روئٹرز نے 15 جون کو اطلاع دی کہ یہ جرمنی کی تاریخ میں پہلی قومی سلامتی کی حکمت عملی ہے۔ ڈی ڈبلیو کے مطابق، اگرچہ جرمنی نے ماضی میں سکیورٹی کے مسائل سے متعلق کئی پالیسی دستاویزات جاری کی ہیں، لیکن برلن نے کبھی بھی جامع حکمت عملی کا اعلان نہیں کیا۔ 2021 کے اواخر میں، جرمن حکومت نے اس تناظر میں "ایک زیادہ جامع حکمت عملی" بنانے پر اتفاق کیا جس کے بارے میں کہا جاتا ہے کہ جرمنی نے ابھرتے ہوئے عالمی خطرات پر توجہ نہیں دی ہے۔

جرمن وزارت خارجہ کی طرف سے تیار کردہ قومی سلامتی کی حکمت عملی ملک بھر کے ماہرین اور شہریوں کے ساتھ مہینوں کی مشاورت کا نتیجہ ہے۔ چانسلر سکولز کی حکومت نے اس مسودے کو اپنی مدت کے پہلے سال میں مکمل کرنے کا ارادہ کیا تھا، لیکن اندرونی بات چیت کی وجہ سے جو کہ تقسیم ہو چکے تھے، اس دستاویز کو ابھی شائع کیا گیا ہے۔

جرمن وزارت خارجہ اس بات پر زور دیتی ہے کہ قومی سلامتی کی حکمت عملی ایک "مربوط سیکورٹی" کے نقطہ نظر کی تجویز پیش کرتی ہے، جس کا مطلب ہے کہ سیکورٹی دیگر تمام شعبوں کا حصہ ہے (صرف سفارت کاری اور فوج نہیں) اور یہ کہ ہر شعبہ جرمنی کی سلامتی کو بہتر بنانے میں اپنا حصہ ڈال سکتا ہے۔ دستاویز اس بات کی تصدیق کرتی ہے کہ تمام جرمن اقدامات کا "رہنمائی اصول" ملک اور اس کی اقدار کا تحفظ ہے۔

جرمنی ایک آزاد خیال بین الاقوامی نظام کی تعمیر کی حمایت کرنے کے لیے پرعزم ہے جو بین الاقوامی قانون، اقوام متحدہ کے چارٹر، ریاستوں کی خود مختار مساوات، تمام لوگوں کے حق خود ارادیت، عالمی انسانی حقوق، اور طاقت کے عدم استعمال یا خطرے کا احترام کرتا ہو اور اسے برقرار رکھتا ہو۔ جرمنی کی قومی سلامتی کی حکمت عملی پر زور دیتا ہے کہ "سب سے زیادہ آبادی والے ملک اور یورپ کے قلب میں سب سے بڑی معیشت کے طور پر، جرمنی پر امن، سلامتی، خوشحالی، استحکام اور قدرتی وسائل کے پائیدار استعمال کی خصوصی ذمہ داری ہے۔"

چانسلر اولاف شولز (درمیان) اور کابینہ کے ارکان نے جرمنی کی پہلی قومی سلامتی کی حکمت عملی کا اعلان کیا۔ تصویر: رائٹرز

دستاویز جرمنی کے سیکورٹی ماحول میں گہری تبدیلیوں کی نشاندہی کرتی ہے۔ یہ ایک "بڑھتی ہوئی کثیر قطبی" عالمی ترتیب ہے۔ جنگیں، بحران اور تنازعات جرمنی کے ساتھ ساتھ یورپ کی سلامتی پر بھی منفی اثر ڈالتے ہیں۔ جرمن معاشرے اور معیشت کو پیچیدہ خطرات کا سامنا ہے، جن میں دہشت گردی، انتہا پسندی، منظم جرائم، سائبر حملے اور سپلائی چین کے خطرات بڑھ رہے ہیں۔ "یورپ اور دنیا بھر میں بڑھتی ہوئی معیشت اور مضبوط شراکت داری کے ساتھ، ہم اعتماد اور امید کے ساتھ اپنے وقت کے چیلنجوں سے نمٹ رہے ہیں۔ ایک بدلی ہوئی دنیا میں، ہم اپنے ملک کے محفوظ اور آزاد ہونے کو یقینی بنانے کے لیے اپنی کوششیں تیز کر رہے ہیں،" دستاویز میں کہا گیا ہے۔

قومی سلامتی کی حکمت عملی اس بات کی تصدیق کرتی ہے کہ جرمنی کی سلامتی کو اس کے یورپی اتحادیوں اور شراکت داروں کی سلامتی سے الگ نہیں کیا جا سکتا۔ نارتھ اٹلانٹک ٹریٹی آرگنائزیشن (NATO) اور یورپی یونین (EU) کے ساتھ جرمنی کی وابستگی "غیر متزلزل" ہے۔ جرمنی نیٹو کے اہداف کو حاصل کرنے کے لیے اپنے جی ڈی پی کا 2% دفاع پر خرچ کرے گا، جبکہ ضروری انفراسٹرکچر، سائبر سیکیورٹی کی صلاحیتوں وغیرہ کے تحفظ میں سرمایہ کاری میں اضافہ کرے گا۔ جرمنی کا مقصد "امن اور آزادی میں ایک متحدہ یورپ" کو یقینی بنانا ہے۔ جرمنی اس بات کو یقینی بنانا چاہتا ہے کہ یورپی یونین "اگلی نسلوں میں" بلاک کی سلامتی اور خودمختاری کو برقرار رکھ سکے، یورپی یونین کے انضمام اور توسیع کی حمایت کرتا ہے، اور یورپی یونین کے اندر اصلاحات کی ضرورت پر زور دیتا ہے۔ جرمنی نے یہ بھی اعلان کیا کہ وہ عالمی سطح پر ہتھیاروں کے کنٹرول، تخفیف اسلحہ اور جوہری عدم پھیلاؤ کو برقرار رکھنے کے لیے اپنی کوششوں میں اضافہ کرے گا۔

نیویارک ٹائمز نے رپورٹ کیا کہ جرمنی کی قومی سلامتی کی حکمت عملی کا عام طور پر خیر مقدم کیا گیا ہے اور بہت سے تجزیہ کاروں نے اس کا مثبت جائزہ لیا ہے۔ تاہم، کچھ آراء یہ بھی ہیں کہ دستاویز میں "تفصیلات کی کمی" ہے، خاص طور پر مجوزہ "عزائم" کو عملی جامہ پہنانے کے لیے بجٹ کے معاملے پر۔ "ایک حد تک، یہ حکمت عملی اہداف اور نفاذ کے طریقوں کو جوڑنے میں ناکام ہے کیونکہ اس میں بجٹ کا واضح طور پر ذکر نہیں ہے،" برلن میں قائم انسٹی ٹیوٹ برائے بین الاقوامی اور سلامتی کے امور کی ماہر کلاڈیا میجر نے تبصرہ کیا۔

رائٹرز نے نوٹ کیا کہ دستاویز میں اس بات کا ذکر نہیں کیا گیا کہ کون سے خطرات جرمنی کا ترجیحی ردعمل ہوں گے، اور نہ ہی برلن نے حکمت عملی پر عمل درآمد میں مدد کے لیے قومی سلامتی کونسل قائم کی۔ دریں اثنا، اے پی نے حزب اختلاف کے رہنما فریڈرک مرز کے حوالے سے کہا کہ چانسلر سکولز کی حکومت کی طرف سے جاری کردہ 76 صفحات پر مشتمل دستاویز "تزویراتی طور پر غیر اہم، بے معنی، بے معنی" تھی اور اسے جرمنی کے اتحادیوں سے مشورہ کیے بغیر تیار کیا گیا تھا۔

HOANG VU