پٹرولیم کے کاروبار کو مارکیٹ میکانزم کے قریب لانا

ڈاکٹر لی کووک فوونگ - سینٹر فار انڈسٹری اینڈ ٹریڈ انفارمیشن ( وزارت صنعت و تجارت ) کے سابق ڈپٹی ڈائریکٹر نے پیٹرولیم کے کاروبار سے متعلق مسودہ حکمنامے کے بارے میں صنعت اور تجارت کے اخبار کے نامہ نگاروں کے ساتھ ایک انٹرویو کیا جو عوام کی توجہ مبذول کر رہا ہے۔

ڈاکٹر لی کووک فوونگ - سینٹر فار انڈسٹری اینڈ ٹریڈ انفارمیشن کے سابق ڈپٹی ڈائریکٹر (وزارت صنعت و تجارت)

جناب، وزارت صنعت و تجارت کا پیٹرولیم کاروبار سے متعلق مسودہ حکمنامہ عوام کی توجہ مبذول کر رہا ہے۔ مسودہ تیار کرنے والی ایجنسی نے بہت سے نئے ضوابط متعارف کرائے ہیں جیسے کہ کاروباروں کو ریاست کی طرف سے اعلان کردہ مقررہ قیمتوں کی بنیاد پر خود خوردہ قیمتوں کا حساب لگانے اور ان کا اعلان کرنے کی اجازت دینا۔ اس مسئلے پر آپ کی کیا رائے ہے؟

ویتنام کی سوشلسٹ پر مبنی مارکیٹ اکانومی میں، ریاست متعدد ضروری اشیا کو ریگولیٹ کرنے میں اپنا کردار ادا کرتی ہے جن کا پیٹرولیم سمیت پیداوار، کاروبار اور کھپت پر بڑا اثر پڑتا ہے۔ گزشتہ 10 سالوں میں، حکومت نے پیٹرولیم ٹریڈنگ پر 3 حکمنامے جاری کیے ہیں (2014 میں حکمنامہ 83، 2021 میں حکمنامہ 95، 2023 میں حکمنامہ 80)۔ ہر بعد کے حکم نامے میں پچھلے حکم نامے کے مواد میں ایڈجسٹمنٹ اور ترامیم ہوتی ہیں، تاکہ طلب اور رسد میں توازن قائم کرنے اور توانائی کی قومی سلامتی کے ہدف کو یقینی بنایا جا سکے۔

مسودہ تیار کرنے والی ایجنسی اس وقت پیٹرولیم ٹریڈنگ سے متعلق ایک نئے حکم نامے کا مسودہ تیار کر رہی ہے تاکہ متعلقہ فریقین سے تبصرے طلب کیے جا سکیں۔ اس مسودہ حکم نامے میں پیٹرولیم کی قیمتوں کے طریقہ کار، پیٹرولیم کی قیمتوں کے استحکام کے فنڈ، کاروباری حالات اور پیٹرولیم تجارتی نظام کے اہم مواد پر توجہ دی گئی ہے۔

جس میں پٹرول کی قیمت کے طریقہ کار کے مواد کو سب سے اہم تبدیلی سمجھا جاتا ہے۔ اب تک، پٹرول کی قیمتوں کو بین الاقوامی اور گھریلو مارکیٹوں میں اتار چڑھاو کی بنیاد پر مینجمنٹ ایجنسی (وزارت صنعت و تجارت - وزارت خزانہ) کی طرف سے سمجھا اور فیصلہ کیا گیا ہے۔ نئے حکم نامے کے مسودے میں پیٹرول کی خوردہ قیمتوں کا حساب لگانے، اعلان کرنے اور فیصلہ کرنے کا حق پٹرول کے کاروبار کے مرکزی تاجروں اور پٹرول ڈسٹری بیوٹرز کو تفویض کیا گیا ہے "انٹرپرائز پر اٹھنے والے اصل اخراجات کے مطابق اور ضوابط کے مطابق پٹرول کی فروخت کی زیادہ سے زیادہ قیمت سے زیادہ نہیں" ۔

کاروباری اداروں کو پیٹرول اور تیل کی خوردہ قیمتوں کا حساب لگانے، اعلان کرنے اور فیصلہ کرنے کا حق دینا جب کہ ریاست کے پاس زیادہ سے زیادہ قیمتوں کے تعین کے ذریعے ان کا انتظام کرنا ایک مضبوط اقدام سمجھا جاتا ہے، جس سے پیٹرول اور تیل کے کاروبار کو مارکیٹ میکانزم کے قریب لایا جاتا ہے۔ اس سے ان مسائل کو حل کرنے میں مدد ملے گی جو ریاست کی جانب سے پیٹرول اور تیل کی قیمتیں مقرر کرنے سے پہلے پیدا ہوئی تھیں، جس کی وجہ سے بہت سے کاروباری اداروں کو مشکلات کا سامنا کرنا پڑا اور یہاں تک کہ نقصان بھی ہوا۔

بلاشبہ، پٹرول کی قیمت کے اس طریقہ کار کے لیے انتظامیہ کی ایجنسیوں کو قیمت کی حدیں مقرر کرنے اور کاروباری تعمیل کی جانچ اور نگرانی میں زیادہ محتاط رہنے کی ضرورت ہے۔

پٹرولیم کے کاروبار کو مارکیٹ میکانزم کے قریب لانا (تصویر: کین ڈنگ)

پیٹرولیم کی قیمتوں کے استحکام کے فنڈ کو انتظامی ایجنسی نے ریاستی بجٹ میں انتظام کے لیے منتقل کرنے کی تجویز دی ہے اور اسے اب کی طرح خرچ نہیں کیا جائے گا، لیکن صرف اس وقت استعمال کیا جائے گا جب مارکیٹ میں غیر معمولی اتار چڑھاؤ ہو۔ آپ کی رائے میں، اس ضابطے سے کیا فوائد حاصل ہوں گے کہ ریاست کے پاس اب بھی قیمتوں کا انتظام کرنے کے آلات موجود ہیں، لیکن کیا یہ آہستہ آہستہ پیٹرولیم کی قیمتوں کو مارکیٹ کے قریب لے جائے گا؟

اس سے پہلے، پٹرولیم پرائس اسٹیبلائزیشن فنڈ کو کاروباروں کو انتظام کرنے کے لیے تفویض کیا گیا تھا (فنڈز جمع کرنا، مختص کرنا، تقسیم کرنا، فنڈ کی حیثیت کی رپورٹ)۔ یہ انتظامی طریقہ کافی ڈھیلا تھا، جس میں کم اپڈیٹنگ (کاروبار ایک سہ ماہی میں ایک بار رپورٹ کیے جاتے ہیں)، شفافیت کا فقدان تھا (کاروبار کی ایمانداری پر منحصر ہے)، اور کاروبار دوسرے مقاصد کے لیے استعمال کرنے کے لیے فنڈ کو "عارضی طور پر ادھار" لے سکتا تھا۔

پیٹرولیم پرائس اسٹیبلائزیشن فنڈ کو ریاستی بجٹ میں منتقل کرنے کی تجویز سے توقع ہے کہ انتظام کو مزید سخت، سخت اور بامقصد بنانے میں مدد ملے گی۔ تاہم، یہ انتظامی ایجنسی پر بھاری ذمہ داریاں بھی عائد کرتا ہے۔

کیا آپ کے پاس اس مسودہ حکم نامے پر مزید کوئی تبصرہ ہے؟

مندرجہ بالا مسائل کے علاوہ میرے خیال میں اور بھی بہت سے مسائل ہیں جن پر غور کرنے کی ضرورت ہے۔

سب سے پہلے، ایک شفاف اور عوامی پٹرولیم ٹریڈنگ فلور قائم کرنے پر غور کریں تاکہ ڈسٹری بیوٹرز کو بند ہونے والی قیمتیں طے کرنے کی بنیاد مل سکے۔

دوسرا، پیٹرولیم کے کاروبار کو مشتق آلات استعمال کرنے کی اجازت دینے پر غور کریں۔ یہ 2014 کے فرمان نمبر 83 میں طے کیا گیا تھا، لیکن 2021 کے فرمان نمبر 95 میں اسے ختم کر دیا گیا تھا۔ ایک طرف تو پٹرولیم کے کاروباروں کو مشتق آلات استعمال کرنے کی اجازت دینا کاروبار کے کاروباری حقوق کی توثیق کرتا ہے، دوسری طرف، ریاست کے انتظام اور مارکیٹ کے ضابطے کو برقرار رکھتا ہے۔

تیسرا، مسودہ فرمان پیٹرولیم کے ذخائر کی ذمہ داری پیٹرولیم تجارتی اداروں کو تفویض کرتا ہے، اور ساتھ ہی ریزرو کی سطح کو 20 دنوں سے بڑھاتا ہے جیسا کہ 2023 کے فرمان نمبر 80 میں بیان کیا گیا ہے۔ انٹرپرائزز نے تبصرہ کیا ہے کہ قومی توانائی کی حفاظت کو یقینی بنانے کے لیے پٹرولیم کے ذخائر ریاست کی ذمہ داری ہیں۔ اگر ریاست فی الحال ایسا کرنے سے قاصر ہے (قومی ذخائر کی تعمیر میں ناکامی کی وجہ سے) اور اسے کاروباری اداروں کو تفویض کرتی ہے، تو یہ مناسب ہے کہ کاروباری اداروں کے لیے اضافی بوجھ پیدا کرنے سے بچنے کے لیے موجودہ سطح کو 20 دن برقرار رکھا جائے۔

آخر میں، میں امید کرتا ہوں کہ مسودہ تیار کرنے والی ایجنسی تبصروں پر غور کرے گی اور ان کا جائزہ لے گی تاکہ نیا حکم نامہ پٹرولیم کے کاروبار کے لیے انتہائی سازگار کاروباری ماحول پیدا کرنے کے جذبے سے بنایا گیا ہو، جب کہ ریاست اب بھی اپنے ریگولیٹری کردار کو برقرار رکھتی ہے (قیمت کی حد، معائنہ اور نگرانی کے ذریعے)۔

شکریہ!

ماخذ: https://congthuong.vn/de-doanh-nghiep-tu-tinh-toan-quyet-dinh-gia-ban-le-dua-kinh-doanh-xang-dau-tien-gan-co-che-thi-truong-332652.html