارضی اور تنگ ہیں۔ عوامی رہائش یا اجتماعی رہائش کے بغیر علاقوں کے لیے، زیادہ تر اساتذہ کو نجی مکان کرایہ پر لینا پڑتا ہے۔
رہائش کے حالات کو یقینی بنانے، اساتذہ کے لیے اپنے کام میں محفوظ محسوس کرنے، اپنے پیشے کے لیے وقف اور ذمہ دار ہونے کے لیے حالات پیدا کرنے کے لیے، مندوبین نے تجویز پیش کی کہ مسودہ سازی کمیٹی مسودہ قانون کے پوائنٹ اے، شق 2، آرٹیکل 28 میں اضافی دفعات پر غور اور مطالعہ جاری رکھے تاکہ یہ شرط عائد کرنے کے علاوہ کہ اساتذہ کو اجتماعی رہائش کی ضمانت دی جائے، تمام ضروری شرائط کے ساتھ عوامی رہائش کی اجازت دی جائے۔ ہاؤسنگ قانون کے؛ اس میں ایک شق شامل کرنے کی تجویز ہے کہ دیہی علاقوں، نسلی اقلیتی علاقوں، پہاڑی علاقوں، سرحدی علاقوں، جزیروں اور خاص طور پر مشکل سماجی و اقتصادی حالات والے علاقوں میں کام کرتے وقت اساتذہ کو مکان کرایہ پر لینے کے لیے ریاست کی مدد حاصل ہے۔
ڈیلیگیٹ ڈونگ خاک مائی - صوبہ ڈاک نونگ کے قومی اسمبلی کے وفد نے تبادلہ خیال کیا۔
اسی نقطہ نظر کا اظہار کرتے ہوئے، صوبہ ڈاک نونگ کے قومی اسمبلی کے وفد نے کہا: اساتذہ کے لیے تنخواہ اور الاؤنس کی پالیسی کے بارے میں، مندوب اس حقیقت سے پوری طرح متفق ہیں کہ اساتذہ کی تنخواہوں کو انتظامی اور کیریئر تنخواہ کے پیمانے اور گریڈ کے نظام میں سب سے زیادہ درجہ دیا جاتا ہے۔ مندوب نے تجویز پیش کی کہ تنخواہ کے گریڈ میں سب سے زیادہ تنخواہ اساتذہ کے معیار کے ساتھ ہونی چاہیے کیونکہ تعلیمی معیار کو بہتر بنانے میں اساتذہ کے نظام کی اہمیت اور فیصلہ کن کردار اعلیٰ معیار کے انسانی وسائل کی ترقی، صنعت کاری، جدیدیت اور بین الاقوامی انضمام کے تقاضوں کو پورا کرنے کے لیے فیصلہ کن معنی رکھتا ہے۔
پوائنٹ اے، شق 5، اساتذہ کے تبادلے میں حکومتوں اور پالیسیوں کے ریزرویشن سے متعلق آرٹیکل 21 میں یہ شرط رکھی گئی ہے کہ سرکاری تعلیمی اداروں کے درمیان اساتذہ کے تبادلے کی صورت میں، اگر پرانی پوزیشن میں حکومتیں اور پالیسیاں نئی پوزیشن پر موجود افراد سے زیادہ ہوں تو پرانی پوزیشن کی حکومتیں اور پالیسیاں زیادہ سے زیادہ 36 ماہ کی مدت کے لیے محفوظ ہوں گی۔ مندوب نے تجویز پیش کی کہ زیادہ سے زیادہ 36 ماہ کی مدت کے لیے پرانے عہدوں کی حکومتوں اور پالیسیوں کی ریزرویشن پر غور کیا جائے، کیونکہ یہ کیڈرز، سرکاری ملازمین اور سرکاری ملازمین کے بارے میں پالیسیوں کی طرح ہونا ضروری ہے۔ اس کے علاوہ، موجودہ مسودہ قانون کے مطابق اساتذہ کے پاس پہلے سے ہی بہت سی ترجیحی پالیسیاں موجود ہیں۔ مندوب نے حکومتوں اور پالیسیوں کو 6 ماہ یا اس سے زیادہ مدت کے لیے ریزرو کرنے کی تجویز پیش کی، لیکن زیادہ سے زیادہ 36 ماہ کے لیے نہیں۔






تبصرہ (0)