ایکسپریس ویز کے استعمال کے لیے ٹولز کی وصولی کو ریگولیٹ کرنے والے مسودہ حکمنامے پر تبصرے کی درخواست کرنے والی وزارت ٹرانسپورٹ کے آفیشل ڈسپیچ کے جواب میں، ویتنام فیڈریشن آف کامرس اینڈ انڈسٹری (VCCI) نے کاروباری اداروں اور ماہرین سے مشاورت کے بعد متعدد آراء پیش کی ہیں، خاص طور پر ٹول وصولی روکنے کے معاملے پر ایک سفارش۔
اس کے مطابق، ٹول وصولی کی عارضی معطلی کے ضابطے کے بارے میں ، VCCI کا خیال ہے کہ اس مسودے میں اس وقت ٹول وصولی کی عارضی معطلی کے ضوابط نہیں ہیں جہاں سروس کے معیار کی ضمانت نہیں ہے، جیسے ٹول سٹیشنوں پر بھیڑ (ٹول سٹیشنوں کو صاف کرنا ضروری ہے) یا سڑک کا معیار گرا ہوا ہے، ٹریفک کی رفتار کی گارنٹی نہیں ہے یا ٹریفک کی شرح زیادہ ہے۔ نئے ٹول وصولی کے لیے شرائط اور طریقہ کار سے متعلق ضوابط صرف ان صورتوں میں لاگو کرنے کے لیے موزوں ہیں جہاں ٹول وصولی شروع ہو چکی ہے، اور ان صورتوں میں لاگو کرنے کے لیے توسیع نہیں کی جا سکتی جہاں ٹول وصولی معطل یا جاری ہے۔
VCCI کی طرف اشارہ کرتے ہوئے، کاروبار خاص طور پر گاڑیوں کی ٹریفک کو متاثر کرنے والی سڑک کے خراب معیار کے بارے میں فکر مند ہیں لیکن پھر بھی فیس ادا کرنی پڑتی ہے۔
مثال کے طور پر، ٹول جمع کرنے کے لیے بنائے گئے 11 ایکسپریس ویز میں سے، کاروباری اداروں نے اطلاع دی کہ ہنوئی - تھائی نگوین روٹ ان 7 ایکسپریس ویز میں شامل ہے جنہیں ایکسپریس وے کے حفاظتی معیارات پر پورا نہ اترنے کے بارے میں خبردار کیا گیا تھا، بشمول 2022 سے اکتوبر 2023 تک 15 ٹریفک حادثات سڑکوں کی خستہ حالی کی وجہ سے جن کی وجہ سے ڈرائیور کنٹرول کھو دیتے ہیں۔
طویل مدت میں، سڑکوں کا معیار خراب ہو سکتا ہے اگر ان کی باقاعدگی سے دیکھ بھال نہ کی جائے، خاص طور پر بی او ٹی سڑکیں جن کے معاہدے ختم ہونے پر، ریاست کے حوالے کر دیے جائیں گے اور ٹول وصول کرنا جاری رکھیں گے۔
لہذا، وی سی سی آئی نے تجویز پیش کی کہ مسودہ تیار کرنے والی ایجنسی ٹول وصولی کی عارضی معطلی کے معاملات پر ضابطے شامل کرے، بشمول سڑک کے خراب معیار، گاڑیوں کی رفتار اور حفاظت کو یقینی نہ بنانا۔
اسی وقت، وی سی سی آئی نے ایسے ضابطے شامل کرنے کی تجویز پیش کی جس سے گاڑیوں کے مالکان، خاص طور پر ٹرانسپورٹ کاروباری انجمنوں کو سڑک کے معیار کی نگرانی کرنے کی اجازت دی جائے اور سڑک کا معیار خراب ہونے پر ٹول وصولی روکنے کے بارے میں انتظامی ایجنسیوں کو سفارشات دیں۔
اس کے علاوہ، VCCI نے سڑک کے معیار کو جانچنے کے لیے ایک آزاد طریقہ کار پر ضابطے شامل کرنے کی تجویز بھی پیش کی اور جب بزنس ایسوسی ایشن اور روڈ مینجمنٹ ایجنسی متفق نہ ہو سکے تو فیس وصول کرنا بند کرنے یا جاری رکھنے کا فیصلہ کیا۔
ہائی وے ٹول شیڈول کے بارے میں، وی سی سی آئی نے کہا کہ مسودہ حکمنامے کے ضمیمہ میں اس وقت گاڑیوں کی قسم اور سڑک کے معیار کے لحاظ سے تقسیم کردہ ٹول کی شرحوں کے ضوابط ہیں۔ اس کے مطابق، سڑک کے معیار کو دو سطحوں میں تقسیم کیا جائے گا، بشمول وہ سڑکیں جو ہائی وے کے معیارات اور 2024 کے روڈ قانون میں طے شدہ ضوابط کو پورا کرتی ہیں اور وہ سڑکیں جو اس ضرورت کو پورا نہیں کرتی ہیں (پہلے بنی ہوئی)۔
تاہم، بہت سے کاروباروں کے مطابق، سڑک کے معیار کو اس طرح تقسیم کرنا اب بھی کافی نہیں ہے۔ حقیقت میں، شاہراہوں کا معیار لین کی تعداد (4 لین، 6 لین اور مزید)، زیادہ سے زیادہ اجازت شدہ رفتار (80km/h، 100km/h، 120km/h...) کے لحاظ سے کافی متنوع ہو سکتا ہے اور مستقبل میں اعلیٰ معیار کی شاہراہیں ہوں گی۔
لہذا، VCCI تجویز کرتا ہے کہ مسودہ تیار کرنے والی ایجنسی روٹ کے معیار جیسے کہ لین کی تعداد اور روٹ پر اجازت دی گئی زیادہ سے زیادہ رفتار کی بنیاد پر ٹول کی سطح کو مزید تفصیل سے درجہ بندی کرنے پر غور کرے۔ VCCI کے مطابق، اس سے ہر ایکسپریس وے سے موصول ہونے والی خدمات اور فوائد کی قدر کو درست طریقے سے ظاہر کرنے میں مدد ملے گی، اس طرح مناسب متعلقہ ٹول کی سطحیں ہوں گی۔
ہائی وے ٹول کی شرحوں میں اضافے یا کمی کے بارے میں، VCCI کے مطابق، ڈرافٹ ڈیکری میں فی الحال ہائی وے ٹول ریٹس کو ایڈجسٹ کرنے کے لیے روڈ میپ پر کوئی شق نہیں ہے۔ دریں اثنا، اگر ان راستوں کو ٹول وصولی کے حقوق منتقل کیے جاتے ہیں، تو سرکلر 55/2023/TT-BGTVT میں ٹول کی شرحوں کو بڑھانے یا کم کرنے کی دفعات ہیں جو ہائی وے O&M کنٹریکٹس کی قسم کی رہنمائی کرتی ہیں۔ ان قانونی دفعات کے درمیان عدم مطابقت ان سرمایہ کاروں کے لیے خطرہ بن سکتی ہے جو ہائی وے ٹول وصولی کی رعایتوں میں حصہ لینا چاہتے ہیں۔
لہذا، VCCI تجویز کرتا ہے کہ مسودہ تیار کرنے والی ایجنسی بدلتے ہوئے حالات کے مطابق ہائی وے کے استعمال کی فیسوں میں اضافہ یا کمی کے ضوابط شامل کرے۔ مثال کے طور پر، مہنگائی کی شرح کے مطابق فیس بڑھ سکتی ہے یا اس وقت کم ہو سکتی ہے جب معیشت مشکل میں ہو تو ریاست کی طرف سے مراعات اور مدد حاصل ہو۔
ماخذ: https://vietnamnet.vn/de-xuat-tam-dung-thu-phi-khi-chat-luong-duong-xuong-cap-2327768.html
تبصرہ (0)