قومی اسمبلی کے مندوبین نے تجویز پیش کی کہ تنظیمی تنظیم نو کی وجہ سے ملازمت چھوڑنے والے سرکاری ملازمین کو کم از کم 12 ماہ کی تنخواہ کا یک وقتی الاؤنس ملنا چاہیے۔

اپنی زندگیوں کو مستحکم کرنے اور معاشرے کو لاحق خطرات کو کم کرنے کے لیے تنظیمی تنظیم نو یا انتظامی یونٹ کے انضمام کی وجہ سے ملازمت چھوڑنے والے سرکاری ملازمین کی مدد کے لیے واضح ضوابط کی ضرورت پر زور دیتے ہوئے، قومی اسمبلی کے اراکین نے کم از کم 12 ماہ کی تنخواہ کی ایک بار سبسڈی حاصل کرنے کے لیے مضامین کے اس گروپ کی مدد کے لیے ضوابط شامل کرنے کی تجویز پیش کی۔

13 نومبر 2025 کی صبح قومی اسمبلی کے بحث کے اجلاس کا منظر۔ (تصویر: DUY LINH)

تنظیم نو کرتے وقت اہلکاروں کے لیے اضافی تحفظ اور معاون طریقہ کار

13 نومبر کی صبح قومی اسمبلی کے ہال میں پبلک ایمپلائز (ترمیم شدہ) قانون کے مسودے پر بحث ہوئی۔ بہت سے مندوبین نے جدت کے جذبے کو سراہا، اسے ملک بھر میں 2.2 ملین سے زائد سرکاری ملازمین کے لیے قانونی فریم ورک کو مکمل کرنے کے لیے ایک قدم سمجھتے ہوئے، اور ساتھ ہی ساتھ حقوق کو یقینی بنانے، شراکت کی حوصلہ افزائی، اور عوامی خدمت کے شعبے کی تاثیر اور کارکردگی کو بہتر بنانے کے لیے مخصوص تبصرے دیے۔

مندوب Nguyen Hoang Bao Tran ( Ho Chi Minh City) نے کہا کہ مسودہ قانون نے سرکاری ملازمین کو ملازمت کے عہدوں کے مطابق انتظام کرنے میں جدت پسندی کے جذبے کو واضح طور پر ظاہر کیا ہے، لیکن پھر بھی سرکاری ملازمین کے ساتھ بہتر طریقے سے کام کرنے کے لیے اسے بہتر کرنے کی ضرورت ہے۔

مقامی حکومت کو دو سطحوں پر ترتیب دینے اور دوبارہ منظم کرنے کے عمل سے، بہت سے اہلکار، اگرچہ اپنے کام کو اچھی طرح سے مکمل کر رہے ہیں، لیکن تنظیمی تبدیلیوں کی وجہ سے بے کار ہیں۔ مندوبین نے ایسے ضوابط کو شامل کرنے کی تجویز پیش کی جس میں مجاز اتھارٹی کو مناسب یونٹس میں عہدیداروں کو ترتیب دینے، ان کی حمایت کرنے یا ان کا تعارف کرانے کے لیے ذمہ دار ہونا چاہیے، اور اگر اہلکار کسی دوسری ملازمت کی پوزیشن کی ضروریات کو پورا کرتا ہے تو معاہدہ ختم نہ کیا جائے۔

ملازمت کے عہدوں کے بارے میں (آرٹیکل 22)، مندوبین نے یونٹوں کے انضمام اور تنظیم نو کے دوران رائے دینے میں سرکاری ملازمین کی شرکت کو واضح طور پر ریگولیٹ کرنے کی تجویز پیش کی۔ اگر نئی ملازمت کی پوزیشن ان کی مہارت کے لیے موزوں نہیں ہے، تو ایجنسی کو ایک مستحکم زندگی کو یقینی بنانے کے لیے دوبارہ تربیت یا عارضی طور پر مساوی کام کا بندوبست کرنے کی ضرورت ہے۔

مندوب Nguyen Hoang Bao Tran (Ho Chi Minh City) بول رہا ہے۔ (تصویر: DUY LINH)

مندوبین نے سرکاری ملازمین کی تشخیص اور درجہ بندی میں واضح ضابطوں کی تجویز بھی پیش کی، خاص طور پر تنظیم نو کے بعد پہلے سال میں کام کے ماحول میں تبدیلیوں کی وجہ سے ملازمین کے لیے نقصانات سے بچنے کے لیے۔ ایک ہی وقت میں، یہ ضروری ہے کہ تربیت اور کیریئر کی منتقلی کی پالیسی کو بڑھایا جائے، اور تربیت کے وقت کو مسلسل کام کے وقت کے طور پر شمار کیا جائے۔

سرکاری ملازمین کے استعفیٰ اور ریٹائرمنٹ سے متعلق آرٹیکل 31 میں، مندوب نے کہا کہ موجودہ ضوابط صرف استعفیٰ اور ریٹائرمنٹ کے عمومی معاملات کا ذکر کرتے ہیں، اور رضاکارانہ استعفیٰ اور تنظیم کی طرف سے ترتیب دیئے گئے استعفیٰ میں واضح طور پر فرق نہیں کرتے۔ لہذا، ان کی زندگیوں کو مستحکم کرنے اور معاشرے کو لاحق خطرات کو کم کرنے میں ان کی مدد کے لیے واضح ضابطے ہونے چاہئیں۔

خاتون مندوب نے شامل کرنے کی تجویز پیش کی: "تنظیمی تنظیم نو یا انتظامی یونٹ کے انضمام کی وجہ سے ملازمت چھوڑنے والے سرکاری ملازمین کو کم از کم 12 ماہ کی تنخواہ کا یک وقتی الاؤنس ملے گا، اور انہیں عوامی نظام یا عبوری علاقوں میں ملازمت کے حوالے سے بھی ترجیح دی جائے گی۔"

ان کے مطابق، سماجی استحکام کو یقینی بنانے، بے روزگاری کے دباؤ کو کم کرنے کے لیے یہ ایک ضروری پالیسی ہے، خاص طور پر درمیانی عمر کے سرکاری ملازمین کے لیے جنہیں اپنے خاندانوں اور بچوں کی تعلیم کا خیال رکھنا ہے، اور ساتھ ہی ساتھ سرکاری ملازمین کو چھوڑنے کے جذبے کا بھی مظاہرہ کرنا ہے، انہیں ساتھی سمجھنا ہے، نہ کہ لوگوں کو پیچھے چھوڑ دیا گیا ہے۔

ڈیلیگیٹ ٹو تھی بیچ چاؤ (ہو چی منہ سٹی) بول رہا ہے۔ (تصویر: DUY LINH)

ڈیلیگیٹ ٹو تھی بیچ چاؤ (ہو چی منہ سٹی) نے ایک لچکدار، شفاف اور جوابدہ قانونی ڈھانچہ بناتے ہوئے بھرتیوں، معاہدوں اور تشخیص میں خامیوں کو دور کرنے کے لیے سرکاری ملازمین کے قانون میں ترمیم کرنے کی ضرورت پر زور دیا۔

مندوبین نے کہا کہ قانون کو ان لوگوں کے تحفظ کے لیے ایک طریقہ کار وضع کرنے کی ضرورت ہے جو سوچنے کی ہمت کرتے ہیں، کرنے کی ہمت رکھتے ہیں اور عام بھلائی کے لیے ذمہ داری لینے کی ہمت رکھتے ہیں، عوامی خدمات کی فراہمی میں شفافیت کے اصول کے ساتھ ساتھ لوگوں کے خدمات تک رسائی کے حق کو یقینی بنانے کی ضرورت ہے۔

سرکاری ملازمین کی ذمہ داریوں کے بارے میں، مندوبین نے معلومات کی حفاظت، ڈیٹا کی حفاظت، اور وقتاً فوقتاً تربیت اور سیکھنے کی ذمہ داریوں پر تقاضے شامل کرنے کی تجویز پیش کی تاکہ ڈیجیٹل تبدیلی اور جدید عوامی خدمت کے ماحول کو اپنایا جا سکے۔

مندوبین نے جاب ٹائٹلز کے ہر گروپ کے لیے ایک مخصوص مقداری اور معیاری معیار کا فریم ورک تیار کرنے کی تجویز بھی پیش کی، جس میں ملازمت کی واضح تفصیل سے منسلک ہو، تاکہ برابری کی تشخیص کی صورت حال سے بچا جا سکے، "جوتے کو فٹ کرنے کے لیے پاؤں کاٹنا"۔

اس کے ساتھ ساتھ، یہ ضروری ہے کہ سرکاری ملازمین پر ایک قومی ڈیٹا بیس کو لاگو کیا جائے تاکہ ملک بھر میں انتظام ، نگرانی اور تشخیص کے کام کو بامقصد اور متحد انداز میں انجام دیا جا سکے۔

ملازمت کی پوزیشن کے لحاظ سے خود مختار طریقہ کار اور انتظام کو مکمل کرنا

مسودہ قانون پر تبصرہ کرتے ہوئے، مندوب ہا سی ڈونگ ( کوانگ ٹرائی ) نے سرکاری ملازمین کی بھرتی، استعمال اور انتظام کے لیے مرکز کے طور پر ملازمت کے عہدوں کو لینے کی سمت میں عوامی خدمت کے یونٹوں کے انتظام میں جدت لانے کی ضرورت پر زور دیا، جبکہ ساتھ ہی ساتھ یونٹ کو تنظیم، انسانی وسائل اور مالیات کے حوالے سے مکمل خودمختاری دینے کی ضرورت پر زور دیا۔

مندوب Ha Sy Dong (Quang Tri) بول رہا ہے۔ (تصویر: DUY LINH)

مندوبین نے تجویز پیش کی کہ قانونی نظام میں مستقل مزاجی کو یقینی بنانے کے لیے خصوصی قوانین میں سرکاری ملازمین کے انتظام پر بکھرے ہوئے ضوابط کو ختم کیا جائے۔ اس کے مطابق، اس تصور کا جائزہ لینا اور اس پر نظر ثانی کرنا اور پبلک سروس یونٹس کو ان کے افعال کے مطابق درجہ بندی کرنا ضروری ہے، اس طرح ہر قسم کے لیے مناسب پالیسیاں اور میکانزم موجود ہیں۔

مندوبین نے یہ شرط عائد کرنے کی تجویز پیش کی کہ پبلک سروس یونٹس کے سربراہ سرکاری ملازمین ہیں۔ ایک ہی وقت میں، عوامی خدمت کے اداروں میں اسکول بورڈز کو ختم کرنے سے متعلق مرکزی کمیٹی کی قرارداد 71 کی روح کو ادارہ جاتی بنائیں۔ اس کے علاوہ، ملازمت کے عہدوں کے تعین کے طریقوں، سرکاری ملازمین کی تشخیص کے مواد، ہنر کو راغب کرنے کے لیے پالیسیوں اور انسانی وسائل کے انتظام میں ڈیجیٹل تبدیلی کو لاگو کرنے کے لیے واضح ضوابط کی تکمیل ضروری ہے۔

مندوب نے اس بات کی توثیق کی کہ سرکاری ملازمین، اگرچہ بہت سے مختلف شعبوں اور شعبوں میں کام کر رہے ہیں، ان کو ایک متحد نظام کے مطابق منظم کرنے اور کام کے معاہدوں کے تحت بھرتی کرنے کی ضرورت ہے، ان کی تشخیص، استعمال، تقرری، معاونت، برطرف اور استعفیٰ، انعام اور نظم و ضبط کے تحت۔

اس اتحاد کی ضمانت ایک قانون کے نفاذ سے ملتی ہے، قانون برائے سرکاری ملازمین۔ خصوصی قوانین اور قانونی دستاویزات، اگر پبلک ملازمین اور پبلک سروس یونٹس کو ریگولیٹ کر رہے ہوں، تو لازمی ہیں کہ وہ پبلک ایمپلائز کے قانون کی دفعات کے مطابق ہوں اور ان کے خلاف نہ ہوں۔

لہذا، مندوب نے اس بات پر زور دیا کہ سول سرونٹ کے قانون (ترمیم شدہ) کو اس بار اتحاد کے اصول کو نافذ کرنے اور ایک قانون کے اصول کے مطابق کئی قوانین میں ترمیم کرنے کے لیے خصوصی قوانین پر نظرثانی کرنے کی ضرورت ہے۔ قانونی تنازعات پر قابو پانا، آئین اور قانونی دستاویزات کے اجراء کے قانون، حکومت کی تنظیم کے قانون اور مقامی حکومتوں کی تنظیم کے قانون کی تعمیل کرنا۔

وزیر داخلہ دو تھانہ بنہ نے قومی اسمبلی کے اراکین کی طرف سے اٹھائے گئے کچھ مواد کی وضاحت اور وضاحت کے لیے بات کی۔ (تصویر: DUY LINH)

بحث کے سیشن کے اختتام پر، وزیر داخلہ دو تھانہ بن نے مسودہ قانون سے متعلق قومی اسمبلی کے اراکین کی طرف سے اٹھائے گئے متعدد مواد کی وضاحت اور وضاحت کرنے کے لیے بات کی۔

قومی اسمبلی میں وضاحت کرتے ہوئے وزیر دو تھانہ بن نے کہا کہ حکومت مسودہ قانون کو مکمل طور پر جذب، نظر ثانی اور مکمل کرے گی، اس کے معیار اور اسے منظوری کے لیے قومی اسمبلی میں پیش کرنے میں پیش رفت کو یقینی بنائے گی۔

ریگولیشن کے دائرہ کار کے بارے میں، وزیر نے کہا کہ اگرچہ پبلک سروس یونٹس کی تنظیم اور آپریشن سے متعلق قانون نافذ نہیں کیا گیا ہے، لیکن ذیلی قانون کے دستاویزات کو جاری کرنے اور عمل میں استحکام کو یقینی بنانے کے لیے آرٹیکل 5 میں موجود دفعات کو عارضی طور پر برقرار رکھنے کی تجویز ہے۔ اس کے ساتھ ہی، حکومت فوری طور پر پبلک سروس یونٹس سے متعلق قانون کا مسودہ تیار کر رہی ہے جسے مستقبل قریب میں قومی اسمبلی میں پیش کیا جائے گا۔

انتظام میں جدت اور ملازمت کے عہدوں کے مطابق سرکاری ملازمین کے استعمال کے بارے میں، وزیر نے تصدیق کی کہ وہ مستقل مزاجی کو یقینی بنانے کے لیے بھرتیوں، اصولوں، طریقوں اور اختیار سے متعلق ضوابط کا جائزہ لیں گے، خاص طور پر تعلیم جیسے خصوصی شعبوں میں۔

سرکاری ملازمین کو یونٹ سے باہر کام کے معاہدوں پر دستخط کرنے کی اجازت دینے کے بارے میں، وزیر نے کہا کہ پالیسی سرکاری اور نجی شعبوں کے درمیان رابطے کا طریقہ کار بنانے کے لیے انتہائی متحد ہے، سرکاری ملازمین کی جائز آمدنی میں اضافہ، لیکن مفادات کے تصادم اور پالیسی کے استحصال سے بچنے کے لیے سخت ضابطے ہوں گے۔

سرکاری ملازمین کی تشخیص کے بارے میں، وزیر نے تصدیق کی کہ مسودہ تیار کرنے والی ایجنسی اصولوں اور تشخیصی اتھارٹی کے ضوابط کا جائزہ لے گی اور ان پر نظرثانی کرے گی، عوامی خدمات کے معیار اور عوام کے اطمینان پر باقاعدہ، مسلسل اور کثیر جہتی نتائج کو یقینی بنائے گی، ڈیجیٹل ٹیکنالوجی کا اطلاق، سرکاری ملازمین پر قومی ڈیٹا بیس کی تعمیر ، سرکاری ملازمین کے انتظام میں شفافیت کو یقینی بنائے گی۔

ماخذ: https://nhandan.vn/dai-bieu-quoc-hoi-de-xuat-vien-chuc-thoi-viec-do-sap-xep-to-chuc-duoc-huong-tro-cap-1-lan-toi-thieu-12-thang-luong-post922735.html