لام ڈونگ میں ساؤ دا لاٹ جوائنٹ اسٹاک کمپنی کے نمائندوں کو حال ہی میں درج ذیل مواد کے ساتھ ٹیکس معائنہ کا فیصلہ موصول ہوا: "ویلیو ایڈڈ ٹیکس، کارپوریٹ انکم ٹیکس، ذاتی انکم ٹیکس اور زمین کے کرایے سے متعلق محصولات کے حوالے سے ٹیکس قانون کی تعمیل کا معائنہ"؛ معائنہ کی مدت "2018 سے 2023 تک اور متعلقہ ادوار"۔

خاص طور پر، "متعلقہ ادوار" کے فقرے نے اس کاروباری نمائندے کا ردعمل ظاہر کیا۔

PV.VietNamNet کے ساتھ اشتراک کرتے ہوئے، اس کمپنی کے نمائندے نے کہا: " معائنہ کی مدت پالیسیوں، قوانین، تفویض کردہ کاموں اور اختیارات، تکنیکی مہارت سے متعلق ضوابط، اور معائنہ کیے گئے موضوع کی صنعت اور شعبے میں انتظامی قواعد پر عمل درآمد کے لیے وقت کی مدت ہے جس پر ایک معائنہ میں غور اور جائزہ لیا جاتا ہے ۔"

ٹیکس انسپکٹر.jpg
کاروبار ٹیکس کے معائنے کے فیصلوں میں الفاظ پر سوال اٹھاتے ہیں۔ تصویر: نام خان

موجودہ قانونی ضوابط کا موازنہ کرتے ہوئے، اس شخص نے کہا: "معائنہ کی سرگرمیوں میں نقل سے بچنے اور معائنہ کے قانون کی دفعات کی تعمیل کو یقینی بنانے کے لیے، معائنہ کی سرگرمیاں کرتے وقت، معائنہ کرنے والی ایجنسی کو ایک معائنہ کا فیصلہ جاری کرنا چاہیے، جس میں معائنہ کا دائرہ واضح طور پر بتایا جائے، بشمول معائنہ کا مواد (خاص طور پر کون سا کام کا مواد معائنہ کیا جائے گا) اور کون سے سال تک معائنہ کیا جائے گا۔ الفاظ سے بچنے کے لیے عام الفاظ میں لکھنے کی اجازت نہیں ہے اور پھر معائنے کے قانون (غیر معینہ مدت کے معائنے کی مدت) کی طرف سے اجازت شدہ دائرہ کار سے باہر معائنہ کی سرگرمیاں کرنے کی اجازت نہیں ہے۔

اکاؤنٹنگ اور ٹیکس کی عام فہم کے مطابق، "متعلقہ ادوار" کے فقرے کو کمپنی کے قائم ہونے سے لے کر اس کے تحلیل ہونے تک سمجھا جاتا ہے، کیونکہ اکاؤنٹنگ اور ٹیکس کے اعداد و شمار ہمیشہ سال بہ سال جمع ہوتے ہیں، اس لیے کوئی بھی مدت "متعلقہ مدت" ہو سکتی ہے۔

اس انٹرپرائز کے نمائندے کے مطابق، اگر ٹیکس اتھارٹی جان بوجھ کر "متعلقہ ادوار" کا جملہ منسلک کرتی ہے اور پھر انٹرپرائز کو وضاحت کرنے پر مجبور کرتی ہے، تو انٹرپرائز کو پچھلے کئی سالوں کے ریکارڈز پر واپس جانا پڑے گا، بشمول وہ سال (اکاؤنٹنگ پیریڈز) جن کا ٹیکس اتھارٹی یا متعلقہ حکام کے ذریعے معائنہ، جانچ اور بند کیا گیا ہے۔ اس کی وجہ سے انٹرپرائز کافی وقت، محنت اور انسانی وسائل ضائع کرتا ہے، جس سے اس کی قانونی پیداوار اور کاروباری سرگرمیاں متاثر ہوتی ہیں۔

اس شخص نے کہا کہ موجودہ ضوابط کے مطابق، معائنہ کرنے والی ایجنسی کے معائنہ کرنے اور معائنہ کا نتیجہ جاری کرنے کے بعد، صرف پچھلی انسپیکشن ایجنسی کی اعلیٰ ایجنسی اور صرف اس صورت میں جب شق 1، آرٹیکل 56 کے شق 1 میں بیان کردہ پانچ معاملات میں سے کوئی ایک دوبارہ معائنہ کر سکتا ہے۔ معائنہ کے لئے حدود کا قانون معائنہ کے اختتام پر دستخط کرنے اور جاری کرنے کی تاریخ سے صرف 2 سال کے اندر ہے۔

VietNamNet اخبار کے اس سوال کے بارے میں کہ "کیا معائنے کا فیصلہ معائنے کے قانون کے مطابق اضافی فقرے "متعلقہ مدت" کے ساتھ معائنے کے وقت کو ریکارڈ کر رہا ہے؟" کے جواب میں، لام ڈونگ ٹیکس ڈیپارٹمنٹ نے ٹیکس ایڈمنسٹریشن قانون نمبر 38/2019/QiH14 کے آرٹیکل 113 کا حوالہ دیا جس میں ٹیکس کے معاملات شامل ہیں: ٹیکس قوانین کی خلاف ورزیوں کی نشانیاں؛ 2. بدعنوانی کی روک تھام اور ان سے نمٹنے کے لیے اقدامات پر عمل درآمد کرنا۔

اس کے ساتھ، ٹیکس اتھارٹی نے معائنہ کی مدت پر معائنہ قانون نمبر 11/2022/QH15 کی شق 10، آرٹیکل 2 کا بھی حوالہ دیا۔

مندرجہ بالا ضوابط کی بنیاد پر، اگر کوئی انٹرپرائز ٹیکس کے خطرات کی علامات ظاہر کرتا ہے، تو ٹیکس اتھارٹی ان کو معائنے اور امتحانات کے منصوبے میں شامل کرے گی تاکہ ریاستی بجٹ کی آمدنی کے نقصان کو روکنے کے لیے خلاف ورزی کے دورانیے کی ٹیکس قانون کی خلاف ورزیوں سے نمٹنے کے لیے معائنہ اور امتحانات منعقد کیے جائیں۔

ٹیکس اتھارٹی کے مطابق، ساؤ دا لاٹ جوائنٹ اسٹاک کمپنی نے سرمایہ کاری کی ترغیب کے سرٹیفکیٹ کے مطابق لام ڈونگ میں پروجیکٹ "ساؤ دا لاٹ لگژری ریزورٹ " کے لیے خود ساختہ کارپوریٹ انکم ٹیکس چھوٹ کی مراعات حاصل کی ہیں۔

تاہم، سرمایہ کاری کے قانون کے نفاذ کے لیے حکومت کے ضوابط اور کارپوریٹ انکم ٹیکس کے قانون کے نفاذ کے لیے حکومت کے ضوابط کی بنیاد پر، کمپنی کا پروجیکٹ ترجیحی سرمایہ کاری کے علاقوں کی فہرست میں نہیں ہے۔ کمپنی کا فیلڈ آف آپریشن خدمات فراہم کر رہا ہے (سیاحتی ٹکٹوں کی فروخت سے آمدنی)۔

لہذا، کمپنی حکومت کے 14 فروری 2007 کے فرمان نمبر 24/2007/ND-CP کے مطابق کارپوریٹ انکم ٹیکس میں چھوٹ یا کمی کی اہل نہیں ہے۔

خطرے کے تجزیے کے ذریعے، لام ڈونگ صوبائی ٹیکس ڈیپارٹمنٹ نے کارپوریٹ انکم ٹیکس مراعات سے لطف اندوز نہ ہونے کی وجہ سے پیدا ہونے والی ٹیکس ذمہ داریوں کے جائزے اور ایڈجسٹمنٹ کے حوالے سے 8 ستمبر 2023 کو ساو دا لاٹ جوائنٹ اسٹاک کمپنی کو دستاویز نمبر 4686 جاری کیا۔

تاہم، کمپنی نے کارپوریٹ انکم ٹیکس کے اضافی اعلانات نہیں کیے ہیں اور وہ مراعات کی حقدار نہیں ہے۔

"خطرات کی بنیاد پر اور ریاستی بجٹ کی آمدنی کے نقصان سے بچنے کے لیے، ٹیکس اتھارٹی کے معائنے اور امتحانی پلان میں شامل ہے کہ وہ خلاف ورزیوں کے ادوار میں ٹیکس قانون کی خلاف ورزیوں کو سنبھالنے کے لیے معائنہ اور امتحانات منعقد کرے۔ اس لیے، معائنے کا فیصلہ 'متعلقہ مدت' کے اضافی جملے کے ساتھ معائنے کا وقت بتانے والا قانونی ضوابط کے مطابق ہے۔"

تازہ ترین پیشرفت میں، ساؤ دا لاٹ کمپنی نے ابھی لام ڈونگ صوبائی عوامی عدالت میں لام ڈونگ صوبائی ٹیکس ڈیپارٹمنٹ کے خلاف ایک مقدمہ دائر کیا ہے۔