ایف ڈی آئی اگلے 5 سالوں میں ترقی کا محرک رہے گا۔

"کیا براہ راست غیر ملکی سرمایہ کاری (FDI) انٹرپرائزز اگلے پانچ سالوں میں ترقی کا انجن ہیں - ویتنام کے لیے جدید صنعت اور اعلی اوسط آمدنی کے ساتھ ترقی پذیر ملک بننے کا فیصلہ کن دور؟"، ایسوسی ایٹ پروفیسر، ڈاکٹر ڈاؤ نگوک ٹائین، فارن ٹریڈ یونیورسٹی کے وائس ریکٹر نے پوچھا۔

Assoc.Prof.Dr. Dao Ngoc Tien، فارن ٹریڈ یونیورسٹی کے وائس پرنسپل

تقریباً چار دہائیوں سے، ایف ڈی آئی انٹرپرائز سیکٹر ویتنام کی کامیابیوں میں بڑا حصہ ڈال رہا ہے، جناب؟

ایک ایسے ملک سے جو بہت سے دوسرے ممالک کے مقابلے میں ایف ڈی آئی کو راغب کرنے میں پیچھے تھا، ویتنام دنیا میں سب سے زیادہ ایف ڈی آئی کو راغب کرنے والے 15 ترقی پذیر ممالک میں سے ایک بن گیا ہے۔ ویتنام میں اس کی موجودگی کے بعد سے، FDI انٹرپرائزز نے ہمارے ملک کی اقتصادی اور سماجی ترقی میں اہم کردار ادا کیا ہے۔

ایف ڈی آئی کے شعبے سے تجارتی سرپلس نے ویتنام کو غیر ملکی کرنسی کی آمدنی اور غیر ملکی کرنسی کے ذخائر کو برقرار رکھنے، شرح مبادلہ کو مستحکم کرنے اور افراط زر کو مؤثر طریقے سے کنٹرول کرنے میں مدد کی ہے۔ ریاستی بجٹ میں سیکٹر کی شراکت میں مسلسل اضافہ ہوا ہے، 2011 میں VND 77,000 بلین سے 2024 میں VND 260,875 بلین تک، نسبتاً مستحکم تناسب کے ساتھ 13-15% اور ریاستی ملکیتی انٹرپرائز سیکٹر کو پیچھے چھوڑ دیا ہے۔

اگر ویتنام کامیابی سے صنعت کاری اور جدید صنعت کے ساتھ ترقی پذیر ملک بننا چاہتا ہے تو اس کے پاس صنعتی شعبہ ہونا ضروری ہے۔ دریں اثنا، ایف ڈی آئی کا شعبہ پروسیسنگ اور مینوفیکچرنگ انڈسٹری کی ریڑھ کی ہڈی کی حیثیت رکھتا ہے۔ حال ہی میں انسٹی ٹیوٹ آف اسٹریٹجی اینڈ اکنامک اینڈ فنانشل پالیسی ( وزارت خزانہ ) کے ذریعہ شائع کردہ ایف ڈی آئی پر رپورٹ کے مطابق، اگرچہ پروسیسنگ اور مینوفیکچرنگ انڈسٹری میں کاروباری اداروں کی تعداد کا صرف 8 فیصد حصہ ہے، ایف ڈی آئی کا شعبہ کل سرمایہ کاری کے سرمائے کا 56.3 فیصد ہے، کل آمدنی کا 62 فیصد اور تقریباً 60 فیصد افراد کو ملازمت فراہم کرتا ہے۔

ایف ڈی آئی انٹرپرائزز تقریباً کلیدی برآمدی شعبوں میں آمدنی کے لحاظ سے حاوی ہیں جیسے الیکٹرانکس 99 فیصد سے زیادہ؛ چمڑے اور جوتے کا حصہ 83.4 فیصد اور ٹیکسٹائل اور گارمنٹس کا 61.6 فیصد۔ وہ تیزی سے خدمت کے شعبوں میں اپنے اہم کردار پر زور دیتے ہیں، خاص طور پر اہم خدمات جیسے کہ نقل و حمل اور لاجسٹکس۔ یہ شعبہ ایک "لائف لائن" کا کردار بھی ادا کرتا ہے، سرمایہ فراہم کرتا ہے اور سپلائی چین کو بہتر بناتا ہے، اس طرح صنعت کی مسابقت کو بڑھاتا ہے۔

اس طرح کی شراکت کے ساتھ، یہ پوچھنے کی شاید ضرورت نہیں ہے کہ کیا FDI اگلے 5 سالوں میں ترقی کا محرک ہوگا یا نہیں؟

اس مسئلے پر بحث کرنے کی ضرورت نہیں ہے، لیکن نہ صرف ریاستی بجٹ، جی ڈی پی، اور مزدوروں کی کشش میں شراکت کے لحاظ سے، بلکہ محنت کی پیداوار، سرمایہ کاری کی کارکردگی، ماحولیاتی تحفظ، ٹیکنالوجی کی منتقلی، اور آنے والے صنعتی شعبے کے ساتھ روابط کے لحاظ سے، اقتصادی اور سماجی ترقی میں ایف ڈی آئی کے شعبے کے تعاون کا ایک جامع اور مکمل جائزہ لینا ضروری ہے۔

Doi Moi کے آغاز سے، ہم نے صنعت کاری اور جدید کاری کی ہے، لیکن ہر مرحلے کے اپنے مختصر مدتی اہداف ہیں۔ پہلے مرحلے میں، ویتنام کا ہدف اقتصادی ترقی کے لیے سرمائے، مشینری اور ٹیکنالوجی سے فائدہ اٹھانے کے لیے FDI کی ممکنہ بڑی رقم کو راغب کرنا تھا۔ سرمایہ جمع کرنے، تجربے، اور بڑھتے ہوئے گھریلو اداروں کے عمل کے بعد، ویتنام نے منتخب طور پر FDI کو راغب کرنا شروع کیا۔

2019 میں، پولیٹ بیورو نے 2030 تک غیر ملکی سرمایہ کاری کے تعاون کے معیار اور کارکردگی کو بہتر بنانے، اداروں اور پالیسیوں کو مکمل کرنے کے لیے واقفیت کے بارے میں ریزولوشن 50/NQ-TW جاری کیا۔ خاص طور پر، غیر ملکی سرمایہ کاری کو فعال طور پر راغب کرنا اور منتخب طور پر تعاون کرنا، معیار، کارکردگی، ٹیکنالوجی اور ماحولیاتی تحفظ کو بنیادی معیار کے طور پر لینا؛ جدید ٹیکنالوجی، نئی ٹیکنالوجی، اعلیٰ ٹیکنالوجی، کلین ٹیکنالوجی، جدید مینجمنٹ، ہائی ایڈڈ ویلیو، سپل اوور اثرات، عالمی پیداوار اور سپلائی چین کو جوڑنے والے منصوبوں کو ترجیح دینا۔

پائیدار ترقی کے لیے گھریلو اداروں پر انحصار کرنا ضروری ہے۔ بہت سے آراء کا کہنا ہے کہ ایف ڈی آئی انٹرپرائزز مقامی اداروں کو "نچوڑ" رہے ہیں؟

وزارت صنعت و تجارت نے آزاد تجارتی معاہدوں (FTA انڈیکس) کے نفاذ کا اندازہ لگانے کے لیے ابھی ابھی انڈیکس کا اعلان کیا ہے۔ ایف ٹی اے انڈیکس کی ترقی میں حصہ لیتے ہوئے، ہم نے محسوس کیا کہ ایف ڈی آئی انٹرپرائزز اور گھریلو انٹرپرائزز ایک دوسرے سے کافی آزاد ہیں۔ خاص طور پر، ایف ڈی آئی انٹرپرائزز نے ویتنام اور دیگر معیشتوں کے درمیان 17 ایف ٹی اے کا اچھا استعمال کیا ہے، تحقیق کرتے ہوئے، ایف ٹی اے کو پورا کرنے کے لیے مخصوص حکمت عملی، منصوبے اور روڈ میپ مرتب کیے ہیں، اس لیے انھوں نے ان کا کافی مؤثر طریقے سے فائدہ اٹھایا ہے۔

ایف ٹی اے مارکیٹ سے فائدہ اٹھانے کا نتیجہ یہ ہے کہ ایف ڈی آئی سیکٹر میں ہمیشہ تجارتی سرپلس ہوتا ہے۔ 2024 میں، ویتنام کا تجارتی سرپلس 24.77 بلین USD ہے جس کی وجہ FDI کے شعبے میں 50.29 بلین USD کا تجارتی سرپلس ہے، جبکہ گھریلو اداروں کا تجارتی خسارہ 25.52 بلین USD ہے۔ 2025 کے پہلے 7 مہینوں میں، 10.18 بلین امریکی ڈالر کا تجارتی سرپلس FDI کے شعبے میں 26.78 بلین امریکی ڈالر کا تجارتی سرپلس ہونے کی وجہ سے ہے، جب کہ گھریلو اداروں کا تجارتی خسارہ 16.6 بلین امریکی ڈالر ہے۔

17 ایف ٹی اے مارکیٹوں کے ایک ہی سطح کے کھیل کے میدان میں، اور زیادہ وسیع پیمانے پر، عالمی برآمدی منڈی، لیکن ایف ڈی آئی انٹرپرائزز کے پاس تجارتی سرپلس ہے جب کہ گھریلو کاروباری اداروں کو تجارتی خسارہ ہے، یہ نہیں کہا جا سکتا کہ دباو یا تسلط ہے۔

ایف ڈی آئی کے بارے میں ایک اور کہانی جس کا اکثر ذکر کیا جاتا ہے وہ لیبر کے استعمال کا مسئلہ ہے، جناب؟

ایسی صورتحال ہے کہ 35 سال کی عمر تک ایف ڈی آئی انٹرپرائزز کے لیے کام کرنے والے ورکرز کی نوکریوں سے ہاتھ دھونے کا خدشہ ہے، 40 سال سے زیادہ عمر کے ورکرز کی شرح بہت کم ہے۔ لیکن یہ صرف نچلے درجے کے غیر ہنر مند کارکنوں کے لیے ہے، جب کہ درمیانی درجے کے کارکنوں کو یہ مسئلہ شاذ و نادر ہی ہوتا ہے۔ اگر وہاں ہے تو، یہ صرف درمیانی درجے کے کارکن ہیں جو، کام کرنے کے ایک عرصے کے بعد، کافی تجربہ، مہارت، اور بہت کم سرمایہ رکھنے کے بعد، اپنا کاروبار شروع کرنے کے لیے اپنی ملازمتیں چھوڑ دیں گے۔

مزدوروں کے مسئلے کو ایک اور زاویے سے دیکھنا چاہیے۔ FDI کے شعبے میں تقریباً 72% کارکن سادہ کام کرتے ہیں، خاص طور پر مشینوں کو اسمبل کرنا اور آپریٹ کرنا۔ ان ملازمتوں کے ساتھ، جب مزدوروں کی عمر 35-40 سال سے زیادہ ہو جاتی ہے، ان کی کام کی استعداد کم ہو جاتی ہے، وہ مشینری اور پیداواری لائنوں کو برقرار نہیں رکھ سکتے، تب نہ صرف ایف ڈی آئی انٹرپرائزز بلکہ گھریلو ادارے بھی نئے لیبر کنٹریکٹ پر دستخط نہیں کرنا چاہتے۔

انٹرپرائز کا مقصد منافع، کارکردگی، محنت کی پیداوری، نہ صرف گھریلو مارکیٹ میں بلکہ عالمی کھیل کے میدان میں بھی مقابلہ ہے۔ ملازم کا مقصد آمدنی ہے، اور آمدنی کا انحصار پیداوار، اصولوں اور کام کے بوجھ پر ہے۔ جب وہ زیادہ آمدنی حاصل کرنے کے قابل نہیں رہیں گے، تو ملازم ایک نئی تلاش کرنے کے لیے اپنی ملازمت چھوڑ دے گا۔

اس طرح، مزدوری کے معاہدے پر دوبارہ دستخط کرنا کاروبار کے مالک اور ملازم کا حق ہے۔ مسئلہ یہ ہے کہ کاروبار ملازمت چھوڑنے کے بعد ملازم پر اپنی ذمہ داریوں کو پوری طرح پورا کرتا ہے۔

لیکن جناب، "بڑھاپے کو پہنچنے کے لیے بہت کم عمر" ہونے پر کارکنوں کی ملازمتوں سے محروم ہونے کے نتائج بہت سنگین ہیں، جو اس گروپ کے لیے سماجی تحفظ کو یقینی بنانے کے لیے بہت زیادہ دباؤ پیدا کر رہے ہیں؟

یہ ریاست کی ذمہ داری ہے، اداروں کی نہیں۔ نجی اداروں کی ترقی سے متعلق قرارداد 68/NQ-TW جاری کی گئی تھی، جس میں بہت سے اہداف طے کیے گئے تھے، جن میں 2030 تک کم از کم 20 لاکھ کاروباری اداروں کا کام کرنے کا ہدف بھی شامل ہے۔ نئے قائم ہونے والے اداروں کی تعداد خاص طور پر FDI انٹرپرائزز چھوڑنے والے کارکنوں اور عمومی طور پر کاروباری اداروں کو راغب کرنے کی جگہ ہے۔ اگرچہ وہ سادہ کارکن ہیں، FDI کے شعبے کے لیے کام کرنے کے ایک عرصے کے بعد، ان کارکنوں نے کام کا کافی تجربہ جمع کیا ہے، خاص طور پر کام سے آگاہی، کام کی ذمہ داری، اور کام کی مہارتیں، جو کہ نئے قائم ہونے والے اداروں کے لیے معیاری اضافی وسائل ہیں۔

ماخذ: https://baodautu.vn/fdi-van-la-dong-luc-tang-truong-trong-5-nam-toi-d368065.html