اداروں اور قوانین کو مسابقتی فائدہ بنانا

(Chinhphu.vn) - قانونی نظام کے ڈھانچے کو مکمل کرنے کا حتمی مقصد اداروں اور قوانین کو مسابقتی فوائد میں تبدیل کرنا ہے، جو سماجی و اقتصادی ترقی میں ایک اہم کردار ادا کرتے ہوئے، ایک امیر لوگوں، ایک مضبوط ملک، اور ایک جمہوری، منصفانہ، اور مہذب معاشرے کے ہدف کی طرف ہے۔

Báo Chính Phủ•15/10/2025

Đưa thể chế, pháp luật trở thành lợi thế cạnh tranh- Ảnh 1. — نائب وزیر انصاف Nguyen Thanh Tu ورکشاپ سے خطاب کر رہے ہیں۔ تصویر: VGP/DA

15 اکتوبر کو وزارت انصاف نے نائب وزیر انصاف Nguyen Thanh Tu کی زیر صدارت ایک سائنسی ورکشاپ "قانونی نظام کے ڈھانچے کو مکمل کرنے کے بارے میں نظریاتی مسائل" کا انعقاد کیا۔

ورکشاپ کی افتتاحی تقریب سے خطاب کرتے ہوئے نائب وزیر انصاف Nguyen Thanh Tu نے کہا کہ مرکزی سٹیئرنگ کمیٹی برائے ادارہ جاتی اور قانونی بہتری کے خصوصی اجلاس میں، جنرل سیکرٹری ٹو لام، سٹیئرنگ کمیٹی کے سربراہ، نے وزارت انصاف کی پارٹی کمیٹی کو اس منصوبے کی تحقیق اور ترقی کی صدارت سونپی۔ حتمی مقصد اداروں اور قوانین کو مسابقتی فوائد میں تبدیل کرنا ہے، جو سماجی و اقتصادی ترقی میں اہم کردار ادا کرتے ہوئے، ایک امیر لوگوں، ایک مضبوط ملک، ایک جمہوری، منصفانہ اور مہذب معاشرے کے ہدف کی طرف ہے۔

نائب وزیر Nguyen Thanh Tu کے مطابق، جوہر میں، ایک ادارہ تین عناصر پر مشتمل ہوتا ہے: قانون، قانونی نظام کو چلانے والے ادارے اور قانون نافذ کرنے والے۔ ایک مضبوط ادارے کے پاس نہ صرف ایک مکمل قانونی فریم ورک ہوتا ہے بلکہ اس کے پاس موثر نفاذ کرنے والے ادارے اور ایک ہم آہنگ اور متحد آپریٹنگ میکانزم بھی ہونا چاہیے۔

لہذا، قانونی نظام کے ڈھانچے کو جامع طور پر دیکھنے کی ضرورت ہے - قانونی دستاویزات کی شکل اور درجہ بندی سے لے کر قانون کی شاخوں کے درمیان تعلقات، عام قانون اور خصوصی قانون کے درمیان، عوامی قانون اور عدلیہ کے درمیان، ملکی قانون اور بین الاقوامی معاہدوں کے درمیان۔ قانونی نظام کے ڈھانچے کا جائزہ لینے اور اس کا جائزہ لینے سے ادارہ جاتی معیار کو بہتر بنانے میں مدد ملے گی، نئے دور میں قومی ترقی کے تقاضے پورے ہوں گے۔

ورکشاپ سے خطاب کرتے ہوئے، قومی اسمبلی کی کمیٹی برائے قانون و انصاف کے سابق چیئرمین پروفیسر ڈاکٹر فان ٹرنگ لی نے "قانون"، "قانونی نظام" اور "قانونی نظام کے ڈھانچے" جیسے بنیادی تصورات کو واضح کرنے کی تجویز پیش کی، اس بات کو یقینی بناتے ہوئے کہ وہ ڈیجیٹل دور کے تقاضوں کی صحیح عکاسی کرتے ہیں، جب قانون کو "ڈیجیٹل قانون"، "ڈیجیٹل قوانین" کے مطابق ڈھالنا ہوگا اور ڈیجیٹل چیلنجز کے نئے چیلنجز کو تبدیل کرنا ہوگا۔

ساخت کے بارے میں، پروفیسر ڈاکٹر فان ٹرنگ لی کا خیال ہے کہ قانونی نظام کو 3 درجوں میں تقسیم کیا جانا چاہیے: نوعیت، مواد اور شکل۔ ان کے مطابق، ویتنام کے پاس اس وقت قانونی نظام کے ڈھانچے کا کوئی جامع ماڈل نہیں ہے، لیکن وہ صرف ہر دستاویز میں مخصوص مسائل کو ہینڈل کرنے پر رک جاتا ہے۔ اس لیے ضروری ہے کہ جلد ہی ایک مشترکہ ماڈل فریم ورک قائم کیا جائے جو پورے نظام کی تنظیم نو کی رہنمائی کرے۔

Đưa thể chế, pháp luật trở thành lợi thế cạnh tranh- Ảnh 2. — ورکشاپ میں شرکت کرنے والے مندوبین۔ تصویر: VGP/DA

خاص طور پر، پروفیسر فان ٹرنگ لی نے "نرم قانون" کی درجہ بندی کا جائزہ لینے کی ضرورت پر زور دیا۔ انہوں نے کہا کہ بین الاقوامی معاہدوں کو مکمل طور پر اندرونی بنانے میں ناکامی کے نتیجے میں بہت سے وعدوں پر عمل درآمد نہیں کیا جا رہا ہے، جس سے عملی طور پر قانون کی تاثیر میں کمی واقع ہوئی ہے۔ لہٰذا، قانونی نظام کی تشکیل نو کے عمل میں، بین الاقوامی معاہدوں کی حیثیت اور تاثیر کو بڑھانے، ملکی قانون کے ساتھ مطابقت کو یقینی بنانے پر خصوصی توجہ دی جانی چاہیے۔

ایسوسی ایٹ پروفیسر ڈاکٹر ڈنہ ڈنگ سائی، سابق ڈائریکٹر لیگل ڈیپارٹمنٹ، گورنمنٹ آفس، نے کہا کہ "قانونی نظام کے ڈھانچے" کے تصور کو واضح کرنا ضروری ہے، جس میں قانونی نظام کو ساخت کی پیداوار سمجھا جاتا ہے، اور ساخت اس نظام کا "فن تعمیر" ہے۔ ان کے مطابق، قانون کے تین تصورات، قانونی نظام اور قانونی نظام کے ڈھانچے کا آپس میں نامیاتی تعلق ہے، موجودہ نظریاتی دلائل کی وراثت کی بنیاد پر ایک متفقہ انداز میں غور کرنے کی ضرورت ہے، جبکہ قانون سازی پر جدید سوچ کو اپ ڈیٹ کرنے کی ضرورت ہے۔ بنیادی نظریاتی مسائل کو حل کرنے، سائنسی بنیادوں پر پہنچنے، متعلقہ عوامل کو وراثت میں حاصل کرنے اور ایک ہی وقت میں قانونی سوچ کے نئے رجحانات کو وسعت دینے پر توجہ مرکوز کریں۔

ایسوسی ایٹ پروفیسر ڈاکٹر ڈنہ ڈنگ سائی نے کہا کہ قانونی نظام کے ڈھانچے میں 4 بنیادی سطحیں شامل ہیں: بنیاد پر آئین، اس کے بعد قانون سازی کے دستاویزات، ریگولیٹری دستاویزات اور آخر میں نرم اصول اور قواعد۔ ایسوسی ایٹ پروفیسر ڈاکٹر سائ نے کہا کہ یہ نقطہ نظر قانونی نظام کی ترتیب، تعلق اور اندرونی مستقل مزاجی کو واضح کرنے میں مدد کرتا ہے، اس طرح ویتنامی قانون کے مجموعی "فن تعمیر" کی عکاسی ہوتی ہے۔

وزارت انصاف کے مطابق، ورکشاپ کے تبصرے وزارت انصاف کے لیے ایک اہم بنیاد ہیں - قانونی گیٹ کیپر ایجنسی اور وزارتوں اور شاخوں کے لیے تحقیق کرنے اور آئندہ ادارہ جاتی اصلاحات کے عمل کے لیے مخصوص ہدایات تجویز کرنے کے لیے۔ مقصد یہ ہے کہ قانون ایک قدم آگے بڑھے، محرک بن کر ملک کی پائیدار ترقی کا ضامن ہو۔

Dieu Anh

ماخذ: https://baochinhphu.vn/dua-the-che-phap-luat-tro-thanh-loi-the-canh-tranh-102251015173525715.htm