ہائی سپیڈ ریلوے کی تعمیر کرنے والے سرمایہ کاروں کے 80% قرض کی ضمانت نہ دینے کی ریاست کے لیے تجویز

وزارت تعمیرات نے قومی اسمبلی کی قرارداد کے مسودے میں سرمایہ کاروں کے 80% قرضوں کی ضمانت کی ریاستی پالیسی کو متعدد مخصوص طریقہ کار اور پالیسیوں پر شامل نہ کرنے کی تجویز پیش کی، خاص طور پر شمال-جنوب ہائی سپیڈ ریلوے منصوبے پر لاگو۔

فی الحال، بہت سے سرمایہ کاروں نے تجویز پیش کی ہے کہ ریاست شمال-جنوبی ہائی سپیڈ ریلوے کی تعمیر کے لیے کل سرمایہ کاری کا 80% صفر سود کے ساتھ قرض دے - تصویری تصویر: AI

یہ متعدد مخصوص میکانزم اور پالیسیوں کے بارے میں قومی اسمبلی کی قرارداد کے مسودے کے مندرجات میں سے ایک ہے، خاص طور پر شمالی-جنوبی محور پر ہائی اسپیڈ ریلوے منصوبے پر لاگو ہوتا ہے، جسے حال ہی میں وزیر تعمیرات نے حکومت کو پیش کیا ہے۔

وزارت تعمیرات کے مطابق، وزیر اعظم، نائب وزیر اعظم ٹران ہونگ ہا کی ہدایت پر عمل درآمد کرتے ہوئے، وزارت تعمیرات نے متعدد مخصوص میکانزم اور پالیسیوں پر قومی اسمبلی کی قرارداد کا مسودہ تیار کرنے کے لیے ایک ٹیم قائم کی ہے، خاص طور پر شمالی-جنوبی محور پر تیز رفتار ریلوے منصوبے پر لاگو۔ یہ ٹیم وزارتوں اور شاخوں کے 22 ارکان پر مشتمل ہے، جس کی سربراہی وزیر تعمیرات کر رہے ہیں۔

ریاستی بجٹ کی پالیسی کو زیادہ سے زیادہ 80% سے زیادہ قرض دینے کی صورت میں شمالی-جنوبی ہائی اسپیڈ ریلوے پراجیکٹ کی کل سرمایہ کاری کو کاروباری سرمایہ کاری کی صورت میں لاگو کرنے کی صورت میں ڈرافٹنگ ٹیم سے بہت سی آراء موصول ہوئی ہیں۔

خاص طور پر، بین الاقوامی تجربہ یہ ظاہر کرتا ہے کہ اب تک، پورے ہائی اسپیڈ ریلوے پروجیکٹ میں نجی سرمایہ کاری کے معاملے کے بارے میں کوئی اطلاع نہیں ملی ہے جس کا پیمانہ شمالی-جنوبی محور پر ہائی اسپیڈ ریلوے پروجیکٹ سے ملتا جلتا ہے جو ریاست کی حمایت اور مراعات کے بغیر سرمائے کی وصولی اور منافع حاصل کرسکتا ہے۔ پرائیویٹ سیکٹر کو تیز رفتار ریلوے لائنوں میں سرمایہ کاری میں حصہ لینے کے لیے، اس منصوبے کی فزیبلٹی بڑھانے کے لیے ریاست کی طرف سے مالی تعاون حاصل کرنا ضروری ہے۔

نارتھ-ساؤتھ ہائی سپیڈ ریلوے پروجیکٹ کے لیے پیشگی فزیبلٹی اسٹڈی رپورٹ کی تیاری کا عمل یہ بھی ظاہر کرتا ہے کہ: اگر سرمایہ کار پورے پروجیکٹ میں سرمایہ کاری کرتا ہے، تو سرمایہ کی وصولی ناممکن ہے۔ سرمایہ کار انجنوں، گاڑیوں اور آپریشن کے لیے آلات میں سرمایہ کاری کرتا ہے، پیشگی فزیبلٹی اسٹڈی رپورٹ میں نقل و حمل کی طلب کی پیش گوئی کے ساتھ، متوقع ادائیگی کی مدت تقریباً 34 سال ہے۔ اگر آمدنی میں پیشن گوئی کے مقابلے میں 5% کی کمی واقع ہوتی ہے، تو ادائیگی کی مدت تقریباً 41.18 سال ہے۔

پولٹ بیورو کی جانب سے قرارداد نمبر 68-NQ/TW جاری کرنے کے بعد، حکومت اور وزارت تعمیرات کو متعدد گھریلو نجی سرمایہ کاروں سے کاروباری سرمایہ کاری کی شکل میں شمال-جنوب ہائی اسپیڈ ریلوے پروجیکٹ کے لیے سرمایہ کاری کی تجاویز موصول ہوئیں۔ فزیبلٹی کو بڑھانے کے لیے، سرمایہ کاروں نے ریاستی بجٹ سے قرض کی حد کل سرمایہ کاری کے 80% (سائٹ کلیئرنس کو چھوڑ کر)، 30 سال کے اندر 0% شرح سود کے ساتھ قرضوں کی تجویز پیش کی۔ باقی 20 فیصد سرمایہ سرمایہ کار خود جمع کریں گے۔

ریاست کی جانب سے نارتھ-ساؤتھ ہائی اسپیڈ ریلوے پروجیکٹ کی تعمیر کے لیے سرمایہ کاروں کو قرض دینے کے معاملے میں، تعمیراتی وزارت کا خیال ہے کہ سرمایہ کار کے ریاست کو قرض کی ادائیگی کی ذمہ داری پوری کرنے کے بعد، ریلوے لائن سرمایہ کار کی ملکیت ہوگی۔ قرض کی واپسی کی مدت (30 سال متوقع) کے دوران، سرمایہ کاری کے بعد بننے والے اثاثے ریاست کے پاس رہن رکھے گئے سرمایہ کار کے اثاثے ہوں گے۔

وزارت خزانہ کے مطابق، حکومت کی جانب سے پروجیکٹ مالکان کو 30 سال کی مدت کے لیے 0% شرح سود پر قرض دینے کی تجویز حکومت کو قرض پر سود ادا کرنے کے مترادف ہے۔ اس سے حکومت کی براہ راست سود کی ادائیگی کی ذمہ داری/ کل ریاستی بجٹ کی آمدنی میں اضافہ ہو جائے گا، ممکنہ طور پر حد سے تجاوز کر جائے گا، قومی کریڈٹ ریٹنگ کو منفی طور پر متاثر کرے گا... اس کے علاوہ، 0% سود کی شرح سرمائے کی ادائیگی کی صلاحیت کو کمزور کر دیتی ہے اور قرض کی ادائیگی کے لیے کاروباری اداروں کی حوصلہ افزائی کو کم کر دیتی ہے۔

وزارت تعمیرات نے شمال-جنوب تیز رفتار ریلوے منصوبے کے لیے متعدد سرمایہ کاروں سے تجاویز مرتب کی ہیں اور ابتدائی حسابات کیے ہیں کہ ریاست متوقع ڈھانچے کے مطابق قرض دے گی: پہلے سال میں کل سرمایہ کاری کا 15% (7.362 بلین امریکی ڈالر)؛ دوسرے سے چوتھے سال تک، ہر سال کل سرمایہ کاری کا 20% ہوتا ہے (9.816 بلین USD/سال)؛ اور پانچویں سال سے کل سرمایہ کاری کا 25% ہے (12.27 بلین امریکی ڈالر)۔

نتائج ظاہر کرتے ہیں کہ: 1% کی ترجیحی شرح سود کے ساتھ، 30ویں سال تک، سود سمیت قرض کی کل قیمت تقریباً 64 بلین امریکی ڈالر ہے۔ 5% کی ترجیحی شرح سود کے ساتھ، سود سمیت قرض کی کل مالیت تقریباً 182 بلین امریکی ڈالر ہے، لیکن 30 سال کے بعد ریاست صرف 49 بلین امریکی ڈالر جمع کرتی ہے۔

مذکورہ انڈیکس پروجیکٹ کی قرض کی ادائیگی کی صلاحیت (کل سرمایہ کاری میں اضافہ) کو متاثر کرنے والے خطرات پر غور نہیں کرتا ہے، اور سماجی و معیشت اور ریاستی بجٹ پر پالیسی کے اثرات کا اندازہ لگانے کے لیے کوئی ڈیٹا نہیں ہے (حکومت کی براہ راست سود کی ادائیگی کی ذمہ داری/ کل ریاستی بجٹ کی آمدنی، عوامی قرض کی حد، وغیرہ)۔ اس لیے وزارت تعمیرات کا خیال ہے کہ یہ ایک ایسی پالیسی ہے جس پر غور و فکر کرنے کی ضرورت ہے۔

وزارت خزانہ کی آراء اور متعدد سرمایہ کاروں کی تجاویز اور عوامی قرضوں کے انتظام سے متعلق قانون کی دفعات کی بنیاد پر، وزارت تعمیر نے تجویز پیش کی کہ قرارداد کے مسودے میں ملکی اور غیر ملکی کریڈٹ اداروں سے سرمایہ کاروں کے 80 فیصد قرضوں کی ضمانت دینے والی ریاست سے متعلق پالیسی کو شامل نہ کیا جائے۔

TUAN PHUNG

ماخذ: https://tuoitre.vn/de-xuat-nha-nuoc-khong-bao-lanh-khoan-vay-80-cua-nha-dau-tu-lam-duong-sat-toc-do-cao-20251118172811182.htm