ماہی گیری کی صنعت کے لیے مسابقت بڑھانے کے لیے سمندری علاقوں کے استعمال کے لیے فیس کی وصولی کی سطح کو ایڈجسٹ کرنا

حالیہ برسوں میں، Quang Ninh صوبے نے سمندری آبی زراعت کو ترقی کی ایک اہم سمت کے طور پر شناخت کیا ہے۔ تاہم، سمندری علاقوں کے استعمال کے لیے فیس مختص کرنے اور وصول کرنے کی پالیسی کے نفاذ کے چار سال بعد، کچھ مشکلات پیدا ہوئیں، خاص طور پر بڑے پیمانے پر میرین فارمنگ کے ساتھ۔ اس کی روشنی میں، محکمہ زراعت اور ماحولیات (سابقہ ​​محکمہ زراعت اور دیہی ترقی) نے صوبائی عوامی کمیٹی کو وسائل کو کھولنے اور سرمایہ کاری کو راغب کرنے کے لیے فیس کی سطح کو ایڈجسٹ کرنے کی تجویز دی ہے۔ Quang Ninh اخبار اور ریڈیو اور ٹیلی ویژن کے نامہ نگاروں نے اس مسئلے پر محکمہ زراعت اور ماحولیات کے ڈائریکٹر جناب Nguyen Minh Son کے ساتھ ایک انٹرویو کیا۔

جناب Nguyen Minh Son، ڈائریکٹر محکمہ زراعت اور ماحولیات۔

- مئی 2021 میں جاری کردہ صوبائی عوامی کمیٹی کا فیصلہ نمبر 28/2021/QD-UBND، سمندری علاقوں کو استعمال کرنے کے لیے فیس کا تعین کرتا ہے۔ یہ فیصلہ چار سال سے زیادہ عرصہ سے نافذ العمل ہے۔ کیا آپ ہمیں پچھلے عرصے میں سمندری رقبہ کی تقسیم کے نتائج اور تنظیموں اور افراد پر موجودہ فیس کے اثرات کے بارے میں بتا سکتے ہیں؟

فیصلہ نمبر 28/2021/QD-UBND کے مطابق، سمندری علاقوں کو استعمال کرنے کی فیس سرگرمیوں کے 5 گروپوں پر لاگو ہوتی ہے: ڈوب جانا؛ سمندری بندرگاہوں، تیرتی بندرگاہوں، آف شور تیل اور گیس کی بندرگاہوں اور دیگر بندرگاہوں اور گھاٹوں کی تعمیر؛ کیبل کاروں کی تعمیر، تیرتی اور پانی کے اندر تعمیرات، زمین کی بحالی، مصنوعی جزیرے، سول ورکس اور سمندر میں دیگر ڈھانچے؛ زیر زمین پائپ لائن سسٹم کی تعمیر، ٹیلی کمیونیکیشن کیبلز اور پاور کیبلز کی تنصیب؛ آبی زراعت، اور ماہی گیری کی بندرگاہوں کی تعمیر۔ ان میں سے، آبی زراعت حکومت کی طرف سے مقرر کردہ زیادہ سے زیادہ شرح 7.5 ملین VND/ha/سال کے تابع ہے۔

30 مئی 2025 تک، ٹیکس حکام کو مجاز حکام سے سمندری علاقوں کی مختص کرنے کے بارے میں 21 فیصلے موصول ہوئے، خاص طور پر کاروباری اداروں اور کوآپریٹیو کو، جس کی کل رقم تقریباً 85 بلین VND کی واجب الادا ہے۔ آج تک، 8.15 بلین VND سے زیادہ جمع ہو چکے ہیں، جس سے تقریباً 76.78 بلین VND بلا معاوضہ رہ گیا ہے (جزوی طور پر ابھی تک واجب الادا نہیں، یا توسیع دی گئی ہے)۔

عملی نفاذ کے ذریعے، بین ایجنسی تعاون نے پایا ہے کہ فیصلہ 28/2021/QD-UBND کے تحت آبی زراعت پر لاگو فیس کی سطحیں سماجی و اقتصادی حالات کے ساتھ ساتھ ماہی گیری کے شعبے کی منفرد پیداواری خصوصیات کے لیے موزوں نہیں ہیں، جو فطرت پر منحصر ہیں اور بڑے خطرات کا سامنا کرتے ہیں۔ مثال کے طور پر، 2024 میں آنے والے ٹائفون نمبر 3 نے شدید نقصان پہنچایا، اور آبی زراعت کی سرگرمیاں ابھی تک مکمل طور پر بحال نہیں ہوئیں۔

موجودہ زیادہ سے زیادہ فیس کے ساتھ، سمندری علاقے کے استعمال کی لاگت کل براہ راست پیداواری لاگت کا 15-25% ہے، اور کچھ منصوبوں میں تقریباً 30% ہے، جس سے تنظیموں پر نمایاں دباؤ پیدا ہوتا ہے، معاشی کارکردگی اور سرمایہ کاری کی کشش میں کمی، خاص طور پر فشریز سیکٹر کے تناظر میں جو قدرتی آفات سے مسلسل متاثر ہو رہا ہے۔ اس کے برعکس، اگر 4 ملین VND/ha/سال میں ایڈجسٹ کیا جاتا ہے (فریم ورک میں کم از کم سطح جو کہ پوائنٹ d، شق 1، حکومتی حکم نامہ 11/2021/ND-CP مورخہ 10 فروری 2021 کے آرٹیکل 34 میں بیان کیا گیا ہے)، لاگت کل پیداواری لاگت کا صرف 8-13.3% ہو گی۔ اس سے سرمایہ کاری کو راغب کرنے کی صلاحیت میں اضافہ ہوگا، بڑے پیمانے پر اور جدید میرین فارمنگ ماڈلز کی حوصلہ افزائی ہوگی، اس طرح صوبے کی زراعت، جنگلات اور ماہی پروری کے شعبے کی ترقی میں مثبت کردار ادا ہوگا۔

صوبہ کوانگ نین میں ماہی گیر کیم فا سمندری علاقے میں پنجروں میں مچھلیاں اٹھا رہے ہیں۔ تصویر: ویت ہوآ

- مندرجہ بالا صورت حال کی بنیاد پر، 11 اگست کو، محکمہ زراعت اور ماحولیات نے دستاویز نمبر 6872/SNN&MT-CCBTS جاری کیا جس میں سمندری علاقے کے استعمال کی فیس کو ایڈجسٹ کرنے کی صوبائی پیپلز کمیٹی کو تجویز دی گئی۔ کیا آپ اس تجویز کے مواد اور بنیاد کو واضح کر سکتے ہیں؟

+ آبی زراعت کے گھرانوں کے ساتھ جائزہ لینے اور براہ راست کام کے ذریعے، ہم نے پایا کہ فیس میں کمی کی تجویز جائز ہے اور علاقے، کاروبار اور لوگوں کے جذبات کے مطابق ہے۔ درحقیقت، سمندری آبی زراعت میں طاقت کے حامل بہت سے صوبے، جیسے کین گیانگ اور تھانہ ہو، پہلے ہی 4 ملین VND/ha/سال کی فیس لگا رہے ہیں۔ Khanh Hoa رقبے کے لحاظ سے 4-7.5 ملین VND/ha/سال کی لچکدار شرح کا اطلاق کرتا ہے، اور اسے قومی اسمبلی نے سرمایہ کاری کو راغب کرنے کے لیے طویل مدتی چھوٹ اور کمی کے لیے ایک خصوصی طریقہ کار بھی دیا ہے۔

قانونی طور پر، فرمان نمبر 11/2021/ND-CP کی شق 2، آرٹیکل 34 یہ طے کرتی ہے کہ صوبائی عوامی کمیٹیاں قیمت کے فریم ورک اور سماجی و اقتصادی حالات کی بنیاد پر ہر 5 سال بعد مخصوص فیس کی شرحیں جاری کریں گی۔ دریں اثنا، فیصلہ نمبر 28/2021/QD-UBND صرف 4 سال اور 7 ماہ کے لیے نافذ العمل ہے۔ لہذا، 2021-2026 کی مدت کے دوران ترامیم اور اضافے مکمل طور پر مناسب ہیں، خاص طور پر جب ابھرتے ہوئے مسائل کو بروقت حل کرنے کی ضرورت ہے۔

لہذا، محکمہ زراعت اور ماحولیات نے صوبائی عوامی کمیٹی کو ایک تجویز پیش کی ہے جس میں آبی زراعت اور ماہی گیری کی بندرگاہ کی تعمیر کی فیس میں 40 لاکھ VND/ہیکٹر/سال تک کمی کی سفارش کی گئی ہے اور اس کی مدت 25 مئی 2021 سے 24 مئی 2026 تک بڑھانے کی سفارش کی گئی ہے۔ فیس کو کم کرنا نہ صرف کاروباری اداروں کے لیے فوری مشکلات کو کم کرتا ہے بلکہ Quang Ninh کے ماہی گیری کے شعبے کی مسابقت کو بڑھانے کے لیے ایک اسٹریٹجک قدم بھی ہے۔ جب لاگت کا بوجھ مناسب طریقے سے بانٹ دیا جائے گا، تو سرمایہ کاری کے وسائل آزاد ہو جائیں گے، جو جدید اور پائیدار سمندری کھیتی کے علاقوں کی ترقی کے لیے رفتار پیدا کرے گا، اور کھلے سمندر تک پہنچنے کی صوبے کی خواہش کو پورا کرنے میں کردار ادا کرے گا۔

آپ کا بہت بہت شکریہ جناب!

Hoang Nga (عمل درآمد)

ماخذ: https://baoquangninh.vn/dieu-chinh-muc-thu-tien-su-dung-khu-vuc-bien-de-gia-tang-suc-canh-tranh-cho-nganh-thuy-san-3371941.html