کاروبار 'انتظامی انقلاب' کی توقع رکھتے ہیں

صرف 2 ہفتوں میں، 2 درجے کی مقامی حکومت کا ماڈل ملک بھر میں باضابطہ طور پر کام کرے گا۔ جغرافیائی جگہ سے لے کر آلات، لوگوں تک ایک جامع تنظیم نو کا "انقلاب" کاروباری برادری میں ایک نئی اور دلچسپ ہوا اڑا رہا ہے۔

منصوبے پر ایک سال کے بجائے صرف 6 ماہ لگیں گے۔

مائی تھوان پراجیکٹ مینجمنٹ بورڈ کے ڈائریکٹر مسٹر ٹران وان تھی سے یہ توقع ہے، جب تھانہ نین کے رپورٹر کے ساتھ "انتظامی انقلاب" کے بارے میں اشتراک کریں گے جسے 2 سطحی مقامی حکومت کو باضابطہ طور پر چلانے کے لیے 1 جولائی کے ایک مخصوص وقت کے ساتھ پورے سیاسی نظام کے ذریعے فوری طور پر نافذ کیا جا رہا ہے۔

ایک یونٹ کے رہنما کے طور پر جو کہ بہت سے بڑے قومی بنیادی ڈھانچے کے منصوبوں کا سرمایہ کار ہے، مسٹر ٹران وان تھی پلوں اور سڑکوں کے منصوبوں کی "دکھی اور بے بس" صورتحال کو گہرائی سے سمجھتے ہیں جو طریقہ کار کی رکاوٹوں سے "بندھے" ہیں۔ مثال کے طور پر، 2021-2025 کے مشرقی مرحلے میں نارتھ-ساؤتھ ایکسپریس وے پروجیکٹ کے لیے مٹیریل مائنز دینے کے طریقہ کار کے بارے میں، اگرچہ قومی اسمبلی نے ایک خصوصی میکانزم کے اطلاق کی اجازت دی ہے، حقیقت میں، اس پر عمل درآمد میں ابھی 5-7 ماہ لگتے ہیں، اور کچھ علاقوں میں اس سے زیادہ وقت لگتا ہے۔

اس کی بنیادی وجہ یہ ہے کہ انتظامی طریقہ کار پر کارروائی کے لیے وقت کو کئی مراحل اور سطحوں سے گزرنا چاہیے۔ فیصلے کے لیے مجاز اتھارٹی کو پیش کرتے وقت، ہر سطح پر رائے طلب کی جانی چاہیے۔ ہر سطح پر کئی دن لگتے ہیں کیونکہ انتظامی طریقہ کار کو نیچے سے اوپر تک کرنا ضروری ہے۔ یا سرمایہ کاری کے منصوبے کے قیام کے طریقہ کار کے لیے، پراجیکٹ کی تشخیص اور منظوری کے مرحلے میں، مجاز اتھارٹی کو منظوری کے لیے پیش کرنے کے لیے، تشخیصی ایجنسی کو بہت سی متعلقہ وزارتوں، شاخوں اور علاقوں سے رائے طلب کرنی چاہیے۔ عام طور پر، ایک گروپ A پروجیکٹ 8-10 وزارتوں، شاخوں سے آراء حاصل کرتا ہے، متعلقہ علاقوں کا ذکر نہیں کرنا۔ یہاں تک کہ ایسے منصوبے بھی ہیں جن سے کئی بار مشورہ کرنا ضروری ہے، اور ہر یونٹ کو تحریری رائے کے لیے کافی وقت لگاتے ہوئے نیچے سے اوپر سے طریقہ کار کو انجام دینا چاہیے۔

منظم انتظامی طریقہ کار منصوبے کی پیشرفت کو تیز کرنے میں مدد کرے گا۔ تصویر: NA

پیچیدہ طریقہ کار اور عمل نے تعمیراتی پیشرفت کو "جوڑ دیا" ہے، جس سے منصوبوں کا تیزی سے چلنا ناممکن ہو گیا ہے، اور نتیجتاً تقسیم کا کام ہدف کو پورا نہیں کر سکا ہے۔ لہذا، جب سے پارٹی، ریاست اور حکومت نے آلات کو ہموار کرنے، مقامی علاقوں کو ضم کرنے، درمیانی سطحوں کو ختم کرنے، اور 2 سطح کی مقامی حکومت بنانے کے منصوبے پر عمل درآمد شروع کیا ہے، مسٹر تھی کا بے صبری سے انتظار ہے۔

"یہ واقعی ایک انقلاب ہے، 63 صوبوں اور شہروں میں سے اب مقامی حکام کو فیصلہ کرنے، کرنے اور ذمہ داری لینے کا حق دینے کے لیے اختیارات کی وکندریقرت کے ساتھ ساتھ صرف 34 ہیں، پھر یقیناً بہت سے علاقوں سے گزرنے والے قومی کلیدی منصوبوں سے متعلق انتظامی طریقہ کار کو اچھی طرح سے حل کیا جائے گا۔ زمینی طریقہ کار، سائٹ کی منظوری، تعمیراتی مواد کو قومی منصوبے کے طور پر لاگو نہیں کیا جائے گا بلکہ ہر ایک منصوبے سے پہلے سست رفتاری سے کام لیا جائے گا۔ کاروباری اداروں اور لوگوں کے ذریعہ تیزی سے، زیادہ مختصر اور زیادہ آسانی سے کیا جائے گا۔

سڑک کو مکمل ہونے میں 1 سال لگنے کے بجائے صرف 6 ماہ لگتے ہیں، پل 6 ماہ تک دھوپ اور بارش کی نذر ہونے کی بجائے اب صرف 3 ماہ میں عوام کی خدمت میں لگا ہوا ہے۔ ترقی دوگنا تیز ہے، جس کا مطلب ہے کہ ہر ملکی پیداوار سے جی ڈی پی میں شراکت بھی دوگنی ہو جائے گی۔ یہ اس سال 8 فیصد کے اقتصادی ترقی کے ہدف کو حاصل کرنے اور آنے والے سالوں میں دوہرے ہندسے کی نمو میں حصہ ڈالنے کی بنیاد ہے۔ ہمیں انتظامی تنظیم نو اور مکمل وکندریقرت کے اس دور پر پختہ یقین ہے،" مائی تھوان پروجیکٹ مینجمنٹ بورڈ کے ڈائریکٹر نے اظہار کیا۔

نقل و حمل کی طرح، رئیل اسٹیٹ بھی طریقہ کار کی رکاوٹوں سے سب سے زیادہ متاثر ہونے والی صنعت ہے۔ ایک اندازے کے مطابق رئیل اسٹیٹ مارکیٹ کی 80% تک مشکلات قانونی مسائل سے متعلق ہیں۔ ایسے پروجیکٹس ہیں جن کے لیے صارفین سے "معافی مانگنی" پڑتی ہے، اپنی ڈیڈ لائن میں 4 سال تک تاخیر کرتے ہیں کیونکہ وہ تعمیراتی اجازت نامہ حاصل نہیں کر سکتے۔ جب کہ ایسے منصوبے ہیں جن کا لائسنس نصف دہائی سے ہے لیکن پھر بھی زمین کے استعمال کی فیس کا حساب نہیں لگا سکتے۔ انٹرپرائزز کو نہ صرف بینک قرض کا بوجھ اٹھانا پڑتا ہے، نقد بہاؤ میں پھنسے ہوئے، بلکہ صارفین کو تاخیر کے لیے معاوضہ بھی دینا پڑتا ہے۔ لہذا، مسٹر ٹران کھنہ کوانگ - ویت این ہوا رئیل اسٹیٹ انویسٹمنٹ جوائنٹ اسٹاک کمپنی کے جنرل ڈائریکٹر - کا خیال ہے کہ عوامی انتظامی آلات کی یہ اصلاحات نہ صرف کاروبار کو "بچائیں" گی بلکہ رئیل اسٹیٹ مارکیٹ کے لیے مزید مضبوطی اور پائیدار بحالی کے لیے کلید کو بھی کھول دے گی۔

مسٹر ٹران کھنہ کوانگ نے تجزیہ کیا کہ نئے طریقہ کار کے ساتھ، تقریباً 90 فیصد اہم طریقہ کار علاقوں کو تفویض کیے جا رہے ہیں، خاص طور پر آبادکاری کے لیے کمیونٹی کی سطح۔ کمیون لیول کے اہلکار وہ ہوتے ہیں جو مقامی حقائق کے سب سے قریب ہوتے ہیں، اور اب منصوبہ بندی، معاوضے، زمین کے استعمال کی فیس وغیرہ کے بارے میں اپنے فیصلے خود کر سکتے ہیں، اس لیے وہ آسان طریقہ کار کے ساتھ فوری اور جامع فیصلے کر سکتے ہیں۔ ثالثی کے مرحلے کو حل کرنے سے کاروباروں کو اب کئی سطحوں سے آراء کے انتظار میں بھاگنے کی ضرورت نہیں ہے، جس کی وجہ سے پروجیکٹ کے طریقہ کار کو مکمل کرنے کا وقت پہلے کے مقابلے میں 3 یا 4 گنا کم ہو جاتا ہے۔ اس وقت، مارکیٹ میں مصنوعات کی گردش کی سطح تیز تر ہو جائے گی، جس سے زیادہ وافر سپلائی پیدا ہو گی، جس سے رئیل اسٹیٹ مارکیٹ کو ایک امیر اور متنوع پروڈکٹ سسٹم کے ساتھ ہلچل میں مدد ملے گی۔

"ہم واضح طور پر محسوس کر رہے ہیں کہ ایک نیا دور، بے مثال نوعیت کا ایک نیا دور باضابطہ طور پر شروع ہو گیا ہے۔ انٹرپرائزز کو صنعت اور مارکیٹ کے مستقبل پر بہت اعتماد ہے، اس لیے وہ نئے منصوبوں میں بہت پراعتماد اور جرات مند ہیں جو ایک طویل عرصے سے پالے جا رہے ہیں۔ ہمیں یقین ہے کہ رئیل اسٹیٹ مارکیٹ جلد ہی ایک مضبوط بحالی، زیادہ مستحکم ترقی اور زیادہ شفافیت کا مشاہدہ کرے گی۔"

امید ہے کہ اصلاح ہم آہنگی سے کی جائے گی۔

ایک منظم، شفاف، دیانتدار، اور سادہ طریقہ کار حکومتی اپریٹس کاروبار کے لیے سازگار کاروباری حالات کی بنیادی بنیاد ہے۔ تاہم، Bamboo Airways Luong Hoai Nam کے سی ای او کے مطابق، یہ صرف ایک ضروری شرط ہے۔ کاروبار کے لیے صحیح معنوں میں تیز تر اور مضبوط ترقی کے لیے، پارٹی اور حکومت کی طرف سے تفویض کردہ توقعات اور ذمہ داریوں کے لائق، کافی شرط ایک آزاد اور مسابقتی کاروباری ماحول ہے۔

اداروں میں رکاوٹوں اور طریقہ کار کو دور کرنے میں ایک انقلابی انقلاب کے متوازی طور پر عوامی انتظامیہ کے آلات میں انقلاب برپا کرنے کی ضرورت ہے۔ پرائیویٹ انٹرپرائزز کو بہت زیادہ توقعات ہیں کہ نئی پالیسیوں، نئے طریقوں، اور کاروباری برادری کی عملی آراء کے ساتھ، ریاست ویتنامی کاروباری اداروں کو مضبوطی سے ترقی کرنے کے لیے ایک آزاد اور مساوی ماحول پیدا کرنے کے لیے سنے گی، غور کرے گی اور عمل درآمد کرے گی۔

مسٹر لوونگ ہوائی نام (بانبو ایئرویز کے جنرل ڈائریکٹر)

مسٹر نم کے مطابق، دو سطحی مقامی عوامی انتظامی اپریٹس بوجھل اور پیچیدہ طریقہ کار کو کم کرنے میں کردار ادا کرے گا، یہاں تک کہ منفی نتائج بھی پیدا ہوں گے جو کاروبار کے لیے مشکل بناتے ہیں۔ تاہم، درخواست دینے کے طریقہ کار کی جڑ اب بھی کہیں نہ کہیں خود قانون اور ذیلی قانون کی دستاویزات میں ہے۔ مثال کے طور پر، ایک کاروبار جو ہوائی اڈے یا ریلوے پراجیکٹ تیار کرنا چاہتا ہے اسے مقامی سطح سے لے کر اعلیٰ سطح پر جائزہ لینے کے لیے جمع کرانا چاہیے کہ آیا یہ منصوبہ بندی کے مطابق ہے یا نہیں۔ اگر مقامی رہنما اس بات کا اندازہ لگاتے ہیں کہ یہ منصوبہ سماجی و اقتصادی ترقی کے لیے اچھا ہے لیکن منصوبہ بندی کے مطابق نہیں، تو انھیں منصوبہ بندی کو ایڈجسٹ کرنے کے لیے بہت سارے طریقہ کار اور دستاویزات سے گزرنا ہوگا، جس میں کافی وقت لگتا ہے۔ اگر مقامی رہنما "یہ پسند نہیں کرتے"، تو وہ کاروبار کو مکمل طور پر جائز وجہ کے ساتھ آسانی سے مسترد کر سکتے ہیں کہ "یہ منصوبہ بندی میں نہیں ہے"۔

"وزارتیں، محکمے اور علاقہ جات اس بات کا اندازہ لگانے کی پوری صلاحیت رکھتے ہیں کہ آیا کسی پروجیکٹ کو اجازت دی جانی چاہیے یا نہیں، اس منصوبے کی نوعیت کی بنیاد پر مقامی حالات کے مقابلے میں، اس کا منصوبہ بندی سے موازنہ نہیں کرنا، جو کہ مارکیٹ کی ترقی کی رفتار سے ہمیشہ ہٹ کر ہے۔ 2016 کے سرمایہ کاری کے قانون کے مطابق ریاست کو ان دونوں قوانین اور درخواست دینے کے طریقہ کار کو ختم کر دینا چاہیے، مسٹر لوونگ ہوائی نام نے مزید کہا: "عوامی انتظامی آلات میں ایک انقلاب کے ساتھ ساتھ رکاوٹوں کو دور کرنے کی ضرورت ہے۔ کام کرنے کے بارے میں، اور کاروباری برادری کی عملی رائے، ریاست ویتنامی کاروباری اداروں کو مضبوطی سے ترقی کرنے کے لیے آزاد اور مساوی ماحول پیدا کرنے کے لیے سنے گی، غور کرے گی اور ان پر عمل درآمد کرے گی۔"

ہا مائی (TNO) کے مطابق

ماخذ: https://baogialai.com.vn/doanh-nghiep-ky-vong-cuoc-cach-mang-hanh-chinh-post328346.html