
6 منصوبوں کو لاگو کرنے کے لیے زمین کے استعمال کے تبادلوں کی وکندریقرت کو نافذ کرنا
قومی اسمبلی کی قرارداد نمبر 36 میں نگہ این صوبے کی ترقی کے لیے مالیاتی انتظام، ریاستی بجٹ اور زمین، جنگلات اور منصوبہ بندی کے شعبوں میں ریاستی انتظام کی وکندریقرت کے لیے متعدد مخصوص میکانزم اور پالیسیوں کا تعین کیا گیا ہے۔
قرارداد نمبر 36 کو نافذ کرنے کے لیے، قدرتی وسائل اور ماحولیات کے محکمے اور محکمہ زراعت اور دیہی ترقی نے صوبائی عوامی کمیٹی کو مشورہ دینے کے لیے منصوبہ بندی اور سرمایہ کاری کے محکمے کے ساتھ فعال طور پر تعاون کیا ہے اور عمل درآمد کے لیے عمل، حکم اور طریقہ کار کو جاری کرنے کے لیے وزیر اعظم کو پیش کرنے کے لیے مرکزی وزارتوں اور شاخوں کی قریب سے پیروی کی ہے۔

اب تک، قومی اسمبلی کی قرارداد نمبر 36 کے مطابق 2-چاول کی زمین کے استعمال کے مقصد کو تبدیل کرنے اور جنگلات کو استعمال کرنے کے مقصد کو تبدیل کرنے کے اختیار کی بنیاد پر جو صوبے کے لیے وکندریقرت ہے؛ محکموں نے صوبائی پیپلز کمیٹی کو مشورہ دیا ہے کہ وہ صوبائی عوامی کونسل کو منظوری کے لیے پیش کرے تاکہ 2 چاول کی زمین اور پیداواری جنگلاتی زمین کو 6 منصوبوں اور کاموں پر عمل درآمد کے لیے استعمال کیا جا سکے۔ خاص طور پر، 110 ہیکٹر سے زیادہ 2 چاول کی اراضی کو 5 پروجیکٹوں اور کاموں کو نافذ کرنے کے لیے تبدیل کیا گیا ہے اور تقریباً 86 ہیکٹر پودے لگائے گئے جنگلاتی اراضی کو 1 پروجیکٹ کو لاگو کرنے کے لیے تبدیل کیا گیا ہے۔
زمین کے استعمال کی تبدیلی پر عمل درآمد کرنے والے منصوبوں میں، کچھ ایسے منصوبے ہیں جو معاوضے اور سائٹ کی منظوری کے نفاذ پر توجہ مرکوز کرتے ہیں، لوگوں سے اتفاق رائے حاصل کرنا۔ مثال کے طور پر، کوئنہ لوک کمیون (ہوانگ مائی ٹاؤن) میں سلیکا ریت کی کان کنی کے منصوبے نے تقریباً 86 ہیکٹر پیداواری جنگلاتی زمین کو صاف کر دیا ہے۔ یا Minh Chau Commune (Dien Chau District) میں Dien Thang صنعتی کلسٹر پروجیکٹ بھی صرف 6 گھرانوں کے ساتھ اس جگہ کو صاف کر رہا ہے۔

ڈی سینٹرلائزیشن نے Nghe An صوبے کے لیے انتظامی اصلاحات کی ضروریات کو پورا کرنے اور صوبائی مسابقت کو بہتر بنانے کے لیے بروقت منصوبوں کو لاگو کرنے کے لیے زمین کے استعمال کی تبدیلی کا فیصلہ کرنے کی پہل کی ہے۔ عمل درآمد کے عمل کے دوران محکموں نے قومی اسمبلی کی قرارداد نمبر 36 پر عمل درآمد میں بعض کوتاہیوں اور مشکلات کی بھی اطلاع دی۔
خاص طور پر، قومی اسمبلی کی قرارداد نمبر 36 دوہری چاول کی زمین کا فیصلہ کرنے کے لیے Nghe An صوبے کی عوامی کونسل کو زمین کے استعمال کے مقصد کے تبادلوں کی وکندریقرت کی اجازت دیتی ہے۔ تاہم، صوبے کے پاس 10 ہیکٹر سے زیادہ چاول کی واحد فصل کی کاشت کے لیے زمین کے استعمال کے مقصد کو تبدیل کرنے یا حفاظتی جنگلاتی زمین، ہوا اور ریت کے تحفظ کے لیے خصوصی استعمال شدہ جنگلاتی زمین کے بارے میں فیصلہ کرنے کا اختیار نہیں ہے، اس لیے کچھ منصوبوں کے لیے یہ مشکل ہے۔ دوسری جانب جن لوگوں کی اراضی واگزار کرائی گئی ہے ان سے 3 بار مشاورت کے طریقہ کار کے حوالے سے بھی کمیونٹی کو کچھ مسائل کا سامنا ہے۔

کوتاہیوں سے، محکموں نے تجویز پیش کی کہ قومی اسمبلی اور حکومت وزیر اعظم کی جانب سے زمین کے استعمال کے مقصد کے تبادلوں کی وکندریقرت سے متعلق مخصوص ضوابط کا مطالعہ، ترمیم اور ان کی تکمیل کریں تاکہ 02 فصلوں یا اس سے زیادہ فصلوں سے گیلے چاول کی کاشت کے لیے زمین کے استعمال کے مقصد کو تبدیل کرنے کی اجازت دینے کے لیے نگہ این صوبے کی پیپلز کونسل میں ترمیم کی جا سکے۔ حفاظتی جنگلاتی اراضی، اپ اسٹریم میں خصوصی استعمال شدہ جنگلاتی زمین میں چاول کی کاشت کے لیے دیگر زمین کے استعمال کے مقصد کو تبدیل کرنا شامل ہے، نہ صرف گیلے چاول کی کاشت کی زمین 02 فصلوں یا اس سے زیادہ اور حفاظتی جنگل کی زمین، دیگر خصوصی استعمال کی جنگل کی زمین، نہ صرف حفاظتی جنگل کی زمین، بالائی علاقے میں خصوصی استعمال شدہ جنگل کی زمین۔
حکومت اور قدرتی وسائل اور ماحولیات کی وزارت کے لیے، اس منصوبے سے متاثر ہونے والے زمینی صارفین کے لیے صرف ایک بار مشاورت کا اہتمام کرنے کی سمت میں آراء جمع کرنے کے مواد کو مربوط کرنے کی سفارش کی جاتی ہے، بشمول زمین کی بحالی، زمین کے استعمال کے مقصد کی تبدیلی، اور ماحولیاتی اثرات کی تشخیص۔


رکاوٹیں دور کرنے کے لیے تحقیق کر کے قومی اسمبلی کو سفارش کریں۔
زمین کے استعمال کی تبدیلی پر عمل درآمد کرنے والے منصوبوں کے براہ راست سروے کی بنیاد پر جو کہ قومی اسمبلی کی قرارداد 36 کے مطابق صوبے کو اختیارات سونپے گئے تھے، اجلاس میں محکموں کی عملدرآمد رپورٹس کے ساتھ؛ صوبے کے قومی اسمبلی کے وفد کی جانب سے، کامریڈ تھائی آن چنگ - صوبائی پارٹی کی ایگزیکٹو کمیٹی کے رکن، نگھے این صوبے کے قومی اسمبلی کے وفد کے نائب سربراہ نے قومی اسمبلی کی قرارداد 36 کو عملی جامہ پہنانے اور اسے عملی جامہ پہنانے کے لیے مرکزی وزارتوں اور شعبوں کو مشورے دینے اور ان کی پیروی کرنے میں شعبوں کی فعالی اور مثبتیت کا اعتراف کیا۔

دوسری طرف، عمل درآمد کے دوران، کچھ مسائل، مشکلات اور کوتاہیاں پیدا ہوئیں؛ محکموں نے بھی فوری طور پر صوبائی پیپلز کمیٹی کو رپورٹ کیا اور مرکزی حکومت کو حل کے لیے سفارشات پیش کیں۔
صوبائی قومی اسمبلی کے وفد کی ذمہ داری کے حوالے سے، اس نے 15ویں قومی اسمبلی کے 5ویں اجلاس سے پہلے ووٹرز کی سفارشات بھی مرتب کر کے شامل کی ہیں اور انہیں ترامیم پر حکومت کو مشورہ دینے کے لیے قدرتی وسائل اور ماحولیات کی وزارت کو بھیج دیا ہے۔

نگے این صوبے کے قومی اسمبلی کے وفد کے نائب سربراہ نے یہ بھی کہا: قومی اسمبلی کی قرارداد 36 نہ صرف صوبہ نگے کے لیے ایک پیش رفت کا طریقہ کار تشکیل دیتی ہے بلکہ نئے طریقہ کار اور پالیسیوں کو نافذ کرنے کے لیے ایک پائلٹ کے طور پر بھی کام کرتی ہے۔ ایک ہی وقت میں، قومی اسمبلی کا نقطہ نظر یہ ہے کہ پالیسیوں اور میکانزم میں ترمیم اور ان کی تکمیل کے لیے ہمیشہ ریاستی اداروں کا ساتھ دیا جائے، بجائے اس کے کہ نفاذ کی مدت کے اختتام تک انتظار کیا جائے۔
اس لیے محکموں کے مظاہر اور تجاویز کی بنیاد پر قومی اسمبلی کا وفد قومی اسمبلی اور قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی کو سفارشات وصول کرے گا، اس کا مطالعہ کرے گا اور عملی طور پر پیدا ہونے والی خامیوں، مسائل اور مشکلات کو فوری طور پر حل کرے گا۔
ماخذ
تبصرہ (0)