زمین استعمال کرنے والوں کے حقوق کو یقینی بنانا
15 جنوری کی صبح، 15ویں قومی اسمبلی نے اپنے 5ویں غیر معمولی اجلاس کا آغاز کیا۔ قومی اسمبلی نے ہال میں مسودہ اراضی قانون (ترمیم شدہ) کے متعدد نئے مشمولات یا مختلف آراء پر بحث کی۔
قومی اسمبلی کے اجلاس کے موقع پر تبادلہ خیال کرتے ہوئے، قومی اسمبلی کے مندوب Huynh Thi Anh Suong - Quang Ngai صوبے کے وفد کے نائب سربراہ نے کہا کہ اس اجلاس میں پیش کیے گئے مسودے کا مطالعہ کرتے ہوئے، قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی نے مسودہ تیار کرنے والی ایجنسی اور جائزہ لینے والی ایجنسی کو ہدایت کی ہے کہ وہ 6ویں سیشن میں تمام فریقین کے مفادات اور زمینی حقوق کے نقصانات کی مختلف آراء کے ساتھ بہت سے اہم مسائل کو جذب اور حل کریں۔ تعلقات
زمین کی بازیابی کے نوٹس پر تبصرے اور قومی دفاع اور سلامتی کے مقاصد کے لیے زمین کی بازیابی کے فیصلے کی تعمیل؛ قومی اور عوامی مفادات کے لیے سماجی و اقتصادی ترقی، محترمہ سونگ کے مطابق، شق 5 میں، مسودے کے آرٹیکل 85 میں کہا گیا ہے: زمین کی بازیابی کے نوٹس کی میعاد زمین کی بازیابی کے نوٹس کے اجرا کی تاریخ سے 12 ماہ ہے۔
اس مدت کے دوران، زمین کی بازیابی کے وقت بنائی گئی زمین سے منسلک اثاثوں کا معاوضہ نہیں دیا جائے گا (شق 2، آرٹیکل 105 میں بیان کیا گیا ہے)۔
قومی اسمبلی کے مندوب Huynh Thi Anh Suong - Quang Ngai صوبے کے وفد کے نائب سربراہ۔
زمین کی بازیابی کے نوٹس کے اجراء کی تاریخ سے 12 ماہ کے بعد، اگر زمین پر دوبارہ دعویٰ نہیں کیا گیا ہے، تو زمین استعمال کرنے والوں کے حقوق کو خاص طور پر منظم کرنے کی ضرورت ہے۔ لہذا، زمین کی بحالی کے نوٹس کی مؤثر تاریخ کے بعد قانونی نتائج پر ضوابط کی تکمیل کی تجویز ہے تاکہ زمین استعمال کرنے والوں کے حقوق کو یقینی بنایا جا سکے۔
"موجودہ قانون اس مسئلے کو منظم نہیں کرتا، لہذا حقیقت میں، بہت سے مسائل ہیں، بہت سے ایسے منصوبے ہیں جہاں حکام زمین کی بازیابی کے نوٹس جاری کرتے ہیں، لیکن معاوضہ اور دوبارہ آبادکاری کا عمل سست ہے اور کئی سالوں سے گھسیٹتا ہے، زمین کی بحالی کا نوٹس روک دیا جاتا ہے، لوگوں کو تعمیر کرنے کی اجازت نہیں ہے، پلاٹوں کی تقسیم... جس سے لوگوں کی زندگیاں اور ملازمتیں متاثر ہوتی ہیں"۔
قومی اور عوامی مفادات کے لیے قومی دفاع، سلامتی اور سماجی و اقتصادی ترقی کے مقاصد کے لیے معاوضے، حمایت، آباد کاری، اور زمین کی بازیابی کے حکم اور طریقہ کار کے بارے میں، محترمہ سونگ نے کہا کہ نقطہ بی، شق 4 میں، مسودہ میں یہ شرط رکھی گئی ہے کہ معاوضے، مدد، اور آبادکاری کا کام انجام دینے والی یونٹ یا تنظیم منظور شدہ منصوبے، معاوضے اور بحالی کے لیے ذمہ دار ہے۔ ہر اس شخص کو مجاز اتھارٹی جس کی زمین واپس لی گئی ہے، زمین سے منسلک جائیداد کا مالک، اور متعلقہ حقوق اور ذمہ داریوں کے حامل فرد"۔
تاہم، اس پراجیکٹ کے لیے معاوضے، مدد اور آباد کاری کے منصوبوں سے متعلق بہت ساری دستاویزات موجود ہیں، اس لیے انہیں ہر فرد کو بھیجنا مشکل، غیر معقول اور فضول ہوگا۔
لہذا، محترمہ سونگ نے عوامی کمیٹی کے ہیڈ کوارٹر میں کمیون کی سطح پر اور رہائشی علاقوں کے مشترکہ رہنے کی جگہوں پر جہاں سے زمین واپس لی گئی ہے، معاوضے، مدد اور آباد کاری کے منصوبوں کی پوسٹنگ کو ریگولیٹ کرنے کی تجویز پیش کی۔ ہر فرد کو صرف متعلقہ مواد بھیجنا۔
زمین کی بازیابی کے لیے اضافی شرائط
مندوب Hoang Van Cuong (Hanoi وفد) نے کہا کہ 15ویں قومی اسمبلی کے 6ویں اجلاس کے بعد، مسودہ اراضی قانون میں اب بھی بہت سے آپشنز ہیں جن میں سے 2 یا 3 آپشنز کا انتخاب کیا جا سکتا ہے۔ اس سے ظاہر ہوتا ہے کہ مندوبین لوگوں کی رائے سنتے ہیں اور ایسے مسائل اٹھاتے ہیں جن پر بات کرنے کی ضرورت ہوتی ہے۔
تاہم، بہت ہی مختصر وقت کے بعد، چھٹے اجلاس سے لے کر اب تک، اس نئے مسودے میں، اس سے پہلے اٹھائے گئے تقریباً تمام مسائل پر اب بھی مختلف آراء پر اتفاق کیا گیا ہے۔ اس سے ثابت ہوتا ہے کہ فیصلے کرنے سے پہلے قبولیت، سننے اور فلٹرنگ ہوتی ہے۔ ایک ہی وقت میں، یہ مسودہ تیار کرنے والی ایجنسی، حکومت کو پیش کرنے والی ایجنسی اور جائزہ لینے والی ایجنسی، قومی اسمبلی کے درمیان ایک بہت ہی اعلیٰ سطح کے معاہدے کو ظاہر کرتا ہے۔
مندوب کوونگ نے کہا کہ مسودہ اراضی قانون (ترمیم شدہ) بنیادی طور پر منظور کیا جا سکتا ہے لیکن کچھ نکات کو ایڈجسٹ کرنے کی ضرورت ہے۔
قومی اسمبلی کے ڈپٹی ہونگ وان کوونگ۔
مثال کے طور پر، قرارداد 18 کی دفعات اس بات پر زور دیتی ہیں کہ زمین کی تقسیم بنیادی طور پر زمین کے استعمال کے حقوق کی نیلامی اور بولی کے ذریعے ہونی چاہیے۔ فی الحال، قانون مقامی لوگوں کی کونسلوں کو یہ حق دیتا ہے کہ وہ معیارات طے کریں جن کے لیے پراجیکٹس کو نیلام کیا جانا چاہیے، فوائد، کرایوں کو منظم کرنے اور مسابقتی ماحول پیدا کرنے کے لیے۔ تاہم، اس منصوبے کی وصولی ریاست کو کرنی چاہیے۔
"کوئی وجہ نہیں ہے کہ ہم جیتنے والے سرمایہ کار کو بولی جیتنے کے بعد لوگوں کے ساتھ گفت و شنید کرنے دیں۔ اس لیے زمین کی بازیابی کے لیے شرائط کو پورا کرنا چاہیے،" مسٹر کوونگ نے کہا۔
اس کے علاوہ، دوبارہ آبادکاری، معاوضہ اور لوگوں کو ملازمتیں حاصل کرنے میں مدد سے متعلق مسائل؛ لوگوں کے لیے ملازمتیں پیدا کرنے کے لیے اضافی اراضی کے حصول کے لیے شرائط، نئے شہری علاقوں کے لیے معیار اور آباد کاری والے علاقوں میں رہائش کی پرانی جگہ سے بہتر حالات کے لیے... کو بھی پورا کرنے کی ضرورت ہے۔
مندوب کوونگ نے امید ظاہر کی ہے کہ مندوبین متفقہ ہوں گے اور خیالات میں حصہ ڈالیں گے تاکہ اس غیر معمولی اجلاس میں زمینی قانون (ترمیم شدہ) منظور کیا جا سکے ۔
ماخذ
تبصرہ (0)