14ویں پارٹی کانگریس کی دستاویزات کا مسودہ: خارجہ امور کی سوچ میں ایک پیش رفت

14ویں نیشنل پارٹی کانگریس کے مسودہ دستاویزات میں پہلی بار "بیرونی امور اور بین الاقوامی انضمام" کو قومی دفاع اور سلامتی کے برابر رکھنے کی تجویز پیش کی گئی ہے، جسے پارٹی کی حکمت عملی کی سوچ میں ایک پیش رفت سمجھا جاتا ہے۔

جنرل سکریٹری ٹو لام اور وزیر اعظم برطانیہ اور شمالی آئرلینڈ کیر سٹارمر۔ (تصویر: Thong Nhat/VNA)

دنیا کے تناظر میں جغرافیائی سیاست اور طاقت کے ڈھانچے میں گہری تبدیلیاں دیکھنے میں آرہی ہیں، ترقی-سیکیورٹی-غیر ملکی امور کے درمیان قریبی تعلق ایک ناگزیر ضرورت بن جاتا ہے۔

14ویں پارٹی کانگریس کے مسودہ دستاویزات میں پہلی بار "غیر ملکی امور اور بین الاقوامی انضمام" کو قومی دفاع اور سلامتی کے مساوی رکھنے کی تجویز پیش کی گئی، جو ایک "اہم، باقاعدہ" کام بن گیا۔

اسے پارٹی کی سٹریٹجک سوچ میں ایک پیش رفت سمجھا جاتا ہے، جو عالمی انضمام کے دور میں ملک کی حفاظت اور ترقی کے ایک نئے وژن کو ظاہر کرتا ہے۔

آسٹریلین نیشنل یونیورسٹی میں پی ایچ ڈی کے طالب علم ISEAS-یوسف اسحاق انسٹی ٹیوٹ (سنگاپور) میں ویتنام اسٹڈیز پروگرام کے محقق ماسٹر فان شوان ڈنگ کے مطابق، خارجہ امور کو قومی دفاع اور سلامتی کے مساوی رکھنا نہ صرف صحیح سمت ہے بلکہ ویتنام کے لیے ایک فوری ضرورت بھی ہے کہ وہ موجودہ سیاق و سباق سے زیادہ مواقعوں سے فائدہ اٹھانے کے لیے، جب ممالک کے درمیان مسابقتی چیلنجز سے زیادہ فائدہ اٹھا رہے ہوں۔ تیزی سے شدید اور غیر روایتی سیکورٹی کے مسائل بڑھ رہے ہیں.

14ویں نیشنل پارٹی کانگریس کے مسودہ دستاویزات میں پہلی بار "غیر ملکی امور اور بین الاقوامی انضمام" کو قومی دفاع اور سلامتی کے برابر رکھنے کی تجویز دی گئی ہے، جو ایک "اہم اور باقاعدہ" کام بن گیا ہے۔ اسے پارٹی کی سٹریٹجک سوچ میں ایک پیش رفت سمجھا جاتا ہے، جو عالمی انضمام کے دور میں ملک کی حفاظت اور ترقی کے ایک نئے وژن کو ظاہر کرتا ہے۔

ان کا ماننا ہے کہ آج خارجہ امور اب صرف ایک معاون آلہ نہیں رہے بلکہ یہ ملک کی "دفاع کی پہلی لائن" بن چکے ہیں - جنگ اور تنازعات کو جلد اور دور سے روکنے میں مدد کرتے ہیں۔ اگر قومی دفاع اور سلامتی خودمختاری کے تحفظ کے لیے ’’ڈھال‘‘ ہیں تو خارجہ امور راہ ہموار کرنے، پرامن اور مستحکم ماحول پیدا کرنے اور اس کے ساتھ ساتھ ملکی ترقی کے لیے بیرونی وسائل کو متحرک کرنے کے لیے ’’نیچے‘‘ ہیں۔

خارجہ تعلقات کی بلندی بین الاقوامی میدان میں ویتنام کے بڑھتے ہوئے اعلی مقام کی بھی عکاسی کرتی ہے۔ جامع اسٹریٹجک پارٹنرشپ، اسٹریٹجک شراکت داروں اور جامع شراکت داروں کے وسیع نیٹ ورک کے ساتھ، اور جنوب مشرقی ایشیائی ممالک کی ایسوسی ایشن (آسیان)، اقوام متحدہ یا ایشیا پیسیفک اکنامک کوآپریشن فورم (APEC) جیسے کثیر الجہتی فورمز میں بڑھتے ہوئے فعال کردار کے ساتھ، ویتنام نے خود کو ایک ذمہ دار رکن سے تبدیل کر دیا ہے۔ علاقائی اور عالمی مسائل کی ایک بڑی تعداد.

صدر لوونگ کوانگ 32ویں ایشیا پیسیفک اکنامک کوآپریشن (APEC) سمٹ میں شرکت کر رہے ہیں۔ (تصویر: لام خانہ/وی این اے)

ماہر Phan Xuan Dung نے اس بات پر زور دیا کہ خارجہ امور کو قومی دفاع اور سلامتی کی سطح پر لانا ایک ناگزیر ایڈجسٹمنٹ ہے جو کہ نئے دور میں ملک کے قد اور ترقی کی خواہشات کے مطابق ہے۔

اس رجحان کو سمجھنے کے لیے، ماہر Phan Xuan Dung تجویز کرتا ہے کہ ویتنام کو تین اہم پہلوؤں میں اپنی سفارتی قوت میں مناسب سرمایہ کاری کرنے کی ضرورت ہے:

خارجہ امور کی خدمت کے لیے ایک علمی ماحولیاتی نظام کی تعمیر: مضبوط سفارت کاری والے تمام ممالک ایک آزاد اسٹریٹجک تحقیقی نظام کے مالک ہوتے ہیں، جہاں ماہرین اور اسکالرز کو گہرائی سے تحقیق کرنے، آزادانہ بحث کرنے اور پالیسی سازی میں عملی تعاون کرنے کی ترغیب دی جاتی ہے۔ ویتنام کو ملکی تحقیقی اداروں اور یونیورسٹیوں کی صلاحیت کو مضبوط کرنے اور اس شعبے میں بین الاقوامی تعاون کو بڑھانے کی ضرورت ہے۔

تحقیق کے طریقوں اور مواد کو اپ ڈیٹ کرنا: ویتنامی ریسرچ کمیونٹی کو بین الاقوامی تعلقات میں نئے رجحانات جیسے ڈیجیٹل سفارت کاری، غیر روایتی سیکورٹی، جیو اکنامکس یا غیر ریاستی اداکاروں کے کردار کو برقرار رکھنے کی ضرورت ہے تاکہ رہنماؤں کو درست اور بروقت مشورہ فراہم کیا جا سکے۔

وسائل میں مناسب سرمایہ کاری: پیشہ ورانہ اور جدید سفارتی عملے کی ٹیم کی تربیت سمیت؛ خارجہ امور کی سرگرمیوں کے لیے بجٹ میں اضافہ؛ اور ایک ہی وقت میں پارٹی کے خارجہ امور، ریاستی سفارت کاری اور عوامی سفارت کاری کے درمیان قریبی ہم آہنگی کے لیے ایک طریقہ کار تیار کرنا۔

سائنس، ٹیکنالوجی اور اختراع کی بنیاد پر صنعت کاری اور جدیدیت کو فروغ دینے کے مواد کے بارے میں، ماسٹر فان شوان ڈنگ کے مطابق، بیرونی وسائل کو متحرک کرنے میں خارجہ امور کا کردار کلیدی ہے۔

انہوں نے وضاحت کی کہ 14 ویں قومی کانگریس کا مسودہ دستاویز "اقتصادی سفارت کاری" اور "ٹیکنالوجیکل ڈپلومیسی" کو آنے والے دور کے فوکس کے طور پر شناخت کرنے میں دانشمندانہ تھا - جو سفارت کاری کو ترقی سے جوڑنے کے بارے میں سوچنے کے ایک نئے انداز کا مظاہرہ کرتا ہے۔

خاص طور پر، ماہر Phan Xuan Dung نے سفارش کی کہ ویتنام کو اپنے جامع اسٹریٹجک پارٹنرشپ نیٹ ورک اور تکنیکی طور پر ترقی یافتہ ممالک کے ساتھ اسٹریٹجک پارٹنرشپ کو جدید ٹیکنالوجی تک رسائی، منتقلی اور اس میں مہارت حاصل کرنے کے لیے استعمال کرنا چاہیے، تحقیق اور ترقی (R&D) میں گہرائی سے تعاون کے میکانزم کے قیام کو ترجیح دیتے ہوئے، انسانی وسائل کی تربیت اور اعلیٰ معیار کی تعمیر میں۔

اس کے ساتھ ساتھ، نہ صرف سرمائے کے لحاظ سے بلکہ اس سے بھی اہم بات یہ ہے کہ ٹیکنالوجی، گورننس اور عالمی قدر کی زنجیروں سے تعلق کے لحاظ سے، اعلیٰ معیار کی غیر ملکی سرمایہ کاری کو راغب کرنے کو فروغ دینا ضروری ہے۔

اقتصادی سفارت کاری کو "راہِ راست" ہونا چاہیے، غیر ملکی کاروباروں کے لیے ویتنام کو ایک اسٹریٹجک منزل کے طور پر سمجھنے کے لیے سازگار ماحول پیدا کرنا چاہیے۔

وزیر اعظم فام من چن 28ویں آسیان-جاپان سربراہی اجلاس میں شرکت کر رہے ہیں اور تقریر کر رہے ہیں۔ (تصویر: ڈونگ گیانگ/وی این اے)

ویتنام کو ترقی کے لیے مالی، تکنیکی اور فکری وسائل تک رسائی کے لیے آسیان، APEC، اور ورلڈ ٹریڈ آرگنائزیشن (WTO) جیسی بین الاقوامی تنظیموں میں اپنی فعال رکنیت سے فائدہ اٹھانے کی بھی ضرورت ہے۔ جیسا کہ مسودہ دستاویز پر زور دیتا ہے، ویتنام کو "اندرونی وسائل کو زیادہ سے زیادہ کرنے اور بیرونی وسائل سے فائدہ اٹھانے" کی ضرورت ہے - یہ ترقی یافتہ ممالک کے ساتھ ٹیکنالوجی کے فرق کو کم کرنے میں ویتنام کی مدد کرنے کا طریقہ ہے۔

ماہر Phan Xuan Dung کے مطابق، دستاویز کے مسودے میں "کثیر تہوں-ٹکڑے-مضبوط طور پر تقسیم" کے تین تصورات کا تذکرہ پارٹی کی تیزی سے اور گہرائی سے بدلتی ہوئی بین الاقوامی صورت حال کو واضح طور پر تسلیم کرتا ہے۔

"ملٹی لیئرڈ" سے مراد نہ صرف بڑی طاقتوں کی پولرائزیشن ہے، بلکہ ریاستوں کے درمیان طاقت اور اثر و رسوخ کی تقسیم بھی ہے۔ "ٹکڑا" روایتی عالمی اداروں کے کمزور ہونے کی عکاسی کرتا ہے، ایک خلا پیدا کرتا ہے جسے نئے، زیادہ لچکدار میکانزم کے ذریعے پُر کرنے کی ضرورت ہے۔

دریں اثنا، "مضبوط حد بندی" پہلے کی طرح نظریاتی بلاکس کے بجائے، مخصوص مفادات کی بنیاد پر ممالک کے تعاون کے رجحان کو ظاہر کرتی ہے۔ اس تناظر میں، ویتنام کی آزادی، خود انحصاری، کثیرالجہتی اور تنوع کی خارجہ پالیسی ایک اسٹریٹجک فائدہ بن جاتی ہے۔

ماسٹر فان شوان ڈنگ - ISEAS میں ویتنام اسٹڈیز پروگرام کے محقق - یوسف اسحاق انسٹی ٹیوٹ (سنگاپور)، آسٹریلین نیشنل یونیورسٹی میں پی ایچ ڈی کے طالب علم۔ (ماخذ: VNA)

کسی بھی مسابقتی بلاک کا پابند نہ ہونے کی وجہ سے، ویتنام نے قومی مفادات کی بنیاد پر تمام فریقوں کے ساتھ تعاون کرنے کی "اسٹریٹجک آزادی" برقرار رکھی ہے۔ اس سے ویتنام کو ممالک اور اسٹریٹجک مسابقتی بلاکس کے درمیان ایک قابل اعتماد پُل بننے میں مدد ملتی ہے، اس طرح بین الاقوامی میدان میں ملک کی پوزیشن میں اضافہ ہوتا ہے۔

اس برجنگ پوزیشن سے، ویتنام قومی سلامتی کو یقینی بناتے ہوئے سماجی و اقتصادی ترقی کی خدمت کے لیے وسائل، ٹیکنالوجی، سرمایہ کاری کے سرمائے اور کئی اطراف سے مدد حاصل کر سکتا ہے۔

14 جامع تزویراتی شراکت داروں کے نیٹ ورک کے ساتھ جن میں اقوام متحدہ کی سلامتی کونسل (P5) کے تمام 5 مستقل ارکان شامل ہیں - اور آسیان، اقوام متحدہ، APEC اور بہت سے دیگر علاقائی فورمز میں ایک فعال کردار کے ساتھ، ویتنام کے پاس تعاون کے نئے اقدامات تجویز کرنے کے لیے کافی وقار اور صلاحیت موجود ہے، جو کہ بین الاقوامی معیارات کی تشکیل، خوراک اور تحفظ کے بین الاقوامی معیارات کی تشکیل میں کردار ادا کر رہا ہے۔

ایک واضح مثال یہ ہے کہ ویتنام کو ہنوئی میں سائبر کرائم کے خلاف اقوام متحدہ کے کنونشن پر دستخط کی تقریب کی میزبانی کے لیے چنا گیا تھا - ایک ایسا پروگرام جو بین الاقوامی برادری کی جانب سے ویتنام کے وقار، مقام اور عالمی قانونی ڈھانچہ کی تعمیر اور بین الاقوامی نظم کو فعال اور ذمہ دارانہ انداز میں تشکیل دینے میں تعاون کرنے کی صلاحیت کو تسلیم کرتا ہے۔

وزیر اعظم فام من چن اور اقوام متحدہ کے سیکرٹری جنرل انتونیو گوٹیرس نے سائبر کرائم کے خلاف اقوام متحدہ کے کنونشن پر دستخط کی تقریب اور اعلیٰ سطحی اجلاس میں پریس سے ملاقات کی۔ (تصویر: ڈونگ گیانگ/وی این اے)

(TTXVN/Vietnam+)

ماخذ: https://www.vietnamplus.vn/du-thao-van-kien-dai-hoi-xiv-cua-dang-buoc-dot-pha-trong-tu-duy-ve-doi-ngoai-post1076448.vnp