یورپی یونین نے جنگلات کی کٹائی کے خلاف ضابطے ملتوی کر دیے، ویتنامی کافی سے کیا فوائد حاصل ہوتے ہیں؟

حال ہی میں، فنانشل ٹائمز نے یورپی یونین (EU) کے تین عہدیداروں کے حوالے سے جنگلات کی کٹائی کے خطرے کی درجہ بندی کو عارضی طور پر معطل کرنے کا اعلان کیا۔ اس کے بجائے، یورپی یونین تمام درآمد کرنے والے ممالک کے لیے جنگلات کی کٹائی کے خطرے کو درمیانے درجے کے طور پر جانچے گی، اس طرح انہیں نئے ضوابط کے مطابق اپنانے کا وقت ملے گا۔ اس فیصلے کی وجہ گزشتہ درجہ بندی کے نظام کو مکمل کرنے کے لیے حکام کے لیے مزید وقت کی ضرورت ہے، جسے تین درجوں میں تقسیم کیا گیا تھا: کم، درمیانے اور اعلیٰ۔

Nông dân thu hoạch cà phê tại Đắk Lắk. Nguồn ảnh: Maika Elan, Bloomberg

ڈاک لک میں کسان کافی کی کٹائی کر رہے ہیں۔ تصویر کا ذریعہ: مائیکا ایلان، بلومبرگ

دسمبر 2022 میں شروع کیا گیا، یوروپی یونین جنگلات کی کٹائی سے پاک ریگولیشن (EUDR) کا مقصد زراعت میں جنگلات کی کٹائی کو کم کرنا اور آخرکار اسے ختم کرنا ہے، جو کہ موسمیاتی تبدیلی میں ایک اہم کردار ادا کرتا ہے۔ خاص طور پر، یورپی یونین 7 مصنوعات کی درآمد پر پابندی عائد کرے گی جن میں: لائیو سٹاک، کوکو، کافی، پام آئل، سویا، ربڑ اور لکڑی کی پیداوار اور پروسیسنگ کے دوران جنگلات کی کٹائی اور انحطاط کا سبب پایا جاتا ہے۔ EUDR کے نافذ ہونے کے بعد کاروبار کے پاس 18-24 مہینے ہوتے ہیں تاکہ یہ ظاہر کیا جا سکے کہ ان کی مصنوعات EUDR کی ضروریات کو پورا کرتی ہیں۔

اگر وہ EUDR معائنہ پاس کرتے ہیں تو، برآمد کنندگان کے سامان کی تین خطرے کی سطحوں کی بنیاد پر تشخیص کی جائے گی: کم، درمیانے اور زیادہ۔ خاص طور پر، یورپی یونین کے رکن ممالک جنگلات کی کٹائی کے زیادہ خطرے والے ممالک سے 9% ترسیل، درمیانے خطرے والے ممالک سے 3% ترسیل اور کم خطرہ والے ممالک سے 1% ترسیل کا معائنہ کریں گے۔ خاص طور پر، کم خطرے والی اشیاء جو ایک ہی خطے/ملک کے اندر ایک اعلی خطرے والی شے کے طور پر ہیں، ان کو بھی یورپی یونین کی طرف سے زیادہ خطرے والی اشیاء سمجھے جانے کے خطرے کا سامنا ہے۔

EUDR سے رکاوٹیں اور مواقع

اپنے تعارف کے بعد سے، EUDR کو عالمی سطح پر کاروباری نمائندوں اور ماہرین کی طرف سے تنقید کا سامنا کرنا پڑا، اس خدشات کی وجہ سے کہ کافی بنانے والے EU کی طرف سے مقرر کردہ ڈیڈ لائن کے لیے وقت پر ضروری تبدیلیاں کرنے اور اپنی مصنوعات کی اصلیت ثابت نہیں کر پائیں گے۔

ویتنام میں، بہت سے کاروباروں کو اصل ثابت کرنے میں بہت سی مشکلات کا سامنا کرنا پڑا ہے۔ پریس کو جواب دیتے ہوئے، محترمہ ٹران کوئنہ چی - ایشیائی لینڈ اسکیپ ریجن کی ڈائریکٹر، سسٹین ایبل ٹریڈ انیشیٹو (IDH) نے کہا کہ فی الحال 70-75% کافی کے باغات میں EUDR لوکیشن ڈیٹا نہیں ہے۔

ویتنام کافی اور کوکو ایسوسی ایشن کے مطابق، کافی کی کاشت کا 95 فیصد حصہ سرکاری کمپنیوں کے زیر انتظام نہیں ہے۔ مزید یہ کہ گھروں میں اگائی جانے والی کافی کی مقدار بہت کم ہے، اس لیے اس کی اصلیت کا پتہ لگانا بہت مشکل ہے۔

پرفیکٹ ڈیلی گرائنڈ کے ساتھ ایک انٹرویو میں، ہالینڈ میں کافی کی خریداری اور کوالٹی کنٹرول کے مشیر، سٹورٹ رِٹسن نے کہا کہ EUDR کی درجہ بندی میں فی الحال گہرائی سے تجزیہ نہیں ہے اور اس میں بہت سے بڑے خطرات ہیں۔ سٹورٹ رِٹسن نے کہا، "یہ تاجروں، روسٹرز یا صنعت کے بڑے گروپوں کو EU کی طرف سے اعلیٰ سطح کی نگرانی سے بچنے کے لیے پورے ملک کے ساتھ تعاون ختم کرنے کا باعث بن سکتا ہے۔"

اسی نقطہ نظر کا اشتراک کرتے ہوئے، مسٹر اوریٹ وان ہیرڈن - ایکویسیپشن کنسلٹنگ کمپنی (سوئٹزرلینڈ) کے سی ای او نے کہا کہ EUDR درجہ بندی کا نظام کافی کے کاشتکاروں اور چھوٹے کاروباروں کو منفی طور پر متاثر کر سکتا ہے، جنہوں نے سابقہ ضوابط کی تعمیل کی تھی، لیکن ضروری ڈیٹا اور معیارات پر پورا نہیں اتر سکے۔

تاہم، مسٹر اوریٹ وان ہیرڈن نے کہا کہ EUDR سرمایہ کاروں کے لیے بہت سے فوائد بھی لاتا ہے۔ اس کے مطابق، کاروبار EUDR کی طرف سے فراہم کردہ ٹریس ایبلٹی ٹیکنالوجی اور ڈیٹا کے ذریعے سماجی اور ماحولیاتی خطرات کی آسانی سے شناخت اور ان کا نظم کر سکتے ہیں۔ اس طرح، کاروبار مقامی لوگوں کے لیے انسانی حقوق کے مسائل کو بہتر بنا سکتے ہیں، جبکہ جنگلات، آبی وسائل اور حیاتیاتی تنوع کے تحفظ کے ذریعے کاشتکاری کے حالات کو بہتر بنا سکتے ہیں۔

Quả cà phê được nông dân Việt Nam thu hoạch. Nguồn ảnh: Maika Elan, Bloomberg

ویتنامی کسانوں کے ذریعہ کاشت کی گئی کافی پھلیاں۔ تصویر کا ذریعہ: مائیکا ایلان، بلومبرگ

EUDR فیصلے سے ایکشن

ماہرین کے مطابق، ویتنامی کافی کے کاروبار EUDR کے طریقہ کار اور پیداوار کے عمل کو مکمل کرنے کے لیے نظر ثانی کرنے سے پہلے وقت کا فائدہ اٹھا سکتے ہیں۔ خاص طور پر، آئندہ پالیسی تبدیلیوں کی تیاری کے لیے EUDR موافقت کے ایکشن پلان کے فریم ورک کا حوالہ دینا ضروری ہے۔

خاص طور پر، پلان میں ایسے اقدامات شامل ہیں جیسے: زیادہ خطرے والے علاقوں کی قریبی نگرانی کو مضبوط بنانا؛ قدرتی جنگلات اور پودے لگانے والے علاقوں پر ایک قومی ڈیٹا بیس کی تعمیر اور شناخت؛ جنگلات کی نگرانی، تحفظ اور بحالی اور ٹریس ایبلٹی سسٹم کا قیام، ذریعہ معاش کی حمایت، پائیدار پیداوار وغیرہ میں مناسب حل کی نشاندہی کرنا۔

مزید برآں، یہ پالیسی سازوں کے لیے چھوٹے ہولڈرز اور کافی کاشتکاروں پر زیادہ توجہ مرکوز کرنے کا سنہری وقت ہے۔ خاص طور پر ویتنام جیسی ترقی یافتہ معیشتوں والے ممالک میں جنگلات کی کٹائی کا معاشی اور سماجی عدم مساوات اور غربت سے گہرا تعلق ہے۔ جب زرعی معیشت غیر مستحکم طور پر ترقی کرے گی تو کافی کی کاشت تیزی سے غیر پائیدار ہو جائے گی۔

اوریٹ وان ہیرڈن نے کہا، "مارکیٹ کے ضابطے کے بغیر، کسان غیر منافع بخش مصنوعات سے دور ہو جائیں گے یا یہاں تک کہ کاشتکاری کو یکسر ترک کر دیں گے۔"

خاص طور پر، مسٹر اوریٹ وان ہیرڈن نے اس بات پر زور دیا کہ سپلائرز اور خریداروں کا تعاون EUDR سے نمٹنے میں کامیابی کی کلید ہے۔ "سب سے اہم بات، خریداروں کو اس بات کا یقین ہونا چاہیے کہ پروڈیوسر EUDR کی توقعات پر پورا اتر سکتے ہیں۔ کافی کے درآمد کنندگان کی طرف سے تربیتی نظام، انتظام اور ترقی سے باخبر رہنے کے نظام کے قیام اور پروڈیوسرز کے لیے خطرے کی شناخت کی ٹیکنالوجی میں سرمایہ کاری کرنے کی ضرورت ہے۔"

ماخذ