تھانہ کانگ پرانا اپارٹمنٹ کمپلیکس ( ہنوئی ) - تصویر: PHAM TUAN
8 دسمبر کی صبح، وزیر خزانہ نگوین وان تھانگ نے، جسے وزیر اعظم نے اختیار دیا، نے قومی اسمبلی میں ایک مسودہ قرارداد پیش کیا جس میں دارالحکومت میں بڑے اور اہم منصوبوں کو نافذ کرنے کے لیے متعدد مخصوص میکانزم اور پالیسیوں کا آغاز کیا گیا۔
ہنوئی میں پرانے اپارٹمنٹس کی تزئین و آرائش اور شہری خوبصورتی کے نفاذ میں ابھی بھی بہت سی کوتاہیاں اور تاخیر ہیں۔
مسودے کے مطابق دارالحکومت میں بڑے اور اہم منصوبوں میں عوامی سرمایہ کاری کے منصوبے، پی پی پی کے منصوبے، اور ایسے منصوبے شامل ہیں جن پر پولٹ بیورو ، سیکرٹریٹ، حکومتی پارٹی کمیٹی، اور ہنوئی پارٹی ایگزیکٹو کمیٹی کی ہدایت پر فوری طور پر عمل درآمد کی ضرورت ہے۔
ایسے منصوبے بھی ہیں جو اہم قومی معیار پر پورا اترتے ہیں۔ مقامی بجٹ کا استعمال کرتے ہوئے یا 30,000 بلین VND یا اس سے زیادہ کی کل سرمایہ کاری کے ساتھ اسٹریٹجک سرمایہ کاروں کو راغب کرنے کی فہرست میں شامل ہیں۔
ٹریفک کی بھیڑ، سیلاب سے نمٹنے کے لیے پروجیکٹ؛ ماحولیاتی آلودگی؛ پرانی اپارٹمنٹ عمارتوں کی تزئین و آرائش اور شہری تعمیر نو کا منصوبہ۔
خاص طور پر، مسودے میں شہری علاقوں کی تزئین و آرائش، زیبائش اور تعمیر نو کے اقدامات کا تعین کیا گیا ہے۔
حکومت کی رپورٹ میں واضح طور پر کہا گیا ہے کہ حقیقت سے پتہ چلتا ہے کہ ہنوئی میں پرانی اپارٹمنٹ عمارتوں کی تزئین و آرائش اور شہری خوبصورتی کے عمل میں اب بھی بہت سی کوتاہیاں اور تاخیر ہیں، جس سے لوگوں کی حفاظت اور زندگی متاثر ہو رہی ہے۔
مذکورہ صورتحال پر قابو پانے کے لیے، قرارداد کے مسودے میں یہ شرط رکھی گئی ہے کہ سٹی پیپلز کمیٹی شہری علاقوں کی تزئین و آرائش، زیبائش اور تعمیر نو کے اقدامات پر فیصلہ کرتی ہے:
اپارٹمنٹ کی عمارتوں اور کنڈومینیمز کی مسماری جنہیں ہاؤسنگ قانون کے مطابق مسمار کیا جانا چاہیے؛ ایک شہری بلاک یا بہت سے شہری بلاکس کی تزئین و آرائش، تجدید کاری، اور تعمیر نو۔
شہری علاقوں کی تزئین و آرائش، زیبائش اور تعمیر نو کے منصوبے کی تفصیلی منصوبہ بندی کے لیے سرمایہ کار کو تفویض کریں اور اسے منظوری کے لیے مجاز اتھارٹی کے پاس جمع کرائیں۔
منصوبہ بندی کی منظوری دینے والی مجاز اتھارٹی کو تاریخی اندرونی شہر کے علاقے میں ایسے منصوبوں کے لیے منصوبہ بندی، تعمیراتی اور آبادی کے اشاریوں کا فیصلہ کرنے کی اجازت ہے جو منصوبہ بندی کے مطابق مجموعی آبادی کے توازن کی بنیاد پر عمومی منصوبہ بندی اور شہری زوننگ کی منصوبہ بندی کے ضوابط سے تجاوز کرتے ہیں لیکن سماجی انفراسٹرکچر، تکنیکی انفراسٹرکچر اور انفراسٹرکچر کے بنیادی ڈھانچے کے اشارے کو یقینی بنانا چاہیے۔
سٹی پیپلز کونسل کے فیصلے کی بنیاد پر، سٹی پیپلز کمیٹی اپارٹمنٹ کی عمارت کے نمائندوں کا معائنہ اور جائزہ لینے کے بعد اپارٹمنٹ کمپلیکس کی تزئین و آرائش اور تعمیر نو کے منصوبے پر فیصلہ کرتی ہے اور اس بات کا تعین کرتی ہے کہ یہ انہدام سے مشروط ہے، پورے اپارٹمنٹ کمپلیکس کا معائنہ اور جائزہ لینا ضروری نہیں ہے۔
مسودے کے مطابق، سٹی پیپلز کمیٹی ان معاملات میں نفاذ کے اقدامات کرنے کا فیصلہ کرتی ہے جہاں سرمایہ کار نے 75% سے زائد مکان مالکان اور شہری علاقے کے کم از کم 75% کے مساوی اراضی استعمال کرنے والوں سے تزئین و آرائش، تجدید کاری، اور تعمیر نو کے لیے منصوبہ بندی، معاوضے، سپورٹ، اور ری سیٹلمنٹ پلان پر اتفاق رائے حاصل کیا ہو۔
مندوب Hoang Van Cuong - تصویر: GIA HAN
اس طریقہ کار کے بغیر، پرانی، خستہ حال اور غیر محفوظ اپارٹمنٹ عمارتوں کی تزئین و آرائش ناممکن ہے۔
بحث کے بعد، مندوب Hoang Van Cuong (Hanoi) نے شہری علاقوں کی تزئین و آرائش، زیبائش اور تعمیر نو کے اقدامات کے مسودے میں دی گئی دفعات سے اتفاق کیا جب 75% سے زیادہ مکان مالکان اور 75% سے زائد صارفین نے تزئین و آرائش والے علاقے میں زمین کے رقبے پر اتفاق کیا۔
ایک ہی وقت میں، اسے منصوبہ بندی، فن تعمیر اور آبادی کے اشارے پر فیصلہ کرنے کی اجازت ہے۔
ان کے مطابق، اس طریقہ کار کے بغیر، پرانی، تنزلی، غیر محفوظ اپارٹمنٹ عمارتوں، یا خود ساختہ، ہجوم سے بھرے مکانات کی تزئین و آرائش ناممکن ہے جہاں آگ یا دھماکے کی صورت میں فرار کا کوئی راستہ نہیں ہے۔
انہوں نے کہا کہ یہ طریقہ کار جدید، مہذب شہری علاقوں میں پرانی اپارٹمنٹ عمارتوں اور کم بلندی والی عمارتوں دونوں کی جامع تزئین و آرائش کی اجازت دے گا۔
"زمین کے اوپر کی جگہ کو تیار کرنا رہائشی مقاصد کے لیے ہے؛ پوری زیر زمین جگہ کاروبار، خدمات اور زیر زمین نقل و حمل کے لیے ہے۔ زمین کے اوپر کی جگہ ہریالی اور عوامی جگہ کے لیے ہے۔
انہوں نے کہا، "یہ شرط عائد کرنے کی ضرورت ہے کہ آبادی کی کثافت میں اضافے کے ساتھ شہری تخلیق نو کے علاقوں کو TOD ماڈل کی پیروی کرنی چاہیے۔ اوپر اونچی عمارتیں ہیں، نیچے سب وے اسٹیشن اور سروس کی ترقی کے لیے زیر زمین جگہ ہونی چاہیے۔"
انہوں نے تاریخی اندرون شہر علاقوں کی منصوبہ بندی پر نظرثانی کرنے کی تجویز پیش کی تاکہ صرف ان علاقوں کو شامل کیا جائے جنہیں محفوظ رکھنے اور تاریخی اقدار کو برقرار رکھنے کی ضرورت ہے۔
جیسے با ڈنہ کا علاقہ، مغربی جھیل اور اولڈ کوارٹر کا علاقہ۔ ان علاقوں میں اونچی عمارتوں کی اجازت نہیں ہے اس لیے آبادی کی کثافت میں اضافہ نہیں کیا جا سکتا۔
انہوں نے کہا کہ ہائی با ترونگ اور پرانے ڈونگ دا دونوں اضلاع کی منصوبہ بندی، جہاں بہت سی پرانی اپارٹمنٹ عمارتیں اور کم بلندی والی عمارتیں ہیں جن کی تزئین و آرائش کی ضرورت ہے، تاریخی اندرونی شہر کے علاقے میں بہت سی خامیاں ہیں۔
اس کے مطابق، وہ نہ صرف خود کو باندھ رہے ہیں کہ آج تزئین و آرائش کے لیے کوئی طریقہ کار طلب کرنا پڑے، بلکہ وہ اس علاقے کے لوگوں کو گھر کی تزئین و آرائش اور تعمیر میں دشواری کا سامنا کرنے کے لیے بھی باندھ رہے ہیں "کیونکہ یہ ایک تاریخی اندرونی شہر کے علاقے میں واقع ہے"۔
مندوب Trinh Xuan An (Dong Nai) نے کہا کہ مسودے میں کہا گیا ہے کہ اگر 75٪ سے زیادہ اتفاق رائے ہے تو نفاذ عمل میں لایا جائے گا، لیکن انہوں نے تجویز پیش کی کہ پرانی اپارٹمنٹ عمارتوں کے ساتھ، نفاذ صرف اس صورت میں کیا جائے گا جب صرف 50٪ سے زیادہ ہو۔ اس کے بعد واضح طور پر یہ دیکھنے کے لیے اثر کا اندازہ لگایا جائے گا کہ یہ لوگوں کے لیے اچھا ہے، اور اسے 75% پر چھوڑنا قدرے زیادہ ہے۔
صرف پرانی، خطرناک اپارٹمنٹ عمارتوں پر لاگو ہوتا ہے جن میں 75% سے زیادہ رہائشی متفق ہیں۔
اقتصادی اور مالیاتی کمیٹی کے رکن ڈیلیگیٹ Nguyen Truc Anh نے بھی اتفاق رائے کی شرح کو کم کرنے کے لیے مندوب Trinh Xuan An کی تجویز کی حمایت کی۔ اس نے 75% کی شرح کو زیادہ سمجھا اور کچھ ممالک صرف 50% کی اتفاق رائے کی شرح کو لاگو کرتے ہیں۔
اس کی مزید وضاحت کرتے ہوئے، وزیر خزانہ نگوین وان تھانگ نے کہا کہ ریگولیشن ہنوئی پیپلز کمیٹی کو ایسے معاملات میں نفاذ کے اقدامات کے بارے میں فیصلہ کرنے کی اجازت دیتا ہے جہاں سرمایہ کار نے 75 فیصد سے زائد مکان مالکان اور زمین استعمال کرنے والوں کی رضامندی حاصل کی ہو جو کہ شہری تزئین و آرائش کے رقبے کے کم از کم 75 فیصد کے برابر ہے، تعمیر نو اور لوگوں کی زندگیوں کی بحالی کے لیے بہت ضروری ہے۔
وزیر کے مطابق، یہ اقدام صرف پرانی اور خطرناک اپارٹمنٹ عمارتوں پر لاگو ہوتا ہے اور اس پر 75 فیصد سے زیادہ لوگوں نے اتفاق کیا ہے اور شہر کی جانب سے تسلی بخش معاوضہ، مدد اور آباد کاری کی سب سے بڑی کوشش کرنے کے بعد۔ اس کے ساتھ ساتھ پروپیگنڈہ، متحرک اور قائل کرنے کے تمام اقدامات پر پوری طرح عمل کیا گیا ہے۔
وزیر نے کہا کہ "آخری حربے کے طور پر قانون کو نافذ کرنے کے لیے قانونی ضوابط کی تعمیل کرنی چاہیے جیسے کہ دوبارہ آبادکاری کا منصوبہ بنانا اور عوامی طور پر فیصلے کو پوسٹ کرنا...
مسٹر تھانگ نے کہا کہ "اس پالیسی سے شہر کو شہری خوبصورتی کو نافذ کرنے کے لیے مزید ٹولز حاصل کرنے میں مدد ملے گی۔"
ماخذ: https://tuoitre.vn/de-xuat-ha-noi-co-the-cuong-che-pha-do-cai-tao-chung-cu-cu-neu-dong-thuan-tren-75-20251208101632205.htm
تبصرہ (0)