بحث کے سیشن میں شریک کامریڈ ڈو وان چیان - پارٹی کی مرکزی کمیٹی کے سکریٹری، ویتنام فادر لینڈ فرنٹ کی سنٹرل کمیٹی کے چیئرمین۔ کامریڈ تھائی تھانہ کوئ - پارٹی کی مرکزی کمیٹی کے رکن، صوبائی پارٹی کمیٹی کے سیکرٹری، صوبائی پیپلز کونسل کے چیئرمین، Nghe An صوبے کے قومی اسمبلی کے وفد کے سربراہ نے بحث کے اجلاس کی صدارت کی۔
لازمی سماجی بیمہ کے ہر اعتراض پر غور سے غور کریں
مباحثے سے خطاب کرتے ہوئے، مندوب تھائی تھی آن چنگ - صوبائی پارٹی کی ایگزیکٹو کمیٹی کے رکن، قومی اسمبلی کے وفد کے نائب سربراہ Nghe An نے اپنی رائے کا اظہار کیا: اگر یہ طے ہے کہ سماجی انشورنس میں حصہ لینا کارکنوں کا حق ہے، تو مضامین کے کچھ گروہوں کو اس پر غور کرنا چاہیے۔
"میں سمجھتا ہوں کہ ہمیں ایسے مضامین کے مزید گروپس تیار کرنے چاہئیں جن کو رضاکارانہ یا لازمی سماجی بیمہ میں حصہ لینے کے درمیان انتخاب کرنے کا حق ہے، جیسے کاروباری مالکان جو کاروباری رجسٹریشن کے تابع نہیں ہیں، کام کے غیر واضح اوقات والے ملازمین، اور رہائشی گروپوں میں غیر پیشہ ورانہ سرگرمیاں،" Nghe An Delegation کے مندوب نے کہا، انہوں نے مزید کہا کہ انشورنس کے زمرے میں حصہ لینے سے ان کی حوصلہ افزائی کرنا بہتر ہے۔ لازمی سماجی بیمہ کی ادائیگی کرنا۔
اس مواد کا بھی حوالہ دیتے ہوئے، مسٹر فام فو بن - قومی اسمبلی کی خارجہ امور کمیٹی کے اسٹینڈنگ ممبر، نگے این ڈیلیگیشن کے قومی اسمبلی کے مندوب نے اس خیال کا اظہار کیا کہ ان لوگوں کے گروپوں کو شامل کرنے پر غور کرنا ضروری ہے جو دیہات میں غیر پیشہ ور کارکن ہیں، رہائشی گروپس اور پارٹ ٹائم ورکرز (لچکدار حکومتوں کے تحت کام کرنے والے) کو انشورنس قانون کے تحت قانون سازی میں شامل کیا جائے۔
مندوب کے مطابق، مشاہدے کے ذریعے، مضامین کے اس گروپ کی اکثریت ریٹائرڈ اہلکاروں کی ہے، اس لیے لازمی سماجی بیمہ کی ادائیگی کا ضابطہ آجر (ریاست ادائیگی کے لیے بجٹ استعمال کرتی ہے) اور فائدہ اٹھانے والے دونوں کے لیے موزوں نہیں ہے۔ لہذا، مندوب نے وزارت محنت، غلط اور سماجی امور سے درخواست کی - جو ایجنسی مسودہ قانون کا مسودہ تیار کر رہی ہے - مزید مطالعہ اور وضاحت کرے۔
جہاں تک پارٹ ٹائم ورکرز کے گروپ کا تعلق ہے (لچکدار طریقے سے کام کرنے والے)، مندوب فام فو بن کے مطابق، یہ گروپ آج کے معاشرے میں تعداد میں بڑھ رہا ہے جیسے: گلوکار، موسیقار، فری لانس...
یہ وہ لوگ ہیں جو طویل یا قلیل مدتی معاہدوں کے تحت نہیں بلکہ ملازمت کے مخصوص معاہدوں کے مطابق کام کرتے ہیں، اس لیے ان کی آمدنی کا حساب ماہانہ تنخواہ کی بنیاد پر نہیں کیا جاتا ہے۔
انہوں نے کہا کہ اگر مندرجہ بالا مضامین کو لازمی سوشل انشورنس کے تابع سمجھا جاتا ہے، تو سوشل انشورنس قانون میں اس ترمیم کے لیے پالیسی کے سخت ضوابط کی ضرورت ہے۔ لیکن اگر انہیں رضاکارانہ سماجی بیمہ کے تابع سمجھا جاتا ہے، تو شرکت کرتے وقت ان کے فوائد کی نشاندہی کرنا ضروری ہے۔
لازمی سماجی بیمہ کے شرکاء کی توسیع سے اتفاق کرتے ہوئے، مسٹر ٹران ناٹ من - نگہ این ڈیلیگیشن کے کل وقتی قومی اسمبلی کے مندوب نے ضوابط کے درمیان غیر معقولیت کا تجزیہ کیا اور فزیبلٹی کا جائزہ لینے کی تجویز دی۔
خاص طور پر، سماجی بیمہ کے اصولوں کے حوالے سے، مسودہ قانون تجویز کر رہا ہے: "لازمی سوشل انشورنس شراکت کی سطح کا حساب ملازم کی ماہانہ تنخواہ کی بنیاد پر کیا جاتا ہے"۔ تاہم، لازمی سماجی بیمہ کی شرکت میں شامل کیے جانے کے لیے تجویز کردہ مضامین میں سے ایک "کاروباری گھرانے کا کاروباری مالک ہے جسے کاروبار کے لیے رجسٹر کرنا ضروری ہے" لیکن اس کی ماہانہ تنخواہ نہیں ہے۔
15 سال کے لیے سماجی بیمہ کی ادائیگی کے لیے رضامندی پنشن وصول کرنے کے لیے اہل ہے
سماجی بیمہ کی یک وقتی واپسی کے ضابطے کے حوالے سے مسودہ قانون پر بحث کرتے ہوئے، میجر جنرل ٹران ڈک تھوان - قومی اسمبلی کی دفاع اور سلامتی کمیٹی کے اسٹینڈنگ ممبر، نگے این ڈیلیگیشن کے قومی اسمبلی کے مندوب نے اس منصوبے سے اتفاق کیا کہ "ایسے ملازمین جنہوں نے 12 ماہ کے بعد سوشل انشورنس میں شرکت نہ کرنے کے بعد اس قانون کی موثر تاریخ سے پہلے سوشل انشورنس کی ادائیگی کی ہے۔ انشورنس اور 20 سال سے کم عرصے کے لیے سوشل انشورنس کی ادائیگی کی ہے" ایک بار واپس لینے کے لیے، لیکن اس نے سوشل انشورنس کی ادائیگی کی مدت کو ایڈجسٹ کرنے کی تجویز پیش کی تاکہ واپس لینے کے لیے صرف 15 سال کی ضرورت ہو۔
مندوب کے مطابق، یہ منصوبہ سماجی بیمہ کے قانون کو وراثت میں ملا ہے، بڑی رکاوٹوں کا سبب نہیں بنتا اور کارکنوں کے لیے ایسے حالات پیدا کرتا ہے کہ وہ ایک وقت میں سماجی بیمہ کو واپس لے لیں تاکہ مشکلات کا سامنا کرنے پر پیسے کا ایک کارآمد ذریعہ ہو۔
اس سے پہلے، پنشن حاصل کرنے کے لیے سوشل انشورنس کی ادائیگی کے لیے درکار وقت کے حوالے سے، مندوب تھائی تھی این چنگ نے اس بار مسودہ قانون سے اتفاق کیا کہ اسے 20 سال سے کم کر کے 15 سال کر دیا جائے؛ اس طرح 40 سال سے زیادہ عمر کے لوگوں کو سوشل انشورنس میں حصہ لینے کی ترغیب ملتی ہے۔
تاہم پنشن کے معاملے کے حوالے سے نگہ این ڈیلیگیشن کے مندوب نے کہا کہ یہ بتانا مناسب نہیں ہے کہ مزدوری کے نقصان کی شرح 61 فیصد یا اس سے زیادہ ہے اور ریٹائرمنٹ سے قبل معذوری کا امتحان کرانا ضروری ہے کیونکہ ووٹرز سے رابطے کے ذریعے یہ امتحانی طریقہ کار پیچیدہ ہوتا ہے اور کچھ منفی اثرات کو جنم دیتا ہے۔
مندوب تھائی تھی این چنگ کے مطابق، قانون میں صرف یہ طے کرنے کی ضرورت ہے کہ سوشل انشورنس کنٹریبیوٹر کی صورت میں جس کے پاس کام کے سال کی کمی ہے لیکن اس کے پاس ادائیگی کے لیے کافی وقت ہے اور وہ ہر سال قبل از وقت ریٹائرمنٹ پنشن حاصل کرنے کی شرح میں 2 فیصد کمی کو قبول کرتا ہے، انہیں پھر بھی ریٹائر ہونے کی اجازت ہوگی۔
اس کے علاوہ، نگے این ڈیلیگیشن کے قومی اسمبلی کے مندوبین کی رائے نے یہ بھی تجویز کیا کہ مسودہ تیار کرنے والی ایجنسی کو لازمی سماجی بیمہ کی شراکت کا حساب لگانے کے اصولوں کا مطالعہ کرنا چاہیے تاکہ مضامین کی توسیع کو پورا کیا جا سکے اور سماجی بیمہ شراکت کی سطح کو کم کرنے کے لیے جان بوجھ کر تنخواہ کے فنڈ کو تقسیم کرنے والے کاروباری اداروں کی تعداد کو کم سے کم کیا جائے۔ سب سے معقول سوشل انشورنس مینجمنٹ لاگت کے منصوبے کو یقینی بنانا؛ "سماجی بیمہ کی دیر سے ادائیگی" کی اصطلاح کو "سماجی بیمہ کی ادائیگی سے بچنے" کے عمل سے ممتاز کرنے کے لیے اس کی وضاحت کریں، کیونکہ حقیقت میں ان دونوں کاموں میں واضح طور پر فرق کرنا بہت مشکل ہے۔ اس شق پر غور کریں کہ "سوشل انشورنس ایجنسی کو قانون کی دفعات کے مطابق آجر پر مقدمہ کرنے کا حق ہے"، کیونکہ سول پروسیجر کوڈ کے مطابق، سوشل انشورنس ملازمین کے حقوق کی نمائندگی کرنے والی ایجنسی نہیں ہے۔
ماخذ
تبصرہ (0)