ماحولیاتی اثرات کی تشخیص کی رپورٹ کی منظوری کے لیے ہنوئی شہر کو تفویض کرنے کی تجویز

15 ویں قومی اسمبلی کے 7ویں اجلاس میں دارالحکومت سے متعلق مسودہ قانون (ترمیم شدہ) پر بحث کرتے ہوئے، قومی اسمبلی کے اراکین نے دارالحکومت کے ماحولیاتی تحفظ سے متعلق مواد میں اپنی دلچسپی کا اظہار کیا۔

سرمائے کی منصوبہ بندی صحت مند ماحول کو یقینی بناتی ہے۔

آرٹیکل 17 میں دارالحکومت کی تعمیر و ترقی کے لیے منصوبہ بندی کے مواد پر تبصرہ کرتے ہوئے، قومی اسمبلی کے مندوب Nguyen Hai Anh ( Dong Thap Provincial Delegation) نے شق 1 میں "صاف زندگی کا ماحول" کا فقرہ شامل کرنے اور اس شق کو اس طرح دوبارہ لکھنے کی تجویز پیش کی: "دارالحکومت کی عمومی منصوبہ بندی کو یقینی بنانا چاہیے کہ ایک صاف ستھرا، تہذیبی، ثقافتی اور جدید ماحول کی تعمیر کو یقینی بنایا جائے۔ لوگوں کی ضروریات کو پورا کرنے کے لیے ایک متوازن ماحولیاتی نظام کے ساتھ سبز، صاف، خالص اور معیاری ماحول میں رہنے کے لیے، ماحولیاتی واقعات سے لوگوں کی صحت، زندگیوں اور روزمرہ کی سرگرمیوں کو متاثر کیے بغیر۔"

مباحثے کے اجلاس میں شرکت کرنے والے مندوبین - تصویر: Quochoi.vn

اسی وقت، مندوب Nguyen Hai Anh نے دارالحکومت کے ماحولیاتی انتظام کی شق 1، آرٹیکل 28 میں شامل کرنے کی تجویز پیش کی اور ایک صاف ستھرے رہنے والے ماحول کی تعمیر کے اصولوں اور دارالحکومت کے صاف ماحول کو یقینی بنانے کے لیے عملدرآمد کے طریقہ کار پر ضوابط کو سختی سے نافذ کرنے کی تجویز پیش کی۔

آرٹیکل 19 میں زیر زمین جگہ کے انتظام اور استعمال کے معاملے کے بارے میں، مندوب Nguyen Hai Anh نے اس مسودہ قانون میں زیر زمین خلائی ترقی کے لیے ترجیحی پالیسیوں کو مزید واضح طور پر بیان کرنے کی تجویز پیش کی۔

اسی وقت، مندوب Nguyen Hai Anh نے کہا کہ ہنوئی کو جنگلاتی اراضی کے رقبے کے تحفظ اور مزید ترقی پر توجہ دینی چاہیے۔ ہنوئی کے جنگلات کی کوریج کی شرح کو ایک بنیادی مسئلہ کے طور پر بڑھانے پر غور کرنا۔ جنگلاتی زمین اور پیداوار کو تبدیل کرنے کے مقصد سے منصوبوں کو کم سے کم کرنا۔ شہر کے سنٹرل اربن ایریا میں گرین ایریا کو بڑھانے کے حل ہیں۔

مسودہ قانون پر تبصرہ کرتے ہوئے، قومی اسمبلی کے مندوب Pham Van Thinh (Bac Giang Province Delegation) نے ماحولیاتی تحفظ سے متعلق آرٹیکل 28 میں شق 5 شامل کرنے کی تجویز پیش کی۔ مندوب نے ہنوئی پیپلز کونسل کی سرمایہ کاری کی پالیسی فیصلہ اتھارٹی کے تحت منصوبوں کے لیے ماحولیاتی اثرات کی تشخیص کی رپورٹوں کی منظوری کے بارے میں فیصلہ کرنے کے لیے ہنوئی پیپلز کمیٹی کو تفویض کرنے کے لیے ایک شق شامل کرنے کی تجویز پیش کی۔

نقطہ بی، آرٹیکل 54، زمینی علاقوں کے لیے جو انفراسٹرکچر میں سرمایہ کاری کی گئی ہے لیکن ابھی تک لیز پر نہیں دی گئی، ہنوئی پیپلز کمیٹی زمین کو بازیافت کرے گی اور اسے براہ راست سرمایہ کاروں کو لیز پر دے گی۔ مندوب فام وان تھین نے کہا کہ اگر مذکورہ ضابطے کا اطلاق ہوتا ہے تو یہ آسانی سے غلط فہمیوں کا باعث بنے گا اور تجویز دی کہ اس پر نظر ثانی کے لیے غور کیا جائے۔

قومی اسمبلی کے مندوب Nguyen Hai Anh (ڈونگ تھاپ صوبائی وفد)

ماحولیاتی بہاؤ کو منظم کرنے کے لیے ہنوئی میں وکندریقرت

قومی اسمبلی کے مندوب Nguyen Tuan Anh (Long An Province Delegation) نے شق 6، آرٹیکل 3 اور شق 3، آرٹیکل 28 میں ماحولیاتی معیارات کے کم اخراج والے علاقوں کے ضوابط پر تبصرہ کیا۔ مندوب نے کہا کہ یہ ضابطے ماحولیاتی تحفظ کے قوانین سے مطابقت نہیں رکھتے اور تجویز پیش کی کہ اگر اب بھی ضابطے کی رپورٹ کے مطابق ڈی ریگولیشنز پر عمل درآمد کیا جائے۔ اس ضابطے کی فزیبلٹی کو یقینی بنانے کے لیے اس بات کا تعین کرنے کے لیے سائنسی بنیادیں کہ اخراج کی کم سطح کو کیا سمجھا جاتا ہے۔

اس کے ساتھ، مندوب نے یہ تجویز بھی پیش کی کہ موجودہ قانون کے مقابلے میں ایک بریک تھرو پالیسی ہونی چاہیے، جو کہ ہنوئی کو پاور کو ڈی سینٹرلائز کرنا ہے تاکہ پلاننگ قانون میں بتائے گئے طریقہ کار کو لاگو کیے بغیر دارالحکومت کی منصوبہ بندی میں ماحولیاتی بہاؤ کو ایڈجسٹ کیا جا سکے۔

خاص طور پر، مندوب نے پوائنٹ 3، شق 3، آرٹیکل 28 میں مندرجہ ذیل نظر ثانی کرنے کی تجویز پیش کی: ہنوئی پیپلز کونسل معیارات، شرائط، طریقہ کار، سختی سے محفوظ علاقوں، اخراج پر پابندی والے علاقوں میں ایڈجسٹمنٹ کا تعین کرے گی اور ہر ماحولیاتی سلسلے کے لیے ماحولیاتی تحفظ کے تکنیکی معیارات کو لاگو کرنے کے لیے روڈ میپ طے کرے گی۔ اس کے ساتھ ساتھ، اس قانون اور منصوبہ بندی کے قانون کو لاگو کرتے وقت عملی مشکلات سے بچنے کے لیے مناسب ضوابط کا جائزہ لینا اور ان کی تکمیل کرنا ضروری ہے۔

قومی اسمبلی کے مندوب Nguyen Tuan Anh (طویل ایک صوبائی وفد)

آرٹیکل 34 اور 37 میں بیان کردہ ماحولیاتی تحفظ کے لیے مالی وسائل کو متحرک کرنے کے حوالے سے، مندوب Nguyen Tuan Anh نے شق 5، آرٹیکل 34 میں ترمیم کرنے کی تجویز پیش کی: ہنوئی شہر کا بجٹ اضافی آمدنی کے 100% کا حقدار ہے جس کی وجہ سے آمدنی سے حاصل ہونے والی اضافی آمدنی کا 100% حصہ ہے جس کی وجہ سے اس پالیسی کی فیس کو ایڈجسٹ کیا جائے گا بنیادی ڈھانچے کی ترقی، سماجی و اقتصادی ترقی اور اقتصادی، سائنسی، تکنیکی سرگرمیوں اور ماحولیاتی تحفظ پر اخراجات۔

اس کے علاوہ، مندوبین نے ماحولیاتی تحفظ سے متعلق اہم منصوبوں کی منظوری میں ہنوئی کے لیے وکندریقرت بڑھانے کی سمت میں شق 1، آرٹیکل 37 میں ترمیم کرنے کی تجویز پیش کی۔ کیپٹل کے کلیدی منصوبے بڑے پیمانے کے منصوبے ہیں، جو دارالحکومت کی سماجی و اقتصادی ترقی اور ماحولیاتی تحفظ کے مقاصد، کاموں اور حل کو نافذ کرنے کے لیے پھیلانے اور منسلک کرنے میں کردار ادا کرتے ہیں، اور ہنوئی پیپلز کونسل دارالحکومت کے اہم منصوبوں کی فہرست پر فیصلہ کرتی ہے۔

شق 4، آرٹیکل 28 میں گرین ہاؤس گیسوں کے اخراج میں کمی سے متعلق مالیاتی طریقہ کار کے بارے میں، مندوب نے پوائنٹ اے، شق 4، آرٹیکل 28 کے آخر میں مندرجہ ذیل مواد شامل کرنے کی تجویز پیش کی: "سٹی پیپلز کمیٹی طریقہ کار کو جاری کرے گی اور سرمایہ کاروں کے انتخاب کے بارے میں فیصلہ کرے گی تاکہ قومی اسمبلی کے ذریعے منظور شدہ کاربن کریڈٹس کی تجارت کے لیے مخصوص مارکیٹ میں سرمایہ کاروں کا انتخاب کیا جا سکے۔ شہر"۔

ساتھ ہی، مندوب نے پوائنٹ سی، شق 4، آرٹیکل 28 میں ڈیجیٹل اکانومی کے مواد کو ہٹانے کی تجویز بھی پیش کی کیونکہ یہ ماحولیاتی تحفظ سے متعلق نہیں ہے اور ماحولیاتی تحفظ کے منصوبے کو ہنوئی پیپلز کونسل میں شامل کرنے کی تجویز پیش کی گئی ہے تاکہ کاربن کریڈٹ کے لین دین سے ہونے والی آمدنی کو ماحولیاتی تحفظ، موسمیاتی تبدیلی کے ردعمل اور سرکلر سٹی ڈویلپمنٹ کے پروگراموں اور منصوبوں کے لیے استعمال کرنے کا فیصلہ کیا جا سکے۔

قومی اسمبلی کے مندوب Pham Van Thinh (Bac Giang صوبائی وفد)

ماحولیاتی تحفظ سے متعلق دارالحکومت کے مسودہ قانون کی شق 4، آرٹیکل 28 (ترمیم شدہ) میں کہا گیا ہے کہ کاربن کریڈٹ ایکسچینج اور آفسیٹ میکانزم کے تحت گرین ہاؤس گیسوں کے اخراج میں کمی کو مندرجہ ذیل طور پر لاگو کیا جاتا ہے:

a) کاربن کریڈٹ ایکسچینج کے تحت پروگراموں اور منصوبوں سے تشکیل پانے والے کاربن کریڈٹس اور سٹی کے بجٹ سے سرمایہ کاری کی گئی آف سیٹ میکانزم کی مقامی اور بین الاقوامی سرمایہ کاروں کے ساتھ تجارت کی جاتی ہے۔

ب) اس شق کے پوائنٹ اے میں بیان کردہ کاربن کریڈٹ لین دین سے ہونے والی آمدنی شہر کے بجٹ سے حاصل ہونے والی آمدنی کا 100% ہے۔ ان محصولات کو مرکزی بجٹ اور شہر کے بجٹ کے درمیان تقسیم شدہ محصول کے فیصد کا تعین کرنے کے لیے استعمال نہیں کیا جاتا ہے۔

c) ہنوئی پیپلز کونسل کاربن کریڈٹ لین دین سے حاصل ہونے والی آمدنی کو پروگراموں اور منصوبوں کے لیے استعمال کرنے کا فیصلہ کرتی ہے تاکہ موسمیاتی تبدیلیوں کا جواب دیا جا سکے، سبز معیشت، ڈیجیٹل اکانومی اور شہر میں سرکلر اکانومی کو ترقی دی جا سکے۔

d) ہنوئی پیپلز کمیٹی کاربن کریڈٹ ٹریڈنگ سے پہلے گرین ہاؤس گیسوں کے اخراج میں کمی کے قومی ہدف کے لیے شہر میں گرین ہاؤس گیس کے اخراج میں کمی اور جذب کی شرح کا تعین کرے گی۔ طریقہ کار کو جاری کریں اور گرین ہاؤس گیسوں کے اخراج میں کمی کے منصوبوں کے لیے سرمایہ کاروں کے انتخاب کا فیصلہ کریں۔

ماخذ: https://kinhtedothi.vn/de-xuat-giao-tp-ha-noi-phe-duyet-bao-cao-danh-gia-tac-dong-moi-truong.html