قانون کی تقسیم اور تعلیم کے قانون میں مجوزہ 7 اہم پالیسی گروپس (ترمیم شدہ)

10 دسمبر کی سہ پہر، نائب وزیر انصاف Nguyen Thanh Ngoc نے قانونی نشریات، تعلیم اور قانونی امداد کے محکمے (قانونی نشریات، تعلیم اور قانونی امداد کا محکمہ) کے ساتھ قانونی نشر و اشاعت اور تعلیم سے متعلق ترمیم شدہ قانون میں مسودہ پالیسیوں پر کام کیا۔

میٹنگ میں رپورٹنگ کرتے ہوئے، ڈپارٹمنٹ آف لیگل ایجوکیشن اینڈ ڈسیمینیشن کے ڈپٹی ڈائریکٹر فان ہونگ نگوین نے کہا کہ، قانونی تعلیم اور پھیلاؤ کے قانون کے نفاذ کے 13 سالوں میں، اس کام کو پارٹی کمیٹیوں، حکومتوں اور مختلف شعبوں کی طرف سے مرکزی سے لے کر مقامی سطح تک تمام سطحوں پر توجہ اور رہنمائی ملی ہے۔ ہر سطح پر وزارتیں، مرکزی ایجنسیاں، اور عوامی کمیٹیاں اپنے کاموں اور انتظام کے دائرہ کار کے مطابق اس کام کو نافذ کرنے کے لیے منصوبے اور ہدایات جاری کرتی ہیں۔ نئے نافذ کردہ قوانین اور آرڈیننس کے نئے نکات اور بنیادی مواد کو متعارف کرانے والے مواد کو پھیلانے اور تیار کرنے کے بارے میں رہنمائی کو فوری طور پر نافذ کیا گیا ہے اور یہ ایک باقاعدہ عمل بن گیا ہے۔ قانونی تعلیم اور پھیلاؤ، فنڈنگ سے لے کر اہلکاروں تک کے وسائل پر زیادہ توجہ دی گئی ہے۔ قانونی تعلیم اور پھیلاؤ کے مواد اور شکلیں متنوع اور بھرپور ہیں، سماجی ضروریات کے ساتھ قریب سے ہم آہنگ ہیں، اور قانونی تعلیم اور پھیلاؤ میں انفارمیشن ٹیکنالوجی اور ڈیجیٹل تبدیلی کے اطلاق پر زور دیا گیا ہے...
مزید برآں، قانونی علم کی تقسیم اور تعلیم سے متعلق قانون کے عملی نفاذ کا جائزہ کئی حدود اور مشکلات کو ظاہر کرتا ہے، خاص طور پر: قانونی علم کی تقسیم اور تعلیم کے انتظام اور نفاذ میں ایجنسیوں، تنظیموں اور افراد کی ذمہ داریوں کی واضح طور پر وضاحت نہیں کی گئی ہے۔ حقیقت میں، کچھ ٹارگٹ گروپس کو اب بھی قانون تک رسائی اور اسے سمجھنے میں مشکلات کا سامنا ہے، لیکن قانون نے انہیں قانونی تعلیم اور پھیلانے کے لیے خصوصی، ترجیحی گروپ کے طور پر نامزد نہیں کیا ہے، اس طرح مناسب طریقہ کار، پالیسیوں اور وسائل کی تقسیم کا فقدان ہے۔ قانون خاص طور پر نچلی سطح پر اس افرادی قوت کے ایک طبقے کی محدود قانونی سمجھ، آگاہی اور نظم و ضبط کے پیش نظر، حکام اور سرکاری ملازمین کے لیے قانونی علم کی لازمی تقسیم، فراہمی، اور بروقت اپ ڈیٹ کرنے کا واضح طور پر تعین کرنے میں ناکام ہے۔
قانون کی نشر و اشاعت اور تعلیم سے متعلق نظرثانی شدہ قانون کو تیار کرنے کا مقصد یہ ہے کہ: (i) قانون کی دفعات کی وجہ سے پیدا ہونے والی حدود، مشکلات اور رکاوٹوں کو دور کرنا جو قانون کے نفاذ کے ابتدائی اور حتمی جائزوں کے دوران مرکزی اور مقامی سطح پر وزارتوں، ایجنسیوں اور تنظیموں کے ذریعے ظاہر کی گئی ہیں۔ (ii) پالیسی کمیونیکیشن، قانونی دستاویزات کے مسودے، اور قانون کی نشر و اشاعت اور تعلیم کی تاثیر کو اختراعی اور بہتر بنانا، حکام، سرکاری ملازمین، شہریوں اور کاروباری اداروں کے لیے قانون تک رسائی اور سمجھنے کے لیے سازگار حالات پیدا کرنا؛ عوام کی، عوام کے ذریعے اور عوام کے لیے قانون کی سوشلسٹ حکمرانی کی تعمیر اور تکمیل میں اپنا حصہ ڈالنا۔
اس کے مطابق، قانونی تعلیم اور نشریات کے محکمے نے قانونی تعلیم اور نشریات (ترمیم شدہ) کے قانون میں سات اہم پالیسی گروپس تجویز کیے، بشمول: پالیسی 1: ریاستی نظم و نسق میں ایجنسیوں، تنظیموں، اور افراد کی ذمہ داریوں کو واضح طور پر بیان کرنا اور قانونی تعلیم اور پھیلاؤ کے نفاذ؛ پالیسی 2: کونسل فار کوآرڈینیٹ لیگل ایجوکیشن اینڈ ڈسیمینیشن کے تنظیمی اور آپریشنل طریقہ کار کو بہتر بنانا؛ پالیسی 3: ٹارگٹ گروپس کو ایڈجسٹ کرنا اور مخصوص اور کمزور گروپوں کے لیے قانونی تعلیم اور پھیلاؤ سے متعلق پالیسیوں کو بہتر بنانا تاکہ یہ یقینی بنایا جا سکے کہ کوئی بھی پیچھے نہ رہ جائے۔ پالیسی 4: حکام اور سرکاری ملازمین کے لیے قانونی تعلیم اور پھیلاؤ ؛ تعلیمی اداروں اور پیشہ ورانہ تربیت کے اداروں میں قانونی تعلیم میں اصلاحات؛ پالیسی 5: قانونی تعلیم اور پھیلاؤ میں اصلاحات کی ضروریات کو پورا کرنے کے لیے انسانی وسائل کی تعمیر؛ وکلاء، قانونی ماہرین، قانونی مشیروں، اور قانونی امداد کے معاونین کو قانونی تعلیم اور پھیلاؤ میں حصہ لینے کے لیے متحرک کرنا؛ پالیسی 6: قانونی تعلیم اور پھیلاؤ کے ساتھ پالیسی مواصلات کو جوڑنا۔ انفارمیشن ٹکنالوجی اور ڈیجیٹل پلیٹ فارمز کے استعمال کے ذریعے قانونی تعلیم اور پھیلاؤ کے جدید طریقے؛ پالیسی 7: قانونی تعلیم اور پھیلاؤ کے لیے مالیاتی طریقہ کار اور سماجی متحرک پالیسیوں کو ایڈجسٹ کرنا۔
میٹنگ سے خطاب کرتے ہوئے، نائب وزیر Nguyen Thanh Ngoc نے قانونی علم کے پھیلاؤ اور تعلیم کے مسودے میں تجویز کردہ سات اہم پالیسی گروپوں سے اتفاق کیا (ترمیم شدہ)۔
پالیسی گروپوں پر تبصرہ کرتے ہوئے، نائب وزیر نے کہا کہ پالیسیوں کے بارے میں جو ریاستی انتظام میں ایجنسیوں، تنظیموں اور افراد کی ذمہ داریوں کو واضح طور پر بیان کرتی ہیں اور قانونی تعلیم اور پھیلاؤ کو نافذ کرتی ہیں، یہ ایک اہم مواد ہے اور اس لیے مرکزی حکومت، وزارتوں اور شعبوں کی تمام جماعتوں کی ذمہ داریوں پر مخصوص ضابطوں کی ضرورت ہے۔ مقامی حکومتیں؛ ویتنام فادر لینڈ فرنٹ اور پیشہ ور سماجی تنظیمیں۔
کونسل فار کوآرڈینیشن آف لاء ڈسیسیمینیشن اینڈ ایجوکیشن کے تنظیمی اور آپریشنل طریقہ کار کو بہتر بنانے کی پالیسی کے بارے میں نائب وزیر نے کہا کہ دو سطحی مقامی حکومت کے ماڈل کی تنظیم اور آپریشن کے ساتھ مطابقت کو یقینی بنانے کے لیے ضروری ہے کہ مناسب انتخاب کرنے کے لیے ہر حل کے فوائد اور نقصانات کا جائزہ لینے پر توجہ مرکوز کی جائے، فزیبلٹی اور تاثیر کو یقینی بنایا جائے۔
اس کے علاوہ، نائب وزیر نے مخصوص اور کمزور گروہوں کے لیے قانونی تعلیم اور پھیلاؤ کی تاثیر کو بڑھانے کے لیے خصوصی میکانزم پر تحقیق کرنے کی تجویز پیش کی تاکہ کوئی بھی پیچھے نہ رہے۔ قانونی تعلیم اور پھیلاؤ افرادی قوت کے معیار کو بہتر بنانے کے لیے مناسب معیار تیار کرنا؛ پالیسی مواصلات اور پالیسی مواصلات اور قانونی تعلیم اور پھیلانے میں پالیسی ایڈوائزری ایجنسیوں کی ذمہ داریوں پر ضوابط کی تکمیل؛ قانونی تعلیم اور پھیلاؤ کے لیے ڈیٹا بیس اور انفارمیشن سسٹم کا نظم و نسق اور قیام کے لیے ضوابط کو ایڈجسٹ اور مکمل کرنا؛ پالیسی مواصلات اور قانونی تعلیم کی نئی شکلوں کی تاثیر کو فروغ دینا جیسے ڈیجیٹل پلیٹ فارمز، سوشل نیٹ ورکس، آن لائن قانونی سیکھنے کے پلیٹ فارمز، ڈیجیٹل دستاویزات وغیرہ۔ اور اس بات کو یقینی بنانا کہ قانونی تعلیم اور پھیلاؤ کے لیے فنڈنگ اس کے مقام اور کردار کے مطابق ہو۔