عوامی سرمایہ کاری: فعال ادائیگی لیکن منزل ابھی بہت دور ہے۔

2023 کے منصوبے میں غیر تقسیم شدہ سرمائے کی رقم اب بھی کافی زیادہ ہے، جبکہ اب سے سال کے اختتام تک کا وقت صرف چند دنوں کا ہے۔ اعلیٰ عزم، بھرپور شرکت، اور تمام سطحوں اور شعبوں کے پورے سیاسی نظام کے ہم آہنگ اور مستقل نفاذ کے بغیر، وزیر اعظم کی طرف سے تفویض کردہ منصوبے کے 95 فیصد کی کم از کم تقسیم کی شرح کو حاصل کرنے کے کام کو مکمل کرنا بہت مشکل ہوگا۔

وقت صرف دنوں کی بات ہے۔

اعداد و شمار سے پتہ چلتا ہے کہ 2023 کے 11 مہینوں میں عوامی سرمایہ کاری کے سرمائے کی تقسیم کا تخمینہ VND 460,980.05 بلین ہے، جو منصوبے کے 65.1% تک پہنچ گیا ہے، جو 2022 کی اسی مدت (58.33%) سے 6.8% زیادہ ہے، مطلق تعداد تقریباً VND 1230 ارب سے زیادہ ہے۔ جس میں سے، گھریلو سرمایہ VND 449,827 بلین ہے ( وزیراعظم کے تفویض کردہ منصوبے کے 66.22% تک پہنچتا ہے)، غیر ملکی سرمایہ VND 11,153 بلین ہے (وزیراعظم کے تفویض کردہ منصوبے کے 38.46% تک پہنچتا ہے)۔ صرف نومبر میں، تقسیم کا تخمینہ تقریباً 71.3 ٹریلین VND لگایا گیا ہے، جو 11 ماہ کی اوسط سے بہت زیادہ ہے، جس میں ماہانہ اوسط تقسیم شدہ عوامی سرمایہ کاری VND 41.9 ٹریلین سے زیادہ ہے۔

نومبر کے آخر تک، بہت سی وزارتیں، مرکزی ایجنسیاں اور مقامی علاقے تھے جن کی شرح بہت زیادہ تھی جیسے: بن ڈونگ (113.4%)؛ لانگ این (112.7%)؛ Ba Ria - Vung Tau (106.84%)؛ Tien Giang (101.42%)؛ ڈونگ تھاپ (100.82%)؛ ویتنام ڈویلپمنٹ بینک اور ویتنام جرنلسٹس ایسوسی ایشن دونوں 100% تک پہنچ گئے۔ Hai Phong City (99.83%)؛ ویتنام لائرز ایسوسی ایشن (92.76%)؛ قومی اسمبلی کا دفتر (83.61%)؛ ویتنام رائٹرز ایسوسی ایشن (81.6%)... مجموعی طور پر، 10 وزارتیں، مرکزی ایجنسیاں اور 27 مقامات ایسے تھے جن کی تقسیم کی زیادہ شرحیں تھیں، جو وزیر اعظم کے تفویض کردہ منصوبے کے 70% سے زیادہ تک پہنچ گئیں۔

مندرجہ بالا نتائج سے پتہ چلتا ہے کہ حکومت اور وزیر اعظم کے 2023 کے ریاستی بجٹ سرمایہ کاری کے منصوبے کی تقسیم پر زور دینے اور فروغ دینے کے حل، 5 ورکنگ گروپس اور ورکنگ وفود کی سرگرمیوں کے ساتھ مل کر معائنہ کرنے، ان پر زور دینے، مشکلات اور رکاوٹوں کو دور کرنے، عوامی سرمایہ کاری کے سرمائے کی تقسیم کو فروغ دینے کے ساتھ ساتھ تمام سطحوں، شعبوں اور اکائیوں کے مثبت استعمال کے ذریعے ملک بھر میں سرمایہ کاری کے مثبت اثرات مرتب کرنے کی کوششیں کر رہے ہیں۔ عوامی سرمایہ کاری کے سرمائے کی تقسیم۔

اگرچہ تقسیم کے اعداد و شمار (انصاف کی شرح اور مطلق نمبر دونوں) نے اب تک پچھلے سالوں کی اسی مدت کے مقابلے میں بہت مثبت تبدیلیاں ظاہر کی ہیں، لیکن اس سال کی اصل ضروریات کے مقابلے میں اب بھی ایک بڑا فرق ہے۔ خاص طور پر، 2023 کے لیے تقریباً 247 ٹریلین VND غیر تقسیم شدہ سرمائے کی منصوبہ بندی کی گئی ہے (وزیراعظم کے تفویض کردہ منصوبے کے تقریباً 35% کے برابر) اور حکومت کا تقاضہ ہے کہ پورے سال کی تقسیم وزیر اعظم کے تفویض کردہ منصوبے کے کم از کم 95% تک پہنچ جائے۔ مقررہ ہدف کو مکمل کرنے کے لیے صرف ایک ماہ باقی رہ جانے کے تناظر میں، اس کا مطلب یہ ہے کہ اس آخری مہینے میں کم از کم 210 ٹریلین VND "خرچ" ہونا ضروری ہے - یعنی ہر ماہ تقسیم کی اوسط سطح سے 4 گنا۔

اصل تقسیم کے اعداد و شمار کے علاوہ، کچھ دوسرے اشارے بھی یہ ظاہر کرتے ہیں کہ ہدف کو پورا کرنے کی صلاحیت (پورے سال کے لیے رقم کی کم از کم 95 فیصد تک پہنچنا) آسان نہیں ہے۔ مثال کے طور پر، عوامی سرمایہ کاری کے قانون کی دفعات اور مختص کرنے سے متعلق قومی اسمبلی کی قرارداد کی بنیاد پر، وزیر اعظم نے 2023 کے لیے ریاستی بجٹ سرمایہ کاری کے منصوبے کا 100% حصہ وزارتوں، مرکزی اور مقامی ایجنسیوں کو تفویض کیا ہے (کل 708,252,386 بلین VND)۔ تاہم، 30 نومبر 2023 تک، وزارتوں، مرکزی اور مقامی ایجنسیوں نے 688,992,197 بلین VND کے کاموں اور منصوبوں کی فہرست کے لیے 2023 کے لیے صرف سرمایہ کاری کے تفصیلی منصوبے مختص کیے تھے اور تفویض کیے تھے، جو کہ وزیر اعظم کے تفویض کردہ منصوبے کے صرف 97.3 فیصد تک پہنچ گئے تھے، یعنی اب بھی 688,992,197 بلین روپے (VND) وزیر اعظم کی طرف سے تفویض کردہ منصوبے کے 2.7% کے لیے) جو تفصیل سے مختص نہیں کیا گیا تھا۔ یہ معلوم ہے کہ قرارداد نمبر 173/NQ-CP میں تفویض کردہ کاموں پر عمل درآمد کرتے ہوئے، وزارت منصوبہ بندی اور سرمایہ کاری نے نومبر میں مسلسل دستاویزات جاری کیں جس میں وزارتوں، مرکزی اور مقامی ایجنسیوں پر زور دیا گیا کہ وہ پراجیکٹ میں سرمایہ کاری کے طریقہ کار کو مکمل کریں اور تمام تفویض کردہ سرمایہ کو فوری طور پر مختص کریں کیونکہ 2023 کے اختتام تک صرف 01 ماہ باقی ہے، جبکہ تمام منصوبوں کے لیے سرمایہ کاری نہیں کی جا سکے گی۔ ریاستی بجٹ قانون کی دفعات۔

اچھی ادائیگی سے ترقی کو فروغ دینے میں مدد ملے گی۔

اکانومیکا ویتنام کے ڈائریکٹر ڈاکٹر لی ڈوے بن نے کہا کہ مختصر مدت میں سب سے بڑا چیلنج باقی ہفتوں میں عوامی سرمایہ کاری کے سرمائے میں VND200 ٹریلین سے زیادہ کی تقسیم ہے۔ "یہ ایک انتہائی چیلنجنگ شخصیت ہے۔ لیکن اگر یہ کیا جا سکتا ہے، تو یہ اس سال جی ڈی پی کی نمو میں بہت زیادہ اور براہ راست حصہ ڈالے گا،" ڈاکٹر لی ڈوئی بن نے کہا۔

اسی نقطہ نظر کا اظہار کرتے ہوئے، سینٹرل انسٹی ٹیوٹ فار اکنامک منیجمنٹ (CIEM) کے سابق ڈائریکٹر ڈاکٹر Nguyen Dinh Cung نے کہا کہ عوامی سرمایہ کاری میں موجودہ اچھے اضافے کا مثبت نکتہ بڑے بنیادی ڈھانچے کے منصوبوں میں ہے، اور اگر اسے مؤثر طریقے سے لاگو کیا جائے تو یہ نہ صرف قلیل مدتی ترقی کے لیے رفتار پیدا کرے گا بلکہ طویل مدتی نمو کو بھی سہارا دے گا۔

نومبر میں حالیہ باقاعدہ حکومتی اجلاس میں، وزیر اعظم فام من چن نے 2023 میں کم از کم 95 فیصد سرکاری سرمایہ کاری کے منصوبے کی تقسیم کے ہدف کو حاصل کرنے کے لیے کوشش کرنے کی ضرورت کا اعادہ کیا، ساتھ ہی ساتھ تعمیراتی سامان کی فراہمی، سائٹ کلیئرنس، اور جنگلات کی زمین کے استعمال کے اہم مقاصد کے لیے پیش رفت کو تیز کرنے میں مشکلات اور مسائل سے سخت اور بروقت نمٹنے کی ہدایت کی۔

غیر تقسیم شدہ سرمائے کی ایک بڑی رقم کے ساتھ، جب کہ 2023 کا اختتام صرف چند دنوں کی بات ہے، یہ واضح ہے کہ اعلیٰ سطح پر طے شدہ اہداف اور کاموں کو مکمل کرنے کے قابل ہونے کے لیے تمام سطحوں اور شعبوں کے پورے سیاسی نظام کے لیے انتہائی اعلیٰ عزم، بھرپور شرکت، اور ہم آہنگی اور مستقل نفاذ کی ضرورت ہوگی۔

فائنل لائن تک پہنچنے کا وقت "گنتی" ہے اور 95% سے زیادہ کی شرحِ تقسیم کے ہدف کو پورا کرنے کے لیے، وزارتوں، مرکزی اور مقامی ایجنسیوں کو سمت اور انتظامیہ میں ترجیحات پر توجہ مرکوز کرنے کی ضرورت ہے، جو تمام تفویض کردہ سرمائے کی تقسیم میں سربراہ کی ذمہ داری سے وابستہ ہے۔ ہر منصوبے کے لیے ایک تفصیلی تقسیم کا منصوبہ بنائیں اور ہر ہفتے کے لیے پلان کی سختی سے پیروی کریں، ہر منصوبے کی پیشرفت کی نگرانی کے لیے مخصوص رہنماؤں کو ذمہ دار تفویض کریں۔ تفویض کرنے، ذمہ داریاں تفویض کرنے، اور منصوبوں کے لیے سرمایہ کو لاگو کرنے اور تقسیم کرنے میں ایجنسیوں اور اکائیوں کے درمیان اتھارٹی اور ذمہ داری پر واضح اور خاص طور پر ہم آہنگی کے لیے ایک طریقہ کار کو نافذ کریں، اور ہر پروجیکٹ کے تقسیم کے نتائج کے لیے ذمہ دار ہوں، اسے 2023 میں تفویض کردہ کاموں کی تکمیل کی سطح کا جائزہ لینے اور درجہ بندی کرنے کی بنیاد کے طور پر غور کریں۔

اس کے علاوہ، تقسیم کو فروغ دینے سے متعلق بہت سے دوسرے کاموں کو انجام دینے کی ضرورت ہے جیسے کہ پیدا ہونے والے مسائل کو حل کرنے کے لیے رابطہ کاری اور کام کرنا؛ تعمیراتی سامان کی قیمتوں کا فوری اعلان کرنا اور قیمتوں میں اضافے اور قیمتوں میں ہیرا پھیری سے بچنے کے لیے مواد کی قیمتوں کو سختی سے کنٹرول کرنا؛ سائٹ کا معائنہ اور نگرانی کرنا، زمین، وسائل اور ڈمپنگ سائٹس سے متعلق مشکلات کو فوری طور پر دور کرنا نیز کنٹریکٹرز اور کنسلٹنٹس پر زور دینا کہ منصوبوں کی پیشرفت کو تیز کرنے کے لیے "3 شفٹوں، 4 ٹیموں" کی تعمیر کا اہتمام کریں۔ پیش قدمی کرنا، ایڈوانسز کی وصولی، قواعد و ضوابط کے مطابق سرمایہ کاری کے سرمائے کو قبول کرنا اور ادا کرنا اور جیسے ہی حجم موجود ہے؛ ان اہلکاروں اور سرکاری ملازمین کو فوری طور پر تبدیل کرنا جو صلاحیت میں کمزور ہیں، ہراساں کرنے اور پریشانی کا باعث ہیں... اور عوامی سرمایہ کاری کے انتظام میں منفی رویوں سے پرعزم ہیں۔ اس کے ساتھ ساتھ، عوامی سرمایہ کاری کے مسلسل اور "آسان طریقے سے چلنے" کے لیے، اس طرح اگلے سال ترقی کو مزید معاونت فراہم کرنے کے لیے، تیاری کے مراحل، خاص طور پر ریاستی بجٹ کے تخمینے کی تفویض اور 2024 کے لیے ریاستی بجٹ کیپٹل انویسٹمنٹ پلان کو مقررہ وقت کے فریموں کو پورا کرنے کی ضرورت ہے تاکہ وزارتوں، مرکزی اور مقامی ایجنسیوں کو پہلے اور 2240 مہینوں کے مہینے سے منصوبہ تفویض اور لاگو کرنے کی بنیاد مل سکے۔

ماخذ لنک: https://thoibaonganhang.vn/dau-tu-cong-giai-ngan-tich-cuc-nhung-dich-den-con-xa-147759.html