قومی اسمبلی کے اراکین معدنیات کے انتظام میں کمیون کی سطح کی ذمہ داریاں شامل کرنے کی تجویز دیتے ہیں۔

VTV.vn - ارضیات اور معدنیات سے متعلق قانون میں ترمیم کرنے والے مسودہ قانون پر بحث کرتے ہوئے، مندوبین نے کمیون کی سطح پر عوامی کمیٹی کی ذمہ داریوں کو شامل کرنے کی تجویز پیش کی جو خلاف ورزیوں کی نگرانی کرے اور زمین واپس نہ کرنے کی کارروائیوں پر پابندیاں سخت کرے۔

کمیون لیول کے کردار کو بڑھانا، بعد از معائنہ سخت کرنا

ارضیات اور معدنیات سے متعلق قانون کے متعدد مضامین میں ترمیم اور ان کی تکمیل کے مسودے پر بحث کرنے پر توجہ مرکوز کرتے ہوئے، مندوبین نے اندازہ لگایا کہ مسودے میں بہت سے نئے نکات ہیں، جو جدید، شفاف اور قابل عمل انتظامی سوچ کا مظاہرہ کرتے ہیں۔ ایک مواد جس پر زور دیا گیا ہے وہ نچلی سطح سے معدنی وسائل کے انتظام اور ان کی حفاظت میں کمیون لیول کی ذمہ داری کا اضافہ کر رہا ہے تاکہ خلاف ورزیوں کا فوری پتہ لگایا جا سکے۔

متعلقہ اداروں کی ذمہ داریوں کے حوالے سے قومی اسمبلی کے مندوب ڈانگ بیچ نگوک نے تجویز پیش کی کہ اس مسودے کا مطالعہ اور غیر قانونی معدنی استحصال کی خلاف ورزیوں کی نگرانی اور ان کا پتہ لگانے کے لیے کمیونٹی کی سطح کی ذمہ داریوں کو شامل کرنے پر غور کرنا چاہیے۔ اس نے زور دے کر کہا: "میں سمجھتی ہوں کہ کمیون وہ اکائی ہے جو معدنی استحصال کی صورتحال اور لوگوں کے تاثرات کو براہ راست سمجھتی ہے۔ اس لیے، ماحولیاتی عوامل کو یقینی بناتے ہوئے معدنی وسائل کے استحصال اور کارکردگی پر نظر رکھنے کے لیے سخت ضابطے ہونے چاہئیں۔ اس کے علاوہ، واضح طور پر پابندیاں عائد کرنا ضروری ہے اور غیر قانونی طور پر مداخلت کرنے والے نظاموں کے ساتھ ہم آہنگی کو یقینی بنانا چاہیے۔ معدنی استحصال کے حالات..."

قومی اسمبلی کے مندوب Dang Bich Ngoc نے کہا: کمیون وہ اکائی ہے جو معدنی استحصال کی صورتحال اور لوگوں کے تاثرات کو براہ راست سمجھتی ہے، اس لیے معدنیات کے انتظام میں کمیون کی سطح کی ذمہ داری کو شامل کرنا ضروری ہے۔

اسی نقطہ نظر کو شیئر کرتے ہوئے، قومی اسمبلی کے مندوب کیم ہا چنگ نے کہا کہ یہ ضروری ہے کہ کمیون لیول کے کردار اور خلاف ورزیوں کی نگرانی اور ان سے نمٹنے کے لیے بین الیکٹرول کوآرڈینیشن میکانزم کو بڑھایا جائے۔ انہوں نے کہا: "کیونکہ، حقیقت میں، غیر قانونی استحصال اکثر چھوٹے پیمانے پر ہوتا ہے اور کمیون اور گاؤں کی سطح پر بکھرا ہوتا ہے۔ اگر نچلی سطح پر حکومت کے کردار کو فروغ نہیں دیا گیا، تو اسے بروقت روکنا بہت مشکل ہو گا۔ مندوب نے تجویز پیش کی کہ عوامی کمیٹی کی ذمہ داری پر ضوابط کی تکمیل کی جائے، مانیٹرنگ کی سطح پر کام کرنے والے حکام اور کوآرڈینیٹنگ رپورٹس کے ساتھ مل کر کام کریں۔ اس کے ساتھ ہی خلاف ورزیوں کا معائنہ کرنے اور ان سے نمٹنے کے لیے، زمین کو واپس نہ کرنے یا استحصال کے بعد ماحول کو بحال کرنے کے لیے سخت پابندیاں لگائی جائیں۔"

نہ صرف ابتدائی پتہ لگانے پر رک کر، بہت سی آراء " پوسٹ انسپیکشن " کو مضبوط کرنے کی درخواست کرتی ہیں، خاص طور پر جب معدنی گروپوں کے لیے کچھ طریقہ کار جو لوگوں کی ضروریات اور عوامی سرمایہ کاری کو پورا کرتے ہیں، کا جائزہ لیا جاتا ہے اور اس طرح سے کٹوتی کی جاتی ہے جس سے سہولت پیدا ہو۔ قومی اسمبلی کے مندوب Nguyen Van Manh نے نتائج کو روکنے کے لیے پوسٹ لائسنسنگ کنٹرول کی ضرورت پر زور دیا: "میرے خیال میں اگر ہم یہ اچھی طرح کرتے ہیں، تو ہم بے تحاشا استحصال سے بچیں گے، جس سے وسائل اور معدنیات کے ضیاع اور نقصان سے بچا جائے گا، جس کے نتیجے میں ماحولیات پر منفی اثرات مرتب ہوں گے۔"

قومی اسمبلی کے مندوب Nguyen Van Manh نے اپنی رائے کا اظہار کیا: معدنیات کے انتظام میں "پوسٹ انسپیکشن" کو مضبوط کرنا ضروری ہے۔

عملی طور پر، جب مقامی علاقوں کو زیادہ مضبوطی سے وکندریقرت اور وکندریقرت بنایا جاتا ہے، تو قانون کو واضح طور پر جوابدہی کو ڈیزائن کرنا چاہیے۔ نگرانی کا ذمہ دار کون ہے، رابطہ کاری کا مرکزی نقطہ کون ہے، لوگوں کی رائے حاصل کرنے کا عمل کیسا ہے، رپورٹنگ اور ہینڈلنگ کا دورانیہ کتنا ہے، اور اگر انتظامی غفلت یا خلاف ورزیاں دہرائی جائیں تو کیا پابندیاں عائد ہوتی ہیں۔ کمیون لیول، لوگوں اور فیلڈ کے قریب اکائیاں، معلومات تک جلد رسائی حاصل کرنے، کمیونٹی کے تاثرات کو سمجھنے، اور اس طرح اگر واضح کام تفویض کیے جائیں اور مناسب نفاذ کے آلات سے لیس ہوں تو شروع سے ہی گرم مقامات کو فعال طور پر روکنے کے قابل ہوتے ہیں۔

زمین کی واپسی کے لیے سخت پابندیاں

ایک اور مواد جس پر اتفاق رائے حاصل کیا گیا وہ تھا زمین واپس نہ کرنے اور کان کنی کے بعد ماحول کو بحال نہ کرنے کے عمل کے لیے پابندیوں میں اضافہ کرنا۔ یہ ایک ایسا قدم ہے جسے آسانی سے نظر انداز کر دیا جاتا ہے جب کاروبار اپنے کاموں کو ختم کر دیتے ہیں، کھردرا خطہ، خطرناک جھیلیں اور گڑھے اور طویل مدتی آلودگی کا خطرہ چھوڑ کر۔ ماحولیاتی بہتری اور بحالی کے لیے ڈپازٹس پر سخت ضوابط کا اضافہ، کان کنی کے بعد قبولیت کے طریقہ کار، نقصانات کے ازالے کی ذمہ داری اور نفاذ کے طریقہ کار کو ذمہ داری کو انجام تک پہنچانے کے لیے ایک شرط سمجھا جاتا ہے۔ جب زمین واپس کرنے کی درخواست کو واضح طور پر مقدار اور شفاف طریقے سے مانیٹر کیا جائے گا، تو خلاف ورزیوں سے نمٹنے کی بنیاد اور زیادہ روک تھام کا اثر ہوگا۔

مندوبین نے قدرتی وسائل اور ماحولیات کی ایجنسی، مقامی حکام، پولیس، فاریسٹ رینجرز، اور خصوصی انسپکٹرز کے درمیان ہموار معلومات اور بروقت کارروائی کو یقینی بنانے کے لیے بین شعبہ جاتی رابطہ کاری کے طریقہ کار کو واضح کرنے کی تجویز بھی پیش کی۔ چھوٹے پیمانے پر ہونے والی اور دیہاتوں اور بستیوں میں بکھری ہوئی بہت سی خلاف ورزیوں کی خصوصیات کے ساتھ، کمیون کی سطح کو فیڈ بیک حاصل کرنے، ابتدائی معائنے کو منظم کرنے، ابتدائی ریکارڈ تیار کرنے، اور فوری طور پر ان سے نمٹنے کے لیے مجاز حکام کو منتقل کرنے کے لیے ایک فوکل پوائنٹ کے طور پر نامزد کرنے کی ضرورت ہے۔ ایک ہی وقت میں، لوگوں کی نگرانی کے لیے ہینڈلنگ کے نتائج کو اپ ڈیٹ کریں۔

قومی اسمبلی کے اراکین ارضیات اور معدنیات کے قانون میں ترمیم کے مسودہ قانون پر بحث کر رہے ہیں۔

مجموعی سطح پر، ارضیات اور معدنیات سے متعلق قانون کے متعدد مضامین میں ترمیم اور ان کی تکمیل سے متعلق مسودہ قانون اس بار تین اہم ستونوں پر مرکوز ہے: عوامی سرمایہ کاری کی خدمت کے لیے معدنی استحصال کے طریقہ کار کو مکمل کرنا، وکندریقرت - احتساب سے وابستہ طاقت کا وفد، اور ماحولیاتی تحفظ اور پائیدار ترقی سے وابستہ وسائل کا انتظام۔ جب اہم منصوبوں کے لیے مواد کے ماخذ کی سخت طریقہ کار کے مطابق ضمانت دی جاتی ہے، جب اتھارٹی کے ساتھ ذمہ داری اور مؤثر پوسٹ آڈٹ ٹولز ہوتے ہیں، اور جب ماحول کی بحالی کی ذمہ داری ایک لازمی شرط بن جاتی ہے، تو قانونی ڈھانچہ اتنا مضبوط ہو گا کہ ترقیاتی اہداف کو وسائل اور ماحول کے تحفظ کے تقاضوں سے ہم آہنگ کر سکے۔

نچلی سطح پر فوری ضروریات سے لے کر بنیادی ڈھانچے کے منصوبوں کے مطالبات تک، بحث کی عمومی روح زیادہ طاقت دینا ہے لیکن اچھے کنٹرول کے ساتھ، کمیون لیول کو سسٹم کی " آنکھ اور کان " کے طور پر لینا، اس بات کو یقینی بنانا کہ کان کنی کی سرگرمیوں کے بارے میں تمام لوگوں کے تاثرات موصول ہوں اور اس پر فوری کارروائی کی جائے۔ کمیونٹی کی سطح پر عوامی کمیٹی میں ذمہ داریاں شامل کرنا، رابطہ کاری کے طریقہ کار کو واضح کرنا اور غیر زمین کی بحالی کے لیے پابندیوں میں اضافہ معدنیات کو زیادہ قریب سے اور شفاف طریقے سے منظم کرنے کے لیے کلیدی اقدامات ہیں، تاکہ کمیونٹی اور ریاست کے طویل مدتی فائدے کے لیے۔

ماخذ: https://vtv.vn/dbqh-de-nghi-bo-sung-trach-nhiem-cap-xa-trong-quan-ly-khoang-san-100251106173609135.htm