اثاثوں کی قیمت اور 1 بلین VND کی آمدنی میں اضافے پر مجوزہ ضابطے کا اضافی اعلان کیا جانا چاہیے۔

VTV.vn - انسداد بدعنوانی کے قانون میں ترمیم کرنے والے مسودہ میں سالانہ اتار چڑھاؤ کی سطح کو بڑھانے کی شرط رکھی گئی ہے جسے حقیقت سے ہم آہنگ ہونے کے لیے 300 ملین سے 1 بلین VND تک قرار دیا جانا چاہیے۔

گورنمنٹ انسپکٹر جنرل ڈوان ہونگ فون نے مسودہ قانون کی تجویز پیش کی۔

بدعنوانی کی روک تھام اور ان کا پتہ لگانے کے لیے مکمل پالیسیاں بنانا

4 نومبر کو، گورنمنٹ انسپکٹر جنرل ڈوان ہونگ فونگ نے انسداد بدعنوانی کے قانون کے متعدد مضامین میں ترمیم اور ان کی تکمیل کے لیے مسودہ قانون پیش کیا۔ مسودہ قانون انسداد بدعنوانی کے قانون 2018 کے 17/96 آرٹیکلز میں ترمیم اور مکمل کرتا ہے۔

مسودہ قانون میں درج ذیل بنیادی مواد شامل ہیں:

سب سے پہلے، بدعنوانی کی روک تھام کے اقدامات پر پالیسیوں کو مکمل کرنا بشمول: انسداد بدعنوانی کے کام کا اندازہ، آمدنی کے اثاثوں پر قابو پانے والی ایجنسیاں، آمدنی کے اثاثوں کا اعلان اور تصدیق۔

دوسرا، بدعنوانی کا پتہ لگانے سے متعلق پالیسیوں کو مکمل کرنا، بشمول: بدعنوانی کی علامات والے کیسوں کا معائنہ کرنے، رپورٹس وصول کرنے اور ان سے نمٹنے اور بدعنوانی کی مذمت میں معائنہ کرنے والی ایجنسیوں کا اختیار۔

تیسرا، انفارمیشن ٹکنالوجی کی ایپلی کیشن، ڈیجیٹل تبدیلی، اور بدعنوانی کو روکنے کے لیے آمدنی اور اثاثہ جات کے کنٹرول پر ایک قومی ڈیٹا بیس کی تعمیر سے متعلق پالیسیوں کو مکمل کرنا۔

آمدنی کے اثاثہ جات کے کنٹرول کے بارے میں، مسودہ قانون انکم اثاثہ کنٹرول ایجنسیوں کے ضوابط میں ترمیم کرتا ہے اور مکمل کرتا ہے، اختیار کی واضح تقسیم کو یقینی بناتا ہے، پولٹ بیورو کے فیصلے 56 اور سینٹرل ایگزیکٹو کمیٹی کے ضابطہ 296 میں پارٹی کے ضوابط کے مطابق۔ اس کے مطابق، انکم اثاثہ کنٹرول ایجنسیوں میں شامل ہیں: نچلی سطح اور اس سے اوپر کی پارٹی کمیٹیوں کی معائنہ کمیٹیاں؛ سرکاری معائنہ کار؛ سپریم پیپلز کورٹ، سپریم پیپلز پروکیوری ، اسٹیٹ آڈٹ، صدر کا دفتر، قومی اسمبلی کا دفتر، قومی اسمبلی کے وفد کی ورک کمیٹی، سماجی و سیاسی تنظیموں کی مرکزی ایجنسیاں؛ وزارتیں، وزارتی سطح کی ایجنسیاں، سرکاری ایجنسیاں اور صوبوں اور مرکز کے زیر انتظام شہروں کے معائنہ کار۔

خاص طور پر، مسودہ قانون میں اثاثوں کی مالیت میں اضافے کی شرط رکھی گئی ہے جسے 50 ملین VND سے 150 ملین VND تک اعلان کیا جانا چاہیے، اور آمدنی کے اثاثوں کی مالیت میں اضافے کا اعلان اس وقت کیا جانا چاہیے جب سال کے دوران 300 ملین VND سے 1 بلین VND تک اتار چڑھاو میں اضافہ ہوتا ہے- موجودہ حالات کے مطابق قیمتوں میں نمایاں اضافہ ہوا ہے۔ 2018.

مسودہ قانون وزارتوں اور صوبائی عوامی کمیٹیوں کو انسداد بدعنوانی کے کام کا خود جائزہ لینے کے اختیارات کو بھی وکندریقرت کرتا ہے، اور مقامی حکام کے انتظامی اختیار کے تحت ان لوگوں کے اثاثوں اور آمدنی کو کنٹرول کرنے کے اختیارات کو وکندریقرت کرتا ہے۔

اثاثہ کی قیمت اور آمدنی کے اعلان کی سطح کو ایڈجسٹ کرنا

جائزہ رپورٹ پیش کرتے ہوئے، کمیٹی برائے قانون و انصاف کے چیئرمین ہونگ تھانہ تنگ نے کہا کہ قانون و انصاف کی کمیٹی کی اکثریت نے حکومت کی طرف سے پیش کردہ مسودہ قانون میں ترامیم اور ضمیموں کے دائرہ کار سے اتفاق کیا۔

قانون و انصاف کی کمیٹی کے چیئرمین ہوانگ تھانہ تنگ نے قانون کے منصوبے کے جائزے کی رپورٹ پیش کی۔

پارٹی کی کچھ پالیسیوں کے بارے میں جو ادارہ جاتی نہیں ہوئی ہیں اور بدعنوانی کی روک تھام اور مقابلہ کرنے کے کام میں کچھ حدود اور کوتاہیوں کے بارے میں جو اس نظرثانی میں حل کے لیے تجویز نہیں کی گئی ہیں، جیسے: غلط اعلان کردہ اثاثوں کو سنبھالنا، اضافی اثاثے جن کی اصل کی وضاحت نہیں کی جا سکتی ہے۔ بدعنوانی اور معاشی جرائم وغیرہ کے مجرمانہ مقدمات میں کھوئے ہوئے اور ناجائز اثاثوں کی بازیابی کے لیے، قانون و انصاف کی کمیٹی سفارش کرتی ہے کہ حکومت بدعنوانی کی روک تھام اور مقابلہ کرنے کے قانون میں جامع ترمیم کرتے وقت تجویز کرنے کے لیے تحقیق جاری رکھے۔ اس کے علاوہ، پارٹی کی پالیسیوں کو مکمل طور پر ادارہ جاتی بنانے کے لیے مسودہ قانون پر نظرثانی جاری رکھنے کی تجویز دی گئی ہے۔ ایسی صورتوں میں جہاں قانون میں خاص طور پر متعین کرنا ممکن نہیں ہے، اصولوں کا تعین کرنا اور حکومت کو تفصیل سے طے کرنے کے لیے تفویض کرنا ممکن ہے۔

اثاثوں، آمدن کے بارے میں جو اعلان کیا جانا چاہیے اور اثاثوں میں تبدیلیاں جن کا اضافی طور پر اعلان کیا جانا چاہیے، کمیٹی بنیادی طور پر اثاثوں کی قیمت اور آمدنی کے اعلان کی سطح میں قیمتی دھاتوں، قیمتی پتھروں، رقم، قیمتی کاغذات اور دیگر اثاثوں کے لیے 50 ملین سے 150 ملین VND تک ایڈجسٹ کرنے پر اتفاق کرتی ہے جو کہ پوائنٹ b، شق 13، AR میں اعلان کردہ سال کی سطح اور Ar5 میں تبدیلی کی جائے گی۔ شق 2، آرٹیکل 36 پر 300 ملین سے 1 بلین VND عملی سماجی و اقتصادی صورتحال کے مطابق، بہت زیادہ مالیت کے اثاثوں کے اعلان کو کنٹرول کرنے، غیر ضروری انتظامی طریقہ کار کو کم کرنے پر توجہ مرکوز کرنا۔ اس کے علاوہ، ایسی آراء بھی ہیں جو قانون میں رقم کی مقدار کو سختی سے متعین نہ کرنے کی تجویز کرتی ہے بلکہ حکومت کو اس کی وضاحت کرنے کے لیے تفویض کرتی ہے کہ وہ اسے ہر مدت میں لچکدار طریقے سے ایڈجسٹ کرے۔

ریاستی ملکیتی اداروں (SOEs) میں اثاثوں اور آمدنی کا اعلان کرنے کے پابند مضامین کے دائرہ کار کے بارے میں، مسودہ قانون انٹرپرائز قانون نمبر 59/2020/QH14 کی شق 3، آرٹیکل 217 میں ترمیم کرتا ہے، اس طرح ان مضامین کے دائرہ کار کو وسعت دیتا ہے جو موجودہ قانون کے تحت SOEs کے خلاف اثاثوں اور آمدنی کا اعلان کرنے کے پابند ہیں۔ "انٹرپرائزز جن میں ریاست کے پاس چارٹر کیپیٹل کا 100% ہے" سے "انٹرپرائزز جن میں ریاست کے پاس چارٹر کیپیٹل کا 50% سے زیادہ یا ووٹنگ شیئرز کی کل تعداد ہے"۔

کمیٹی کی اکثریت نے سرکاری اداروں میں انسداد بدعنوانی کے کام کی تاثیر کو بہتر بنانے کے لیے اس توسیع سے اتفاق کیا، تاکہ ریاست کی طرف سے سرکاری اداروں اور اثاثوں میں حصہ لینے، ان کا انتظام کرنے اور چلانے کے لیے تفویض کردہ مضامین کے گروپ کو چھوڑنے سے گریز کیا جائے لیکن وہ اثاثوں اور آمدنی کا اعلان کرنے کے پابند نہیں ہیں۔ ایک ہی وقت میں، یہ سرکاری اداروں کی مساوات کے رجحان سے مطابقت رکھتا ہے۔ تاہم، یہ سفارش کی جاتی ہے کہ حکومت ایسے معاملات میں اثاثوں اور آمدنی کے اعلان کے بارے میں مخصوص رہنمائی فراہم کرے جہاں اعلان کرنے کا پابند شخص غیر ملکی ہے (اگر کوئی ہے) سرکاری ملکیتی اداروں میں کام کر رہا ہے (یا انہیں خارج کر دے)۔

کچھ آراء احتیاط سے غور کرنے کی تجویز کرتی ہیں، کیونکہ سرکاری اداروں میں اثاثوں اور آمدنی کا اعلان کرنے کے پابند مضامین کے دائرہ کار کو بڑھانا سرمایہ کاروں کے لیے تشویش کا باعث بن سکتا ہے، اور غیر ریاستی شعبے میں غیر ملکیوں اور اعلان کنندگان کے اثاثوں کو کنٹرول کرنا مشکل بنا سکتا ہے۔

ماخذ: https://vtv.vn/de-xuat-quy-dinh-tang-gia-tri-tai-san-thu-nhap-1-ty-dong-phai-ke-khai-bo-sung-100251104175331775.htm