یہ مسئلہ قومی اسمبلی کے مندوب Thach Phuoc Binh ( Tra Vinh ) نے 14 فروری کو صبح کے بحث کے اجلاس میں حکومتی تنظیم میں ترمیم کے مسودہ قانون کے حوالے سے اٹھایا تھا۔
وکندریقرت اور اختیارات کی تفویض کے ضوابط پر تبصرہ کرتے ہوئے، مسٹر بن نے تجویز پیش کی کہ ان تصورات کے درمیان ایک واضح حد ہونی چاہیے، ایسی صورت حال سے گریز کرتے ہوئے جہاں حکومت مقامی معاملات میں گہری مداخلت کرتی ہے، مقامی حکام کی پہل کو کم کرتی ہے۔
انہوں نے تجویز پیش کی کہ "وکندری بندی" کا مطلب ہے کہ مقامی حکام کو مقامی معاشی اور سماجی ترقی جیسے متعدد شعبوں میں آزادانہ فیصلے کرنے کا حق حاصل ہے۔ "ڈی سینٹرلائزیشن" کا مطلب ہے کہ مقامی حکام کو حکومت کے ضوابط کے مطابق متعدد کام انجام دینے کے لیے تفویض کیا گیا ہے، لیکن پھر بھی وہ نگرانی کے تابع ہیں۔
قومی اسمبلی کے مندوب Thach Phuoc Binh (تصویر: ہانگ فونگ)۔
مندوب نے یہ تجویز بھی پیش کی کہ اگر کوئی وزیر اپنی ذمہ داریاں غیر موثر طریقے سے انجام دیتا ہے تو وزراء پر وزیر اعظم کے کنٹرول کے طریقہ کار کو واضح کیا جائے۔
اس بات کی طرف اشارہ کرتے ہوئے کہ بہت سے معاملات ایسے ہیں جہاں وزراء کو اپنے کام مکمل نہ کرنے پر تنقید کا نشانہ بنایا جاتا ہے لیکن ذمہ داریوں سے نمٹنے کا طریقہ واضح نہیں ہے، مسٹر بن نے وزیر اعظم کو وزراء کی نگرانی کے لیے ایک طریقہ کار شامل کرنے کی تجویز پیش کی۔ خاص طور پر، وزیر اعظم کو یہ حق حاصل ہے کہ وہ قومی اسمبلی میں اعتماد کا ووٹ لینے کی تجویز پیش کرے اگر کوئی وزیر اپنے کاموں کو پورا کرنے میں ناکام ہو جاتا ہے، یا اس وزارت کی سرگرمیوں کو درست کرنے کے لیے اقدامات اٹھاتا ہے۔
وکندریقرت کے ضوابط میں بھی دلچسپی رکھتے ہوئے، مندوب Tran Quoc Tuan (Tra Vinh) نے کہا کہ یہ سوچنے کا ایک نیا طریقہ ہے جسے قانونی شکل دی گئی ہے، جس کی بہت سے علاقوں کو اشد ضرورت ہے، تاکہ وسائل کو آزاد کیا جا سکے جو میکانزم میں رکاوٹوں کی وجہ سے روکے جا رہے ہیں۔
مسٹر ٹوان نے قانون میں وزراء اور وزارتی سطح کی ایجنسیوں کے سربراہان کی ذمہ داری کو حکومت کے ارکان کے طور پر شامل کرنے کی تجویز پیش کی، جب مناسب حالات اور ضروری صلاحیت موجود ہو، تو وہ اہل حکام کو غور و فکر اور فیصلے کے لیے پیش کریں، اور ساتھ ہی اس مواد کی کڑی نگرانی کے لیے ضابطے بھی شامل کرنے کی ضرورت ہے۔
قومی اسمبلی کے مندوب Tran Quoc Tuan 14 فروری کی صبح بحث کے اجلاس سے خطاب کر رہے ہیں (تصویر: ہانگ فونگ)۔
مسٹر ٹوان نے کہا، "تبھی ہی وکندریقرت صحیح معنوں میں موثر ہوگی اور رکاوٹوں کو دور کیا جائے گا، اور ملک کی سماجی و اقتصادی ترقی کے لیے وسائل کو بہترین طریقے سے جاری کیا جا سکتا ہے،" مسٹر ٹوان نے کہا۔
مندوب نے تجویز پیش کی کہ حکومت وزارتوں اور شاخوں کو فوری طور پر قانونی دستاویزات جاری کرنے کی ہدایت کرے تاکہ اس اجلاس میں منظور کیے گئے قانون کے نفاذ کی رہنمائی کی جا سکے۔
خاص طور پر، مسٹر ٹوان کے مطابق، "اختیارات کی وکندریقرت اور تفویض" کو صاف، شفاف اور سخت طریقے سے ریگولیٹ کرنے کا حکم نامہ جاری کرنا بہت ضروری ہے تاکہ وکندریقرت اور اختیارات کی تفویض اور اختیارات کی وکندریقرت اور تفویض کے مضامین آسانی سے اور مؤثر طریقے سے نافذ کر سکیں۔
"اگر ہم قانون کے نفاذ کی رہنمائی کرنے والی دستاویزات جاری کرنے میں سست روی کا مظاہرہ کرتے ہیں تو، ہم پارٹی کی مرکزی کمیٹی کے ذریعہ مقرر کردہ ہدف حاصل نہیں کر پائیں گے، جو کہ نئے ترتیب شدہ آلات کو کام میں لانا ہے، جو کہ 2025 میں جی ڈی پی کی شرح نمو 8.0 فیصد اور 2026 سے دوہرے ہندسے کی ترقی کے ہدف کو پورا کرنا ہے،" مسٹر ٹوان نے مزید کہا۔
قانون کے مسودے میں بیان کردہ "وزیراعظم وزراء اور وزارتی سطح کی ایجنسیوں کے سربراہان کے مسائل اور کام پر فیصلہ نہیں کرتے" کی شق سے اتفاق کرتے ہوئے، مندوب لی شوان تھان (خانہ ہوا) نے کہا کہ یہ قومی انتظامیہ کو چلانے کے کردار اور صلاحیت کے مطابق ہے۔
قومی اسمبلی کے مندوب لی شوان تھان (تصویر: ہانگ فونگ)۔
"حکمنامہ 137/2020 اب بھی وزیر اعظم کو تہواروں میں آتش بازی کی نمائش کے بارے میں فیصلہ کرنے کی تفویض کرتا ہے۔ اس کا مطلب یہ ہے کہ بہت چھوٹے کام اور معاملات ابھی بھی وزیر اعظم کو تفویض کیے گئے ہیں۔ اس طرح، وزیر اعظم کے پاس اب قومی طرز حکمرانی کو سنبھالنے کا وقت نہیں ہے،" مسٹر تھان نے اپنی رائے کا اظہار کیا۔
حکومتی تنظیم سے متعلق قانون کا مسودہ (ترمیم شدہ) 5 ابواب اور 32 آرٹیکلز پر مشتمل ہے (موجودہ قانون کے مقابلے میں، 2 ابواب اور 18 مضامین کم کیے گئے ہیں)، اور توقع ہے کہ اس اجلاس میں قومی اسمبلی سے اس پر غور کیا جائے گا اور اس کی منظوری دی جائے گی۔
Dantri.com.vn
تبصرہ (0)