قومی ہدف کے پروگراموں کی پیشرفت کو تیز کرنے کے لیے 7 مخصوص پالیسیوں کو پائلٹ کرنے کی تجویز

کوسٹل روڈ ٹریفک پروجیکٹ ڈیین چاؤ ضلع سے گزر رہا ہے۔ تصویر: Thanh Cuong

قومی اسمبلی کی قراردادوں پر عمل درآمد کرتے ہوئے، حالیہ دنوں میں، حکومت اور وزیر اعظم نے عزم کے ساتھ وزارتوں، مرکزی اور مقامی ایجنسیوں کو ہدایت کی ہے کہ وہ قومی ٹارگٹ پروگراموں پر عمل درآمد پر توجہ دیں۔ اب تک، کچھ ابتدائی نتائج حاصل ہو چکے ہیں: قومی ہدف کے پروگراموں کے نفاذ کے لیے طریقہ کار، پالیسیوں اور دستاویزات کا نظام بنیادی طور پر مکمل طور پر جاری کر دیا گیا ہے۔ 2022 میں کثیر جہتی غربت کے معیار کے مطابق غربت کی شرح 4.03 فیصد ہے۔ 2022 میں نسلی اقلیتی گھرانوں کی غربت کی شرح 21.02% ہے؛ 74 غریب اضلاع میں غربت کی شرح 38.62 فیصد ہے۔ پورے ملک میں 73.65 فیصد کمیون نئے دیہی معیارات پر پورا اترتے ہیں، جن میں سے 1,331 کمیون جدید دیہی معیارات پر پورا اترتے ہیں اور 176 کمیون نئے دیہی معیارات پر پورا اترتے ہیں۔ 58 صوبوں اور مرکزی طور پر چلنے والے شہروں میں 40.8% ضلعی سطح کی اکائیوں کو نئے دیہی معیارات پر پورا اترنے کا کام مکمل کرنے کے طور پر تسلیم کیا گیا ہے۔ 20 صوبوں اور مرکزی طور پر چلنے والے شہروں میں ان کی کمیونز کا 100% نئے دیہی معیارات پر پورا اترتا ہے، جن میں سے 5 صوبوں کو وزیر اعظم نے نئے دیہی علاقوں کی تعمیر کا کام مکمل کرنے کے طور پر تسلیم کیا ہے۔

تاہم، قومی ہدف کے پروگراموں پر عمل درآمد کے نتائج ابھی بھی محدود ہیں، مختص مرکزی بجٹ کے سرمائے کی تقسیم کی پیشرفت اب بھی بہت سست ہے۔ اس کی بنیادی وجہ بہت سی مشکلات اور مسائل ہیں جنہیں فوری طور پر حل کرنے کی ضرورت ہے: قومی ہدف کے پروگراموں کو نافذ کرنے کے لیے سالانہ مرکزی بجٹ کے تخمینے (باقاعدہ اخراجات) کی مختص اور تفویض؛ پروڈکشن ڈویلپمنٹ میں معاونت کے لیے پراجیکٹس اور ماڈلز کے انتخاب کے لیے طریقہ کار، معیار، اور نمونہ دستاویزات کے ضوابط؛ ریاستی بجٹ کو ویلیو چینز سے منسلک پیداوار کو ترقی دینے، کمیونٹی پروڈکشن کو ترقی دینے کے لیے منصوبوں کی مدد کے لیے استعمال کرنے کا طریقہ کار... مندرجہ بالا مشکلات اور مسائل کا تعلق متعدد متعلقہ قوانین کی دفعات سے ہے، جو حکومت کے اختیار سے باہر ہیں اور قومی اسمبلی کو رپورٹ کرنے کی ضرورت ہے۔

اس صورتحال کا سامنا کرتے ہوئے، حکومت حکومت کے اختیار سے باہر متعدد مخصوص پالیسی حلوں پر غور اور فیصلے کے لیے قومی اسمبلی کو رپورٹ کرتی ہے۔ اگر یہ حل منظور ہو جاتے ہیں، تو یہ مشکلات اور رکاوٹوں کو دور کر دیں گے، جس سے مقامی لوگوں کے لیے سازگار حالات پیدا ہوں گے تاکہ قومی ہدف کے پروگراموں، خاص طور پر کیریئر کے سرمائے کی تقسیم کے لیے سرمائے کے نفاذ اور تقسیم کو تیز کیا جا سکے۔

قومی اسمبلی کی قرارداد کی ترقی ریاستی بجٹ قانون کی دفعات، قانونی دستاویزات کے اجراء کا قانون، بولی لگانے کا قانون، عوامی سرمایہ کاری کا قانون، اور عوامی اثاثوں کے انتظام اور استعمال سے متعلق قانون کی دفعات کو لاگو کرنے میں مشکلات اور مسائل سے نمٹنے کے لیے مخصوص میکانزم کی تیاری کے لیے قومی ٹارگٹ پروگراموں کے نفاذ کو تیز کرنے کے لیے۔

اس مسودے میں 7 مخصوص پالیسیاں اور طریقہ کار تجویز کیے گئے ہیں:

پالیسی 1: قومی ہدف کے پروگراموں کو نافذ کرنے کے لیے سالانہ مرکزی بجٹ سے اخراجات کے باقاعدہ تخمینے مختص کرنے اور تفویض کرنے کے طریقہ کار پر۔

پالیسی 2: پروڈکشن ڈویلپمنٹ میں معاونت کے لیے پراجیکٹس اور ماڈلز کے انتخاب کے لیے آرڈر، طریقہ کار، معیار، اور نمونے کے دستاویزات تجویز کرنے کے لیے صوبائی عوامی کمیٹی کو تفویض کرنے کے طریقہ کار کے بارے میں۔

پالیسی 3: ریاستی بجٹ کو ویلیو چینز سے منسلک ترقی پذیر پیداوار اور کمیونٹی کی پیداوار کو ترقی دینے کے منصوبوں کی حمایت کے لیے استعمال کرنے کے طریقہ کار پر۔

پالیسی 4: پروڈکشن ڈویلپمنٹ سپورٹ پروجیکٹ کے اختتام کے بعد اثاثوں کے انتظام اور استعمال کے طریقہ کار پر (اگر کوئی ہو)۔

پالیسی 5: سوشل پالیسی بینکنگ سسٹم کے ذریعے مقامی بجٹ کے خود توازن کے ذرائع سے عوامی سرمایہ کاری کے سرمائے کو سونپنے کے طریقہ کار پر۔

پالیسی 6: غیر پیچیدہ تکنیکوں کے ساتھ اور لوگوں کی شرکت کے ساتھ چھوٹے پیمانے کے منصوبوں کے لیے عوامی سرمایہ کاری کے پروجیکٹ پورٹ فولیو کو تفویض کرنے کے طریقہ کار پر۔

پالیسی 7: قومی ٹارگٹ پروگراموں کے نفاذ اور نظم و نسق میں ضلعی سطح تک وکندریقرت کے طریقہ کار پر۔

ماخذ