نوٹری کے طور پر مشق کرنے کی عمر کو محدود نہ کرنے کی تجویز

کوانگ نام صوبائی قومی اسمبلی کے وفد کے نائب سربراہ، ڈونگ وان فوک، بحث کے دوران اظہار خیال کر رہے ہیں۔ تصویر: V. HIEU

نمائندہ ڈوونگ وان فوک نے کہا کہ مسودہ قانون کو موجودہ نوٹریل قانون کی متعلقہ دفعات وراثت میں ملی ہیں، اور اس نے نوٹریلائزیشن سے متعلق قانون کے نفاذ میں رکاوٹوں اور رکاوٹوں کو دور کرنے کے لیے فوری طور پر ضوابط میں ترمیم اور اضافی کیا ہے۔ ریاست کی طرف سے تفویض کردہ عوامی خدمت کی نوعیت کے مطابق نوٹرائزیشن کی سرگرمیوں کی پیشہ ورانہ مہارت اور کارکردگی کو یقینی بنانا، شہری اور اقتصادی لین دین میں تحفظ کو یقینی بنانے، ایک صحت مند اور پائیدار سرمایہ کاری اور کاروباری ماحول کی تشکیل، اور تنازعات اور قانونی چارہ جوئی کو محدود کرنا۔

مسودہ قانون میں نوٹریوں کے لیے زیادہ سے زیادہ عمر کی حد 70 سال مقرر کی گئی ہے۔ نمائندے Dương Văn Phước کے مطابق، نوٹریوں کے لیے عمر کی حد مقرر کرنا دیگر عدالتی عہدوں جیسے وکلاء، بیلف، نادہندہ منتظمین، اور نیلام کرنے والوں کے لیے عمر کی حد سے متعلق قانونی نظام سے متصادم ہو گا - یہ سبھی انصاف پر عمل کرتے ہیں لیکن عمر کی کوئی پابندی نہیں ہے۔

مزید برآں، نوٹریوں کو سالانہ ہیلتھ چیک اپ کروانے کی ضرورت ہے، اور جو لوگ صحت کے تقاضوں کو پورا نہیں کرتے ہیں انہیں برخاست کر دیا جائے گا جیسا کہ مسودہ قانون کے آرٹیکل 14 میں بیان کیا گیا ہے۔ لہذا، نمائندہ ڈوونگ وان فوک نے تجویز پیش کی کہ مسودہ سازی کمیٹی نوٹری کے طور پر مشق کرنے کے لیے عمر کی حد کو ہٹانے پر غور کرے تاکہ سماجی وسائل کو ضائع ہونے سے بچایا جا سکے اور نوٹریوں کے حقوق کو متاثر کیا جائے جو ایک نوٹری آفس کے قیام کے لیے سرمایہ فراہم کرنے والے شراکت دار ہیں۔

نوٹری پریکٹس آرگنائزیشن کے استحکام کو یقینی بنانے کے لیے، افراد اور تنظیموں کی نوٹرائزیشن کی ضروریات کو بہتر طریقے سے پورا کرنے، اور عدالتی معاونت کی سرگرمی کے طور پر نوٹرائزیشن خدمات کی نوعیت سے مطابقت رکھنے کے لیے، نوٹری ایسے افراد ہیں جو نوٹریائزیشن کی مشق کرنے کے لیے تقرری کے لیے اہلیت کو پورا کرتے ہیں اور مقررہ سرٹیفیکیشن کے کچھ کام انجام دیتے ہیں۔

ایک ہی وقت میں، سروس کی فراہمی کے تسلسل کو یقینی بنانے کے لیے، نوٹری تنظیموں اور نوٹریوں کو نوٹری سرگرمیوں کے لیے طویل مدتی ذمہ داری کو برداشت کرنا چاہیے۔ اس ضرورت کے ساتھ، ایک واحد نوٹری کی ملکیت والے نجی انٹرپرائز ماڈل کو پورا کرنا مشکل ہو گا، خاص طور پر ایسے حالات میں جہاں واحد نوٹری مر جائے یا صحت یا ذاتی وجوہات کی وجہ سے نوٹری کی مشق کرنے سے قاصر ہو، اس طرح مسلسل اور مستحکم نوٹری آپریشنز کی ضمانت دینے میں ناکام ہو جاتا ہے۔

مزید برآں، پرائیویٹ انٹرپرائزز کے طور پر منظم نوٹری دفاتر سے نوٹرائزڈ دستاویزات کے نتائج کو حل کرنا ریاستی انتظام کے لیے مشکلات پیدا کرے گا۔

اسی وجہ سے، آرٹیکل 20 میں، مندوبین نے آپشن 2 کو منتخب کرنے کی تجویز پیش کی، جس میں یہ شرط رکھی گئی کہ نوٹری دفاتر کو صرف شراکت داری کے طور پر منظم اور کام کیا جا سکتا ہے، اور نوٹری دفاتر کو نجی اداروں کے طور پر منظم اور کام کرنے کی اجازت نہیں دی جا سکتی ہے، یہاں تک کہ کم آبادی والے اضلاع میں بھی، پسماندہ انفراسٹرکچر اور خدمات، اور دفاتر کے قیام میں مشکلات کا سامنا نہیں کرنا پڑتا۔

مسودہ قانون کے آرٹیکل 20 میں کہا گیا ہے کہ "شراکت داروں کو نوٹری ہونا چاہیے اور نوٹری آفس کے معاملات پر فیصلہ کرتے وقت انہیں مساوی حقوق حاصل ہونا چاہیے۔" ایک نمائندے نے اس مضمون سے "شراکت داروں کا نوٹری ہونا ضروری ہے" کا جائزہ لینے اور اسے ہٹانے کا مشورہ دیا، کیونکہ قانون کے مسودے کے مطابق، ایسے کوئی معاملات نہیں ہیں جب نوٹری آفس میں کوئی پارٹنر نوٹری نہ ہو۔

قومی اسمبلی نے رپورٹ کی پیش کش کو سنا جس میں نوٹرائزیشن (ترمیم شدہ) قانون کے مسودے کی وضاحت، رائے حاصل کرنے اور اس پر نظر ثانی کی گئی۔ تصویر: V. HIEU

نوٹرائزیشن کی سرگرمیوں میں ہونے والے نقصانات کے معاوضے کے بارے میں، مسودہ قانون کا آرٹیکل 37 یہ بتاتا ہے کہ "نوٹارائزیشن کی تنظیموں کو نوٹرائزیشن کی درخواست کرنے والے فرد اور دیگر افراد اور تنظیموں کو ان کے نوٹریوں یا ملازمین کی غلطی کی وجہ سے ہونے والے نقصانات کی تلافی کرنی چاہیے، جو کہ انٹرپرائز قانون کی دفعات سے متصادم ہے۔

نمائندہ ڈوونگ وان فوک کے مطابق، نوٹری آفس ایک ایسی تنظیم ہے جس کی مشترکہ ملکیت کم از کم دو شراکت دار ہیں جو نوٹری آفس کی ذمہ داریوں کے لیے اپنے تمام اثاثوں کے ساتھ ذمہ دار ہیں۔

محدود ذمہ داری کمپنیوں یا مشترکہ اسٹاک کمپنیوں کے برعکس، جہاں اراکین صرف اپنے سرمائے کی شراکت کی حد تک ذمہ دار ہوتے ہیں، شراکتی کمپنی میں، شراکت دار کمپنی کی ذمہ داریوں کے لیے بغیر کسی حد کے ذمہ دار ہوتے ہیں۔

مزید برآں، اپنی فطرت کے مطابق، شراکت دار کمپنی کی ذمہ داریوں کے لیے براہ راست ذمہ دار ہیں، اور کمپنی کے اثاثے بھی شراکت داروں کے کنٹرول میں ہیں۔ اس لیے، شراکت داری کے لیے، یہ شرط لگانا مناسب ہے کہ نقصانات کی ذمہ داری شراکت داروں پر عائد ہوتی ہے، اور کمپنی محض معاوضہ فراہم کرنے کے لیے بطور نمائندہ کام کرتی ہے۔

مندرجہ بالا وجوہات کی بناء پر، مندوبین نے آرٹیکل 37 میں ترمیم کرنے کی تجویز پیش کی کہ "پارٹنر نوٹریوں کی نمائندگی کرنے والی نوٹری پریکٹس آرگنائزیشن ان افراد اور تنظیموں کو معاوضہ دے گی جو نوٹریز یا عملے کی غلطی کی وجہ سے نوٹرائزیشن کے عمل کے دوران ہونے والے نقصانات کے لیے نوٹرائزیشن کی درخواست کریں گے۔"

ماخذ: https://baoquangnam.vn/de-xuat-khong-gioi-han-do-tuoi-hanh-nghe-cong-chung-vien-3143292.html