قومی اسمبلی کے مندوب تران ناٹ منہ (نگے این): انفراسٹرکچر کو ہم آہنگ کریں، فضلے کو مؤثر طریقے سے سنبھالنے کے لیے پابندیوں میں اضافہ کریں۔

28 اکتوبر کی صبح ہال میں خطاب کرتے ہوئے، مندوب Tran Nhat Minh (Nghe An) نے رپورٹ نمبر 756/BC-DGS مورخہ 26 اکتوبر 2015 میں قومی اسمبلی کے نگران وفد کے جائزوں کے ساتھ اپنے اتفاق کا اظہار کیا۔ ایک ہی وقت میں، تکنیکی بنیادی ڈھانچے کو بہتر بنانے، سماجی رویے کو ایڈجسٹ کرنے اور نگرانی کے طریقہ کار کو مضبوط بنانے، پابندیاں...، رہنے والے ماحول کے معیار کو بہتر بنانے کے لیے تجویز کردہ حل۔

گھریلو ٹھوس فضلہ اور گندے پانی کا علاج ابھی بھی پسماندہ ہے۔

مندوب تران ناٹ من نے کہا کہ مانیٹرنگ رپورٹ کے مطابق، 2024 کے اعداد و شمار سے پتہ چلتا ہے کہ ملک میں روزانہ اوسطاً 69,400 ٹن سے زیادہ گھریلو فضلہ پیدا ہوتا ہے، لیکن 62.97 فیصد کو اب بھی لینڈ فل کے ذریعے ٹریٹ کیا جاتا ہے، جن میں سے زیادہ تر غیر محفوظ لینڈ فل ہے۔ بہت ساری لینڈ فلز نے کچھ علاقوں میں کئی سالوں سے کام کرنا بند کر دیا ہے لیکن ماحولیاتی تحفظ کے قانون کی دفعات کے مطابق انہیں بند نہیں کیا گیا ہے اور نہ ہی ماحول میں بحال کیا گیا ہے۔

ساتھ ہی، رپورٹ میں یہ بھی اشارہ کیا گیا: ماحولیاتی تحفظ کے لیے تکنیکی بنیادی ڈھانچہ، خاص طور پر گھریلو ٹھوس فضلہ اور گندے پانی کو جمع کرنے اور علاج کرنے میں، اب بھی پسماندہ ہے اور ضروریات کو پورا نہیں کرتا۔ فی الحال، کل شہری گندے پانی کا صرف 18% جمع اور ٹریٹ کیا جاتا ہے۔ براہ راست لینڈ فل کی شرح زیادہ ہے، بہت سے لینڈ فلز جو ماحولیاتی آلودگی کا باعث بنتی ہیں ان کا علاج سست ہے۔ گھریلو ٹھوس فضلہ کی درجہ بندی، جمع کرنے، نقل و حمل، ری سائیکلنگ اور ٹریٹمنٹ سے متعلق نئی پالیسیوں کا اجراء اور نفاذ شیڈول کے مطابق نہیں ہے اور ہم آہنگ درجہ بندی، جمع کرنے اور علاج کے بنیادی ڈھانچے کی کمی کی وجہ سے غیر موثر ہیں۔

قومی اسمبلی کے ڈپٹی تران نہت من ( نگے این ) خطاب کر رہے ہیں۔ تصویر: Quang Khanh

"اگرچہ ماحولیاتی تحفظ سے متعلق 2020 کے قانون اور رہنما دستاویزات میں مخصوص فضلہ جیسے الیکٹرانکس، بیٹریاں، اور سولر پینلز کو جمع کرنے کے ضوابط ہیں، جو مینوفیکچررز کی ری سائیکلنگ کی ذمہ داری (EPR) سے منسلک ہیں، حقیقت میں، ان کچرے کے سلسلے کو جمع کرنے اور ری سائیکل کرنے کا بنیادی ڈھانچہ ابھی بھی محدود ہے۔"

مندوب تران ناٹ من نے کہا کہ ماحولیاتی تحفظ کے قانون 2020 کے مطابق کچرے کو منبع پر درجہ بندی کرنے کی پالیسی، جو کہ یکم جنوری 2025 سے ملک بھر میں نافذ العمل ہو گی، کو ایک سرکلر اکانومی کی بنیاد رکھنے، فضلہ کی صفائی پر دباؤ کو کم کرنے اور پائیدار ماحولیاتی تبدیلیوں کی طرف بڑھنے کے لیے ایک اہم قدم سمجھا جاتا ہے، جس سے زمین کے تحفظ کی عادت کو کم کرنے کی توقع تھی۔

تاہم، انوائرنمنٹ اینڈ لائف میگزین میں شائع ہونے والے مضمون "کچرے کی درجہ بندی ماخذ پر: 8 ماہ کی بہت سی توقعات ابھی تک پوری نہیں ہوئی" سے معلومات کا حوالہ دیتے ہوئے، مندوب تران ناٹ من نے کہا: صوبوں اور شہروں کے انضمام سے پہلے، صرف 34/63 علاقوں نے ماخذ پر فضلہ کی درجہ بندی کو نافذ کیا، بنیادی طور پر چھوٹے پیمانے پر، وسیع پیمانے پر، وسیع پیمانے پر دوبارہ نہیں بنایا گیا۔ وزارتوں، شاخوں اور علاقوں کے درمیان عمل درآمد اور ہم آہنگی ہم آہنگ نہیں تھی، اور گھریلو سالڈ ویسٹ مینجمنٹ کی ضروریات کو پورا کرنے کے لیے ضروری حالات تیار کرنے کے لیے فوری حل پر توجہ نہیں دی۔

انضمام سے پہلے، ابھی بھی 33 ایسے علاقے تھے جنہوں نے قدرتی وسائل اور ماحولیات کی وزارت کی ہدایت کے مطابق اس علاقے میں گھریلو ٹھوس فضلہ کی درجہ بندی کرنے کے لیے ضابطے جاری نہیں کیے تھے۔ 59 علاقوں نے اقتصادی اور تکنیکی اصول جاری نہیں کیے تھے۔ 58علاقوں نے گھریلو سالڈ ویسٹ کو اکٹھا کرنے، نقل و حمل اور ٹریٹمنٹ کے لیے قیمتیں جاری نہیں کیں، جب کہ ماخذ پر کچرے کی درجہ بندی پر عمل درآمد کے لیے یہ بہت اہم شرائط ہیں... مندرجہ بالا اعداد و شمار اور حقیقت سے معلوم ہوتا ہے کہ اگرچہ کچرے کو منبع پر درجہ بندی کرنے کا ضابطہ عمل میں آیا ہے، لیکن عمل درآمد کے تقریباً ایک سال گزرنے کے بعد بھی کئی جگہوں پر عمل درآمد میں سستی ہے، اس بارے میں سوالات بھی نہیں اٹھائے جاسکتے۔ عمل درآمد کا مرحلہ

اس تاخیر اور ہم آہنگی کی کمی کے نتیجے میں گھریلو فضلہ کی آلودگی کو کم نہیں کیا جا رہا ہے۔ کچھ علاقوں میں زمین، پانی کے ذرائع اور ہوا کو آلودہ کرنے والی کئی لینڈ فلز کا مکمل علاج نہیں کیا گیا ہے۔ بعض صورتوں میں، ندیوں اور ندیوں کے قریب رہنے والے لوگ بہاؤ کے ساتھ ساتھ کوڑا کرکٹ پھینک دیتے ہیں، جس سے نہ صرف ان کے رہائشی علاقوں میں آلودگی پھیلتی ہے بلکہ نیچے کی دھارے والے علاقوں کو بھی متاثر کرتا ہے۔

"ایک جامع حل کے بغیر، گھریلو ٹھوس فضلہ آلودگی کے سنگین مقامات اور ماحولیاتی ہاٹ سپاٹ میں اضافے کی بنیادی وجہ بنے گا، جو لوگوں کی صحت اور زندگیوں پر منفی اثرات مرتب کرے گا،" مندوب نے زور دیا۔

وجہ کے بارے میں، مندوب Tran Nhat Minh نے اشارہ کیا: بنیادی ڈھانچے کی مشکلات کے علاوہ، سماجی عادات اہم رکاوٹیں ہیں۔ کئی نسلوں کے لوگوں کی عادت رہی ہے کہ وہ اپنا سارا کچرا ایک ہی پلاسٹک کے تھیلے میں ڈال دیتے ہیں تاکہ صفائی کے کارکنان لے جائیں۔ اس عادت کو بدلنے کے لیے ایک طویل، مسلسل اور زیر نگرانی عمل درکار ہے۔ جب لوگوں نے چھانٹنے کے براہ راست فوائد نہیں دیکھے ہیں، جبکہ جمع کرنے کے عمل کے الگ ہونے کی ضمانت نہیں دی گئی ہے، تبدیلی کا خوف آسانی سے ظاہر ہوتا ہے اور پرانی عادتیں واپس آجاتی ہیں۔ درحقیقت، ایسے معاملات ہیں جہاں لوگوں نے چھانٹ لیا ہے لیکن جب وہ کچرے کے ٹرکوں کو اکٹھا کرتے ہوئے دیکھتے ہیں، تو ان کا اعتماد کم ہوجاتا ہے، ان کی کوششوں کو بیکار سمجھا جاتا ہے، جس سے پائیدار عادات کی تشکیل مشکل، یہاں تک کہ جمود کا شکار ہوجاتی ہے۔

اس کے علاوہ، مواصلات کا کام توقع کے مطابق مؤثر نہیں ہے. اگرچہ بہت سے علاقوں نے لاؤڈ اسپیکر کے نظام کے ذریعے فروغ دیا ہے، کتابچے تقسیم کیے ہیں، اور براہ راست ہدایات فراہم کی ہیں، لیکن طریقے اب بھی بکھرے ہوئے ہیں اور کافی قائل نہیں ہیں۔ بہت سے لوگ اب بھی الجھن کا شکار ہیں جب ان سے مخصوص درجہ بندی کے طریقوں کے بارے میں پوچھا جاتا ہے، جو کہ ایک ساتھ جمع کیے جانے والے فضلے کے تناظر میں ری سائیکل کیے جانے والے فضلے، نامیاتی فضلے، اور درجہ بندی کے مقصد کے درمیان واضح طور پر فرق نہیں کرتے ہیں۔ بہت سی مواصلاتی مہمات صرف نعروں پر رک جاتی ہیں، تفصیلات میں نہیں جاتیں، اور رویے کو تبدیل کرنے کے لیے مضبوط ترغیب پیدا نہیں کرتیں۔

میکانزم اور پالیسی گروپ میں ایک اور مشکل یہ ہے کہ بہت سی جگہوں پر کچرے کو جمع کرنے، نقل و حمل اور ٹریٹمنٹ کے لیے اقتصادی اور تکنیکی اصول اور یونٹ کی قیمتیں پوری طرح سے جاری نہیں کی گئی ہیں، جس کی وجہ سے عوامی سہولیات کے ساتھ خدمات کے معاہدوں پر دستخط کرنا مشکل ہو گیا ہے، درجہ بندی، جمع کرنے سے لے کر ٹریٹمنٹ تک ہم آہنگی کے عمل کو منظم کرنے میں مقامی لوگوں کی پہل کو کم کرنا ہے۔

فضلہ کی درجہ بندی اور علاج میں "رکاوٹ" کو دور کرنا

ماحولیاتی تحفظ 2020 کے قانون کی دفعات کے مطابق ماخذ پر فضلہ کی درجہ بندی کے لیے انتہائی موثر ہونے کے لیے، مندوب تران ناٹ من نے تجویز پیش کی کہ درج ذیل عوامل کو یقینی بنایا جانا چاہیے:

سب سے پہلے، یہ فضلہ جمع کرنے اور علاج کے نظام میں مطابقت پذیری ہے. مندوبین نے کہا کہ آج کے دور میں ایک بڑا مسئلہ یہ ہے کہ فضلہ، اگرچہ منبع پر ترتیب دیا جاتا ہے، پھر بھی ایک ساتھ جمع کیا جاتا ہے، جس کی وجہ سے لوگ اس پر عمل درآمد کرنے کی تحریک کھو دیتے ہیں۔ اس لیے، پالیسی کے قابل عمل ہونے کے لیے، ہر قسم کے کچرے کے لیے الگ الگ جمع کرنے، نقل و حمل اور ٹریٹمنٹ کے نظام کی تعمیر میں سرمایہ کاری کرنا ضروری ہے... مقامی علاقوں کو ہم آہنگی کے بنیادی ڈھانچے میں سرمایہ کاری کرنے، ری سائیکلنگ پلانٹس لگانے، نامیاتی فضلہ اور مضر فضلہ کو اس کے مطابق ٹریٹ کرنے، اور کچرے کو حاصل کرنے کی صلاحیت کو یقینی بنانے اور اسے نسل کے پیمانے کے مطابق علاج کرنے کی ضرورت ہے۔

دوسرا، لوگوں کے شعور اور شعور کو بڑھانا۔ اگر لوگ واضح طور پر فوائد کو سمجھتے ہیں اور درجہ بندی کے اثرات کو دیکھتے ہیں - جیسے آلودگی میں کمی، وسائل کی بچت، پروسیسنگ کے اخراجات کو کم کرنا - تو وہ اسے زیادہ سنجیدگی سے اور پائیدار طریقے سے نافذ کریں گے... اس لیے، عادات کو تبدیل کرنے کے لیے اسکولوں، میڈیا اور رہائشی علاقوں کے ذریعے وسیع پیمانے پر تعلیم اور پروپیگنڈہ پروگرام کی ضرورت ہے۔

ماحولیاتی تحفظ سے متعلق 2020 کے قانون کا نیا نکتہ "آلودگی کرنے والوں کی تنخواہ" کے اصول کو لاگو کرنا ہے: ایک موثر پالیسی یہ ہے کہ کوڑے کو گھر کے ذریعہ یکساں طور پر جمع کرنے کے بجائے حجم کی بنیاد پر جمع کی جانے والی فیسیں جمع کی جائیں۔ جب بہت زیادہ کچرا پھینکنے والے لوگوں کو زیادہ قیمت ادا کرنی پڑتی ہے، تو انہیں شروع سے ہی کچرے کو چھانٹنے اور کم کرنے کی ترغیب ملے گی… یہ لوگوں کو دوبارہ استعمال کرنے، ری سائیکل کرنے اور پائیدار طریقے سے استعمال کرنے کی بھی ترغیب دیتا ہے۔

تیسرا، سخت نگرانی کا طریقہ کار اور پابندیاں۔ نگرانی کے سخت طریقہ کار اور کافی مضبوط پابندیوں کے بغیر، لوگوں میں تعمیل کرنے کی حوصلہ افزائی نہیں ہوگی۔ رہائشی علاقوں، عمارتوں اور کاروباروں میں عمل درآمد کو جانچنے اور جانچنے کے لیے ایک نظام بنانا ضروری ہے - مثال کے طور پر، سمارٹ کیمرہ سسٹم کا اطلاق کرنا۔ خلاف ورزیوں، خاص طور پر کاروبار اور گھرانے جو کچرے کو غلط طریقے سے درجہ بندی یا ڈمپ نہیں کرتے ہیں، انہیں روک تھام کو یقینی بنانے کے لیے سخت سزا دینے کی ضرورت ہے۔

مؤثر عمل درآمد کے لیے مقامی حکام کی فعال شرکت کی ضرورت ہے، جس میں نچلی سطح کے حکام جمع کرنے، پروپیگنڈے اور نگرانی کو منظم کرنے میں کلیدی کردار ادا کرتے ہیں۔

چوتھا، ہر علاقے کے لیے موزوں نفاذ کا روڈ میپ تیار کریں۔ مندوب تران ناٹ من نے بھی اس بات پر زور دیا: ایک مشترکہ ماڈل کا سب پر اطلاق کرنا ناممکن ہے، کیونکہ اقتصادی حالات، کچرے کو صاف کرنے کا بنیادی ڈھانچہ اور ہر علاقے میں آبادی کی کثافت بہت مختلف ہے، خاص طور پر شہری اور دیہی علاقوں کے درمیان۔ لہذا، ہر علاقے کو مرحلہ وار روڈ میپ، مخصوص تکنیکی ہدایات، مشق کے لیے موزوں بنانے کی ضرورت ہے۔ ایک ہی وقت میں، یہ ضروری ہے کہ پہلے بڑے شہری علاقوں میں عمل درآمد کو ترجیح دی جائے، پھر دیہی علاقوں تک پھیلائی جائے، ہم آہنگی، فزیبلٹی اور لاگت کی بچت کو یقینی بنایا جائے۔

پانچویں، کارخانہ دار کی ذمہ داری. نئے ضوابط کے مطابق، وہ کاروباری ادارے جو پیکیجنگ اور پلاسٹک کی مصنوعات تیار کرتے ہیں اور ان کی تجارت کرتے ہیں، انہیں اپنی مصنوعات سے پیدا ہونے والے فضلے کو جمع کرنے اور ان کے علاج کے لیے ذمہ دار ہونا چاہیے۔ "توسیع شدہ پروڈیوسر کی ذمہ داری" (ای پی آر) پالیسی، جس کا اطلاق بہت سے ممالک میں کیا گیا ہے، کاروباری اداروں کو فضلہ جمع کرنے اور ری سائیکلنگ کے نظام کو سپانسر کرنے کی ضرورت ہے… انٹرپرائزز سپر مارکیٹوں اور سہولت اسٹورز پر پیکیجنگ کلیکشن پوائنٹس قائم کر سکتے ہیں، لوگوں کو ترغیبات کے بدلے فضلہ لانے کی ترغیب دے سکتے ہیں، ایک بند ری سائیکلنگ کے درمیان پیداواری سائیکل کی تشکیل میں تعاون کر سکتے ہیں۔

ماخذ: https://daibieunhandan.vn/dbqh-tran-nhat-minh-nghe-an-dong-bo-ha-tang-tang-che-tai-de-xu-ly-rac-hieu-qua-10393303.html