قومی اسمبلی کے مندوبین نے ہنوئی کے لیے پرانے اپارٹمنٹس کو گرانے اور ان کی تزئین و آرائش کرنے کے لیے ایک طریقہ کار تجویز کیا ہے اگر 50% مکان مالکان متفق ہوں۔

حکومت نے تجویز پیش کی ہے کہ ہنوئی اپارٹمنٹ کی پرانی عمارتوں کے انہدام اور تزئین و آرائش کو نافذ کر سکتا ہے جب 75% سے زیادہ مالکان متفق ہوں، لیکن بہت سے قومی اسمبلی کے اراکین کا خیال ہے کہ یہ شرح اب بھی زیادہ ہے۔

8 دسمبر کو، وزیر خزانہ نگوین وان تھانگ نے، جو وزیر اعظم کی طرف سے اختیار کیا، نے قومی اسمبلی میں ایک قرارداد کا مسودہ پیش کیا جس میں دارالحکومت میں بڑے منصوبوں کو لاگو کرنے کے لیے متعدد خصوصی میکانزم کا آغاز کیا گیا۔ قومی اسمبلی میں 11 دسمبر کی سہ پہر کو اس مسودہ قرارداد پر ووٹنگ متوقع ہے۔

حکومت کی رپورٹ میں واضح طور پر کہا گیا ہے کہ عملی طور پر پرانی اپارٹمنٹ عمارتوں کی تزئین و آرائش اور شہری خوبصورتی میں اب بھی بہت سی کوتاہیاں اور تاخیر ہیں جس سے لوگوں کی حفاظت اور زندگی متاثر ہو رہی ہے۔ اس رکاوٹ کو دور کرنے کے لیے، مسودہ تیار کرنے والی ایجنسی نے تجویز پیش کی کہ جب 75% سے زیادہ مکان مالکان اور زمین کے مالکان متفق ہوں تو ہنوئی کو لازمی انہدام کے اقدامات پر فیصلہ کرنے کی اجازت دی جائے، جو کہ تزئین و آرائش کے علاقے میں کم از کم 75% زمین کے برابر ہے۔

2023 کے ہاؤسنگ قانون کے مطابق، ایک خستہ حال اپارٹمنٹ کی عمارت کی تزئین و آرائش کے منصوبے کو صرف اسی صورت میں نافذ کیا جا سکتا ہے جب 80% مکان مالکان اور زمین کے مالکان معاوضے، دوبارہ آبادکاری اور تعمیر نو کے منصوبے سے اتفاق کریں۔ لیول D کی خطرناک اپارٹمنٹ عمارتوں کے لیے (شدید نقصان پہنچا، غیر محفوظ، منہدم ہونے کے خطرے میں)، پراونشل پیپلز کمیٹی بہترین پلان کا فیصلہ کر سکتی ہے۔

وزیر خزانہ نگوین وان تھانگ

درحقیقت، پرانے اپارٹمنٹس کی تعمیر نو کے منصوبوں میں اس تقریباً مطلق اتفاق رائے کی شرح کو حاصل کرنا مشکل ہے۔ سرمایہ کاروں کے لیے جب تعمیراتی کثافت کو کنٹرول کیا جائے تو اس پراجیکٹ کو لاگو کرنا ان کے لیے بھی مشکل ہے، بہت زیادہ منزلیں بنانے کی اجازت نہیں ہے، اس لیے تعمیراتی اور معاوضے کے اخراجات کو پورا کرنے کے لیے کافی کمرشل فنڈ نہیں ہے۔

رپورٹس کے مطابق، ہنوئی نے 2005 میں اپارٹمنٹ کی پرانی عمارتوں کی تزئین و آرائش شروع کی۔ تاہم، گزشتہ سال کے وسط تک، شہر نے صرف 19 منصوبے مکمل کیے اور انہیں استعمال میں لایا، جبکہ ایک درجن سے زائد منصوبے ابھی تک جاری ہیں۔

پرانے اپارٹمنٹس کی تزئین و آرائش سے متعلق ضوابط کو ڈھیل دینے کی تجویز، اندرون شہر کی تاریخی حدود کا جائزہ لیں۔

اجلاس میں ہونے والی بحث پر تبصرہ کرتے ہوئے، اقتصادی اور مالیاتی کمیٹی کے ہم وقتی رکن پروفیسر ہوانگ وان کوونگ نے کہا کہ اپارٹمنٹ کی پرانی عمارتوں کی تزئین و آرائش سے متعلق ضوابط کو "ڈھیلا" کرنا ضروری ہے۔ انہوں نے کہا، "75 فیصد اتفاق رائے کے طریقہ کار اور منصوبہ بندی، تعمیراتی اور آبادی کے اہداف سے تجاوز کرنے کی اجازت کے بغیر، شہر کو تنزلی اور غیر محفوظ اپارٹمنٹ عمارتوں کی تزئین و آرائش میں مشکل پیش آئے گی۔"

"زمین کے اوپر کی جگہ کو تیار کرنا رہائشی مقاصد کے لیے ہے؛ پوری زیر زمین جگہ کاروبار، خدمات اور زیر زمین نقل و حمل کے لیے ہے۔ زمین کے اوپر کی جگہ ہریالی اور عوامی جگہ کے لیے ہے،" مندوب نے کہا۔

اس کے علاوہ، مسٹر ہونگ وان کوونگ نے تجویز پیش کی کہ تاریخی اندرونی شہر کے علاقے کی منصوبہ بندی پر نظرثانی کرنا ضروری ہے تاکہ صرف ان علاقوں کو شامل کیا جائے جن کو محفوظ کرنے اور تاریخی اقدار کو برقرار رکھنے کی ضرورت ہے، جیسے با ڈنہ علاقہ، مغربی جھیل اور اولڈ کوارٹر کا علاقہ۔ ان علاقوں میں بلند و بالا عمارتیں تعمیر کرنے کی اجازت نہیں ہے، اس لیے آبادی کی کثافت میں اضافہ ناممکن ہے۔

پروفیسر ہوانگ وان کوونگ، اقتصادی اور مالیاتی کمیٹی کے ہم وقت ممبر

مندوب نے یہ بھی کہا کہ پورے ہائی با ترونگ اور پرانے ڈونگ دا اضلاع کی منصوبہ بندی میں، جہاں بہت سی پرانی اپارٹمنٹ عمارتیں اور کم اونچی عمارتیں ہیں جن کی تزئین و آرائش کی ضرورت ہے، تاریخی اندرونی شہر میں بہت سی خامیاں ہیں۔ مندوبین نے اپنی رائے کا اظہار کرتے ہوئے کہا کہ "یہ آج نہ صرف اپنے آپ کو تزئین و آرائش کے لیے ایک طریقہ کار طلب کرنے کے لیے باندھ رہا ہے، بلکہ یہ اس علاقے کے لوگوں کو بھی باندھ رہا ہے جنہیں گھر کی تزئین و آرائش اور تعمیر کرنے میں دشواری کا سامنا ہے کیونکہ یہ شہر کے تاریخی علاقے میں واقع ہے۔"

دریں اثنا، نیشنل ڈیفنس اینڈ سیکیورٹی کمیٹی کے کل وقتی رکن مسٹر ٹرین شوان این نے پرانی اپارٹمنٹ عمارتوں کی تعمیر نو کو مزید ممکن بنانے کے لیے اتفاق رائے کی شرح کو 75 فیصد کے بجائے 50 فیصد تک کم کرنے کی تجویز پیش کی۔

ہنوئی کو دوبارہ آباد کاری کے منصوبوں کے لیے تجویز کردہ سے دوگنا معاوضہ دینے کی تجویز

نیز مسودہ قرارداد کے مطابق، حکومت شہری علاقے کی تزئین و آرائش، زیبائش اور تعمیر نو کے لیے منصوبے کے لیے ایک تفصیلی منصوبہ بنانے کے لیے سرمایہ کار کو تفویض کرنے کی تجویز رکھتی ہے۔ منظوری کے بعد، انتظامی ایجنسی کو منصوبہ بندی، تعمیراتی اور آبادی کے معیارات (تاریخی اندرونی شہر کے علاقوں میں منصوبوں کے لیے) قواعد و ضوابط سے زیادہ فیصلہ کرنے کی اجازت ہوگی۔

بڑے اور اہم منصوبوں کی پیش رفت کو تیز کرنے کے لیے مسودے میں یہ بھی شرط رکھی گئی ہے کہ پالیسی کا فیصلہ پیپلز کونسل یا ہنوئی پیپلز کمیٹی کا چیئرمین اسے قومی اسمبلی یا وزیر اعظم کو پیش کرنے کے بجائے کرے جیسا کہ اس وقت ہے۔ اس گروپ کے کچھ منصوبے (اپارٹمنٹ کی تزئین و آرائش کے علاوہ) خاص معاملات میں ٹھیکیداروں اور سرمایہ کاروں کا انتخاب بھی کر سکتے ہیں۔

حکومت کے مطابق دارالحکومت میں بڑے اور اہم منصوبوں میں پبلک انویسٹمنٹ، پبلک پرائیویٹ پارٹنرشپ (پی پی پی) کی سرمایہ کاری یا ایسے منصوبے شامل ہیں جنہیں مجاز حکام کی ہدایت پر فوری طور پر نافذ کرنے کی ضرورت ہے۔ اس گروپ میں مقامی بجٹ استعمال کرنے والے منصوبے بھی شامل ہیں، یا VND30,000 بلین یا اس سے زیادہ کی کل سرمایہ کاری کے ساتھ اسٹریٹجک سرمایہ کاروں کو راغب کرنے والے منصوبوں کی فہرست میں شامل ہیں۔ پرانے اپارٹمنٹس کی تزئین و آرائش، شہری تعمیر نو۔

ایسے منصوبوں کے لیے جن کو مجاز حکام کی ہدایت کے مطابق لاگو کرنے کی ضرورت ہے، شہر کو معاوضے، معاونت، اور آباد کاری کی سطحوں پر مقررہ سطح سے دوگنا فیصلہ کرنے کی اجازت ہے۔ منصوبے کو منظوری کے طریقہ کار اور سرمایہ کاری کی پالیسی کے فیصلوں کے ساتھ ہی منصوبہ بندی کے اقدامات کرنے اور تعمیر شروع کرنے کی بھی اجازت ہے۔

ماخذ: https://phunuvietnam.vn/dai-bieu-quoc-hoi-de-xuat-co-che-ha-noi-pha-do-cai-tao-chung-cu-cu-neu-co-50-chu-nha-dong-y-23825120815571521.htm