ہنوئی اور ہو چی منہ شہر کو خصوصی شہری علاقوں اور چار شہروں کو درجہ اول کے شہری علاقوں میں بنانے کی تجویز

وزارت تعمیرات کی جانب سے تیار کردہ شہری درجہ بندی سے متعلق قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی کی قرارداد کے مسودے کا وزارت انصاف جائزہ لے رہی ہے۔

ہنوئی کا ایک گوشہ - تصویر: NAM TRAN

خاص طور پر، مسودے میں، وزارت تعمیرات نے شہری درجہ بندی کی اشیاء میں ترمیم اور ان کی تکمیل کی تجویز پیش کی، جس میں مرکزی طور پر چلنے والے شہر، مرکزی طور پر چلنے والے شہر، صوبوں اور شہروں کے شہری علاقوں، وارڈز اور خصوصی زونز کے قیام کے لیے منصوبہ بند علاقے شامل ہیں۔

درجہ بندی کے نظام میں 3 اقسام I, II, III شامل ہیں۔ خاص قسم اور قسم V شہری علاقوں کا جائزہ نہیں لیتا، اور اوورلیپ سے بچنے کے لیے صوبوں سے تعلق رکھنے والی قسم I کو بھی ختم کرتا ہے۔

شہری قسم، شہری نظام

مسودے کے مطابق دارالحکومت ہنوئی اور ہو چی منہ سٹی سمیت شہری قسم اور شہری نظام خاص شہری اقسام ہیں۔

مرکزی حکومت والا شہر (ہنوئی اور ہو چی منہ شہر کو چھوڑ کر) ایک قسم کا شہری علاقہ ہے۔ ایک صوبہ جو مرکزی حکومت کے زیر انتظام شہر قائم کرنے کا ارادہ رکھتا ہے اس کا اندازہ ایک قسم I شہری علاقے کے معیار پر پورا اترنے کے طور پر کیا جانا چاہیے۔

صوبوں اور مرکزی طور پر چلنے والے شہروں میں شہری علاقے ہوتے ہیں جن کی حدود شہری منصوبہ بندی کے مطابق متعین ہوتی ہیں، بشمول ایک آزاد وارڈ یا وارڈ کلسٹر یا وارڈ کلسٹر اور کمیون۔

درجہ بندی شدہ علاقے میں وہ علاقہ شامل ہے جس میں شہری مرکز کے کردار، مقام اور فنکشن کو ٹائپ II کے شہری علاقے کے طور پر درجہ بندی کیا گیا ہے۔

عام شہری علاقے کے کردار، مقام اور فنکشن والے علاقوں کو قسم III شہری علاقوں کے طور پر درجہ بندی کیا جاتا ہے۔

وارڈز اور علاقوں کو جو وارڈز کے طور پر قائم کرنے کا منصوبہ ہے ان کا اندازہ ٹائپ II اور ٹائپ III کے شہری ترقی کی سطح کے معیارات پر پورا اترنے کے لیے کیا جاتا ہے۔

مرکزی طور پر چلنے والے شہروں اور صوبوں کے لیے شہری درجہ بندی کے معیار پر ضابطوں کا مسودہ مرکزی طور پر چلنے والے شہروں کے قیام کا منصوبہ بنایا گیا ہے۔

مرکزی طور پر چلنے والے شہروں کو قائم کرنے کی منصوبہ بندی کرنے والے صوبوں کو شہری ترقی کے پروگراموں اور منصوبوں کے مطابق تعمیراتی، منصوبہ بندی اور سرمایہ کاری کی جانی چاہیے جو شہری درجہ بندی کے معیار اور معیار پر پورا اترتے ہوں۔

مرکزی طور پر چلنے والے شہروں یا مرکزی طور پر چلنے والے شہروں کے قیام کے لیے منصوبہ بند صوبوں کے لیے شہری درجہ بندی کو اس قرارداد کے ضمیمہ I میں بیان کردہ ضروریات کو پورا کرنا چاہیے۔

دارالحکومت ہنوئی اور ہو چی منہ سٹی کے لیے خصوصی شہری درجہ بندی کا کوئی اندازہ نہیں ہے۔

علاقائی نظم و نسق اور سماجی و اقتصادی ترقی سے متعلق خصوصی تقاضوں کو پورا کرنے کے لیے مرکزی طور پر چلنے والے شہر کے قیام کی صورت میں، قیام کے فیصلے کی تاریخ سے 36 ماہ سے زیادہ کے اندر، صوبائی عوامی کمیٹی کو شہری علاقے کی تشخیص اور درجہ بندی کرنی چاہیے اور اسے مجاز اتھارٹی کو تسلیم کرنے کے لیے پیش کرنا چاہیے۔

شہری علاقوں کی نئی مجوزہ درجہ بندی

شہری علاقوں کی درجہ بندی کے بارے میں، مسودہ واضح طور پر منظور شدہ عام شہری منصوبہ بندی کے مطابق صوبوں اور مرکز کے زیر انتظام شہروں کے شہری علاقوں کا تعین کرنے کی گنجائش بتاتا ہے۔

علاقے کے لیے ترقیاتی سطح کے اصول کے مطابق صوبوں اور مرکزی طور پر چلنے والے شہروں کے شہری علاقوں کی درجہ بندی کریں۔ درجہ بند علاقے میں کم از کم ایک وارڈ ہونا چاہیے جس نے متعلقہ شہری ترقی کی سطح حاصل کی ہو۔

شہری علاقوں کی درجہ بندی کرنے کا معیار شہری درجہ بندی، شہری ترقی کے طریقوں، مخصوص افعال اور خصوصیات کے ساتھ شہری علاقوں کی خصوصیات اور حالات، اور معیار، سمارٹ، مربوط، موثر اور پائیدار شہری ترقی کے تقاضوں کو یقینی بنانے کے لیے موزوں معیارات کے ذریعے متعین کیا جاتا ہے۔ تفصیلی ضابطے اس قرارداد کے ضمیمہ II میں فراہم کیے گئے ہیں۔

اگر کسی خصوصی زون کا منظور شدہ شہری منصوبہ ہے اور اس میں سرمایہ کاری کی گئی ہے اور شہری ترقیاتی منصوبے کے مطابق تعمیر کیا گیا ہے، تو اسے شہری علاقے کی متعلقہ قسم کے مطابق درجہ بندی کیا جاتا ہے۔

نئے بننے والے شہری علاقوں کی صورت میں، آبادی کم از کم 20,000 افراد تک پہنچنی چاہیے۔ آبادی کی کثافت کا کم از کم معیار 300 افراد/ ^{کلومیٹر2} ہے۔ غیر زرعی مزدوری کی شرح کا معیار کم از کم 40% تک پہنچنا چاہیے اور دیگر معیارات کو ٹائپ III شہری علاقوں کے معیارات پر پورا اترنا چاہیے۔

مسودے میں شہری علاقوں کی درجہ بندی کے معیار میں ترمیم کی گئی ہے، انہیں 5 سے کم کر کے 3 گروپس میں رکھا گیا ہے۔ خاص طور پر، سماجی و اقتصادی ترقی کے لیے کردار، مقام اور حالات؛ شہری کاری کی سطح؛ بنیادی ڈھانچے کی ترقی اور مقامی تنظیم کی سطح۔

سبز شہروں، سمارٹ شہروں اور موسمیاتی تبدیلی کے ردعمل پر نئے معیارات شامل کریں۔

مسودہ تشخیص کے طریقوں کو اختراع کرتا ہے، واضح طور پر صوبے، علاقے، اور ملک کے اندر شہری علاقوں کے کردار سے منسلک صوبائی سطح کے معیارات اور لوگوں کی زندگیوں اور نچلی سطح پر انتظامیہ کی خدمت سے وابستہ وارڈ کی سطح کے معیارات کی وضاحت کرتا ہے۔

مسودہ صرف I, II, III قسموں کے معیارات کا تعین کرتا ہے، اور خاص اقسام اور قسم V کا اندازہ نہیں کرتا ہے۔

ایک اور مواد، مسودہ شناختی اتھارٹی میں ترمیم کرتا ہے، جو کہ مقامی علاقوں کو مضبوطی سے وکندریقرت کرتا ہے۔

خاص طور پر، وزیر اعظم صرف خاص قسموں کو پہچانتے ہیں۔ وزارت تعمیرات قسم I کو تسلیم کرتی ہے۔ صوبائی پیپلز کمیٹی قسم II، III اور وارڈز کو تسلیم کرتی ہے۔

حکومت "مقامی فیصلہ، مقامی ذمہ داری" کے اصول کو یقینی بناتے ہوئے طریقہ کار کی تفصیل سے وضاحت کرے گی۔

تھانہ چنگ

ماخذ: https://tuoitre.vn/de-xuat-ha-noi-tp-hcm-la-do-thi-loai-dac-biet-4-thanh-pho-la-do-thi-loai-i-20250919103413391.htm