
بحث کے سیشن میں شریک کامریڈ ڈو وان چیان - پارٹی کی مرکزی کمیٹی کے سکریٹری، ویتنام فادر لینڈ فرنٹ کی سنٹرل کمیٹی کے چیئرمین۔ کامریڈ تھائی تھانہ کوئ - پارٹی کی مرکزی کمیٹی کے رکن، صوبائی پارٹی کمیٹی کے سیکرٹری، صوبائی پیپلز کونسل کے چیئرمین، Nghe An صوبے کے قومی اسمبلی کے وفد کے سربراہ نے بحث کے اجلاس کی صدارت کی۔
لازمی سماجی بیمہ کے تابع ہونے والے ہر اعتراض پر احتیاط سے غور کریں
مباحثے سے خطاب کرتے ہوئے، مندوب تھائی تھی آن چنگ - صوبائی پارٹی کی ایگزیکٹو کمیٹی کے رکن، قومی اسمبلی کے وفد کے نائب سربراہ Nghe An نے اپنی رائے کا اظہار کیا: اگر یہ طے ہے کہ سماجی انشورنس میں حصہ لینا کارکنوں کا حق ہے، تو مضامین کے کچھ گروہوں کو اس پر غور کرنا چاہیے۔

"میرے خیال میں ہمیں ایسے مضامین کے مزید گروپ تیار کرنے چاہئیں جنہیں رضاکارانہ یا لازمی سماجی بیمہ میں حصہ لینے کے درمیان انتخاب کرنے کا حق ہے، جیسے کاروباری مالکان جو کاروباری رجسٹریشن کے تابع نہیں ہیں، کام کے غیر واضح اوقات والے ملازمین، اور رہائشی گروپوں میں غیر پیشہ ورانہ سرگرمیاں،" Nghe An Delegation کے مندوب نے کہا، انہوں نے مزید کہا کہ بیمہ کی فہرست میں ان کی شرکت کی حوصلہ افزائی کرنے سے بہتر ہے کہ ان کی فہرست میں حصہ لیا جائے۔ وہ مضامین جن کو لازمی سماجی بیمہ ادا کرنا ہوگا۔
اس مواد کا بھی حوالہ دیتے ہوئے، مسٹر فام فو بن - قومی اسمبلی کی خارجہ امور کمیٹی کے اسٹینڈنگ ممبر، نگہ این ڈیلیگیشن کے قومی اسمبلی کے مندوب نے اس خیال کا اظہار کیا کہ ان لوگوں کے گروپوں کو شامل کرنے پر غور کرنا ضروری ہے جو دیہات میں غیر پیشہ ور کارکن ہیں، رہائشی گروپس اور پارٹ ٹائم ورکرز (لچکدار حکومتوں کے تحت کام کرنے والے) کو انشورنس قانون کے تحت قانون سازی میں شامل کیا جائے۔
مندوب کے مطابق، مشاہدے کے ذریعے، مضامین کے اس گروپ کی اکثریت ریٹائرڈ اہلکاروں کی ہے، اس لیے لازمی سماجی بیمہ کی ادائیگی کا ضابطہ آجر (ریاست ادائیگی کے لیے بجٹ استعمال کرتی ہے) اور فائدہ اٹھانے والے دونوں کے لیے موزوں نہیں ہے۔ لہذا، مندوب نے وزارت محنت، غلط اور سماجی امور سے درخواست کی - جو ایجنسی مسودہ قانون کا مسودہ تیار کر رہی ہے - مزید مطالعہ اور وضاحت کرے۔

جہاں تک پارٹ ٹائم ورکرز کے گروپ کا تعلق ہے (لچکدار طریقے سے کام کرنا)، مندوب فام فو بن کے مطابق، یہ گروپ آج کے معاشرے میں تعداد میں بڑھ رہا ہے جیسے: گلوکار، موسیقار، فری لانسرز (فری لانسرز)...
یہ وہ لوگ ہیں جو طویل یا قلیل مدتی معاہدوں کے تحت نہیں بلکہ ملازمت کے مخصوص معاہدوں کے مطابق کام کرتے ہیں، اس لیے ان کی ماہانہ تنخواہ کی بنیاد پر آمدنی کا حساب نہیں ہوتا ہے۔
انہوں نے کہا کہ اگر مندرجہ بالا مضامین کو لازمی سوشل انشورنس کے تابع سمجھا جاتا ہے، تو سوشل انشورنس قانون میں اس ترمیم کے لیے پالیسی کے سخت ضوابط کی ضرورت ہے۔ لیکن اگر انہیں رضاکارانہ سماجی بیمہ کے تابع سمجھا جاتا ہے، تو شرکت کرتے وقت ان کے فوائد کی نشاندہی کرنا ضروری ہے۔

لازمی سماجی بیمہ میں شرکت کرنے والوں کی تعداد کو بڑھانے پر اتفاق کرتے ہوئے، مسٹر ٹران ناٹ من - نگے این ڈیلیگیشن کے کل وقتی قومی اسمبلی کے مندوب نے ضوابط کے درمیان غیر معقولیت کا تجزیہ کیا اور فزیبلٹی کا جائزہ لینے کی تجویز دی۔
خاص طور پر، سماجی بیمہ کے اصولوں کے حوالے سے، مسودہ قانون تجویز کر رہا ہے: "لازمی سماجی بیمہ کی شراکت کی شرح کا حساب ملازم کی ماہانہ تنخواہ کی بنیاد پر کیا جاتا ہے"۔ تاہم، لازمی سماجی بیمہ کی شرکت میں شامل کیے جانے والے مضامین میں سے ایک "کاروباری گھرانے کا کاروباری مالک جو کاروباری رجسٹریشن سے مشروط ہے" ہے جس کی ماہانہ تنخواہ نہیں ہے۔
15 سال کے لیے سماجی بیمہ ادا کرنے سے اتفاق کرنا پنشن کے لیے اہل ہے
سماجی بیمہ کی یک وقتی واپسی کے ضابطے کے حوالے سے مسودہ قانون پر بحث کرتے ہوئے، میجر جنرل ٹران ڈک تھوان - قومی اسمبلی کی قومی دفاع اور سلامتی کمیٹی کے اسٹینڈنگ ممبر، قومی اسمبلی کے مندوب Nghe An وفد نے اس منصوبے سے اتفاق کیا کہ "ایسے کارکنان جنہوں نے 12 ماہ کے بعد سوشل انشورنس میں شرکت نہ کرنے کے بعد اس قانون کی مؤثر تاریخ سے پہلے سوشل انشورنس کی ادائیگی کر دی ہے۔ اور 20 سال سے کم عرصے کے لیے سوشل انشورنس کی ادائیگی کی ہے" ایک بار نکالنے کے لیے، لیکن اس نے سوشل انشورنس کی ادائیگی کی مدت کو ایڈجسٹ کرنے کی تجویز پیش کی تاکہ واپس لینے کے لیے صرف 15 سال درکار ہوں۔
مندوب کے مطابق، یہ منصوبہ سماجی بیمہ کے قانون کو وراثت میں ملا ہے، بڑی رکاوٹوں کا سبب نہیں بنتا اور کارکنوں کے لیے ایسے حالات پیدا کرتا ہے کہ وہ ایک وقت میں سماجی بیمہ کو واپس لے لیں تاکہ مشکلات کا سامنا کرنے پر پیسے کا ایک کارآمد ذریعہ ہو۔

اس سے پہلے، پنشن حاصل کرنے کے لیے سوشل انشورنس کی ادائیگی کے لیے درکار وقت کے حوالے سے، مندوب تھائی تھی این چنگ نے اس بار مسودہ قانون سے اتفاق کیا کہ اسے 20 سال سے کم کر کے 15 سال کر دیا جائے؛ اس طرح 40 سال سے زیادہ عمر کے لوگوں کو سوشل انشورنس میں حصہ لینے کی ترغیب ملتی ہے۔
تاہم، پنشن کے فوائد کے معاملے کے بارے میں، نگے این ڈیلیگیشن کے مندوب نے کہا کہ یہ بتانا مناسب نہیں ہے کہ مزدوری کے نقصان کی شرح 61 فیصد یا اس سے زیادہ ہے اور ریٹائرمنٹ سے قبل معذوری کا امتحان ہونا چاہیے، کیونکہ ووٹرز کے ساتھ رابطے کے ذریعے، یہ امتحانی طریقہ کار پیچیدہ ہے اور اس کے کچھ منفی اثرات مرتب ہوتے ہیں۔
مندوب تھائی تھی این کے مطابق، قانون میں صرف یہ طے کرنے کی ضرورت ہے کہ سوشل انشورنس کنٹریبیوٹر کی صورت میں جس کے پاس برسوں کام نہیں ہے لیکن اس کے پاس ادائیگی کے لیے کافی وقت ہے اور وہ قبل از وقت ریٹائرمنٹ پنشن حاصل کرنے کی شرح میں 2%/سال کی کمی کو قبول کرتا ہے، اسے پھر بھی ریٹائر ہونے کی اجازت ہوگی۔

اس کے علاوہ، Nghe An وفد کے قومی اسمبلی کے مندوبین کی آراء نے یہ بھی تجویز کیا کہ مسودہ تیار کرنے والی ایجنسی کو اصولوں کا مطالعہ کرنا چاہیے تاکہ لازمی سوشل انشورنس کنٹریبیوشن کا حساب لگانے کا طریقہ مضامین کی توسیع کو پورا کر سکے اور ایسے کاروباری اداروں کی تعداد کو کم سے کم کر سکے جو جان بوجھ کر تنخواہ کے فنڈ کو سماجی بیمہ کی شراکت کی سطح کو کم کرنے کے لیے تقسیم کرتے ہیں۔ سب سے معقول سوشل انشورنس مینجمنٹ لاگت کے منصوبے کو یقینی بنانا؛ "سماجی بیمہ کی دیر سے ادائیگی" کی اصطلاح کو "سماجی بیمہ کی ادائیگی سے بچنے" کے عمل سے ممتاز کرنے کے لیے اس کی وضاحت کریں، کیونکہ حقیقت میں ان دونوں کاموں میں واضح طور پر فرق کرنا بہت مشکل ہے۔ اس شق پر غور کریں کہ "سوشل انشورنس ایجنسی کو قانون کی دفعات کے مطابق آجر پر مقدمہ کرنے کا حق ہے"، کیونکہ سول پروسیجر کوڈ کے مطابق، سوشل انشورنس ملازمین کے حقوق کی نمائندگی کرنے والی ایجنسی نہیں ہے۔
ماخذ
تبصرہ (0)