طریقہ کار کا بوجھ ہلکا نہیں ہوا ہے۔

کل (19 مارچ) ہونے والے ویتنام بزنس فورم (VBF 2024) سے پہلے، کاروباری انجمنیں اور ورکنگ گروپس سرمایہ کاری اور کاروباری سرگرمیوں سے متعلق انتظامی طریقہ کار میں مشکلات اور رکاوٹوں کے بارے میں مسلسل خدشات کا اظہار کرتے رہتے ہیں۔

کاروبار اب بھی سرمایہ کاری اور کاروبار سے متعلق کچھ انتظامی طریقہ کار کے بارے میں شکایت کر رہے ہیں۔ (تصویر: Duc Thanh)

گرمیوں کی آمد سے قبل ہی بجلی کی قلت تشویش کا باعث ہے۔

"ہم درخواست کرتے ہیں کہ ویتنام کی حکومت صنعتی زونز میں بجلی کی بلاتعطل فراہمی کو یقینی بنانے کے لیے ایک منصوبہ تیار کرے تاکہ غیر ملکی سرمایہ کاری والے ادارے بشمول کوریائی کاروبار، مستحکم پیداواری کارروائیوں کو برقرار رکھ سکیں۔"

کورین بزنس ایسوسی ایشن نے یہ تجویز VBF 2024 کو پیش کی۔ گزشتہ موسم گرما میں شمالی ویتنام کے کچھ صنعتی علاقوں میں بجلی کی قلت کی وجہ سے بجلی کی بندش بہت سے کاروباروں کے لیے ایک بڑی تشویش بنی ہوئی ہے۔

اس تشویش کا اظہار کرتے ہوئے، کورین بزنس ایسوسی ایشن نے کہا کہ کوریائی کاروبار ویتنام میں سرمایہ کاری کرنے کے خواہشمند ہیں، خاص طور پر ہائی ٹیک کمپنیاں جیسے سیمی کنڈکٹر کمپنیاں۔ تاہم، انہوں نے یہ خیال بھی ظاہر کیا کہ بجلی کی کمی ایک بڑا عنصر ہے جس کی وجہ سے وہ سرمایہ کاری کے فیصلے کرنے میں ہچکچاتے ہیں۔

یہ جاپان چیمبر آف کامرس اینڈ انڈسٹری (JCCI) کی طرف سے VBF 2024 کے لیے ممبر بزنسز سے فیڈ بیک جمع کرنے کے بعد بھی ایک سفارش ہے۔ JCCI نے کہا کہ شمالی علاقے میں بجلی کی شدید قلت کاروباری اداروں کے لیے پیداوار کی منصوبہ بندی اور ترسیل کی تاریخوں کی پیش گوئی کرنا مشکل بنا رہی ہے۔

"اس صورتحال نے وقتی ماڈل پر سنجیدگی سے اثر ڈالا ہے – سپلائی چین کا ایک بنیادی عنصر۔ کئی JCCI ممبر کمپنیوں نے اشارہ کیا ہے کہ وہ اپنے عالمی پیداواری نظام پر نظرثانی کرنے پر غور کر رہی ہیں،" JCCI نے تجویز کو جلد پیش کرنے کی وجہ بتائی۔

اس تجویز میں، جے سی سی آئی نے ویتنام کی حکومت کو تین سفارشات پیش کیں، جن کا مقصد مینوفیکچرنگ کے کاروبار کو آسانی سے چلانے کو یقینی بنانا تھا۔ یہ ہیں: صنعتی علاقوں میں بجلی کی فراہمی کو مستحکم کرنا۔ ایڈجسٹمنٹ کے لیے کافی وقت دینے کے لیے بجلی کی بندش اور توانائی کی بچت کی ضروریات کا پیشگی اطلاع فراہم کرنا؛ اور کمپنیوں کو بجلی کی پیداوار بچانے اور بڑھانے کی ترغیب دینے کے لیے ترغیبی طریقہ کار متعارف کرانا۔

انتظامی طریقہ کار کے بارے میں خدشات

غیر ملکی کاروباری انجمنوں اور ورکنگ گروپس کی جانب سے VBF 2024 کو پیش کی گئی سفارشات کی طویل فہرست میں، انتظامی طریقہ کار کے بوجھ کے بارے میں خدشات اب بھی ایک اہم تناسب کے لیے ذمہ دار ہیں۔

بہت مختصر اور سیدھے انداز میں، امریکن چیمبر آف کامرس نے لکھا: "ہمارے ممبران، یہاں کے بہت سے کاروباروں کی طرح، منظوری کے طریقہ کار میں تاخیر کا سامنا کر رہے ہیں۔ بیوروکریسی کا وقت گزارنے کا بوجھ کاروباری منصوبوں کو روکتا ہے یا روکتا ہے اور ویتنام کی مسابقت کو متاثر کرتا ہے۔"

یہ جذبہ امریکی کاروباری اداروں کے لیے منفرد نہیں ہے۔

ہیومن ریسورس ورکنگ گروپ نے غیر ملکی کارکنوں کے لیے ورک پرمٹ کی تجدید کے طریقہ کار میں عدم مطابقت کے حوالے سے وزارت محنت، غلط اور سماجی امور کو ایک رپورٹ پیش کی ہے اور اسے غیر ضروری انتظامی بوجھ قرار دیا ہے۔ خاص طور پر، ورکنگ گروپ نے نوٹ کیا کہ کچھ صوبائی محکموں برائے لیبر، غیر قانونی اور سماجی امور کو ورک پرمٹ کی تجدید کے لیے درخواست دینے سے پہلے غیر ملکی لیبر کی ضروریات کی منظوری کے لیے درخواستیں دوبارہ جمع کرنے کی ضرورت ہے۔ جب کہ دوسروں کے لیے دوبارہ درخواست کے مکمل عمل کی ضرورت ہوتی ہے، بشمول ملازمت کے اشتہارات پوسٹ کرنا اور غیر ملکی لیبر کی ضروریات کی منظوری کے لیے درخواستیں جمع کرنا۔

فی الحال، کاروباری اداروں کے حسابات کے مطابق، غیر ملکیوں کو ورک پرمٹ دینے کے عمل میں تقریباً 4-5 ماہ لگتے ہیں، جس میں کاغذی کارروائی کے متعدد طریقہ کار، نوٹرائزیشن کے تقاضے، اور قونصلر قانونی کاری شامل ہے۔ "ہم مختصر مدت کے ورک پرمٹس کو تیار کرنے اور لاگو کرنے کی تجویز پیش کرتے ہیں؛ ورک پرمٹ کے لیے درخواست دینے یا اس سے مستثنیٰ ہونے کے لیے ضروری دستاویزات کے تقاضوں کو واضح اور معیاری بنانا، اس بات کو یقینی بناتے ہوئے کہ تمام مقامی لیبر مینجمنٹ ایجنسیوں پر مستقل طور پر قواعد و ضوابط کا اطلاق ہو،" ہیومن ریسورس ورکنگ گروپ نے تجویز پیش کی۔

ٹیکس اور کسٹمز ورکنگ گروپ نے صنعتی مصنوعات تیار کرنے والے کاروباری اداروں کو درپیش مسائل کے بارے میں ایک رپورٹ وزارت صنعت و تجارت کو پیش کر دی ہے۔ خاص طور پر، ورکنگ گروپ نے کہا کہ بہت سے ایسے کاروبار جو مصنوعات تیار کرتے ہیں جو کہ حکمنامہ 11/2015/ND-CP کے تحت ترجیحی معاون صنعتی مصنوعات کی فہرست میں درج مصنوعات کے اجزاء یا حصے ہیں، ترجیحی علاج کے لیے درخواست دی ہے لیکن اس پروڈکٹ گروپ کے لیے منظوری نہیں دی گئی ہے۔ کاروباری اداروں نے اطلاع دی ہے کہ ترجیحی علاج حاصل کرنے کے عمل میں کافی وقت لگتا ہے، بہت سے لوگوں کو لائسنسنگ اتھارٹی کی درخواست کے مطابق کئی بار اضافی دستاویزات جمع کروانے پڑتے ہیں۔ تعمیل کے بہت سے ماضی کے مسائل کو متعلقہ حکام کے ساتھ کاروباری اداروں کے ذریعے درست کیا گیا ہے اور ان کی تکمیل کی گئی ہے، لیکن لائسنسنگ اتھارٹی اب بھی درخواستوں کو مسترد کرنے کے لیے ان مسائل کو استعمال کرتی ہے۔

ورکنگ گروپ نے VBF 2024 کو اپنی تجویز میں لکھا، "ان مشکلات نے کاروبار کے لیے پیچیدگیاں، اخراجات میں اضافہ اور وقت پیدا کیا ہے، اور صحیح معنوں میں زیادہ سے زیادہ نہیں کیا ہے،" ورکنگ گروپ نے ان تفصیلات، پرزوں اور اجزاء کو شامل کرنے کی سفارش کے ساتھ لکھا ہے جو صنعتی ترقی کے لیے ترجیحی معاون مصنوعات کی فہرست میں درج مصنوعات کا حصہ ہیں۔

برٹش بزنس ایسوسی ایشن سے تعلق رکھنے والے کاروباری اداروں نے انتظامی طریقہ کار میں اصلاحات کی کوششیں جاری رکھنے کے لیے اس سال VBF کو چار مخصوص سفارشات پیش کیں۔ سب سے پہلے، پروموشنل سرگرمیوں کے انتظام میں ای حکومت کو مضبوط بنائیں۔ دوم، طریقہ کار کو آسان بنائیں اور کاروباری لائسنس جاری کرنے کا وقت کم کریں۔ تیسرا، مرکزی اور مقامی حکومتوں کے درمیان ضابطوں کو یکجا کرنا۔ چہارم، اشتہارات کی پیشگی منظوری کی شرط کو ختم کر دیں، پوسٹ مارکیٹ کنٹرول کی طرف منتقل کریں۔

برٹش بزنس ایسوسی ایشن نے مزید کہا کہ "ویتنام کو بین الاقوامی معاہدوں سے فائدہ اٹھانا چاہیے تاکہ استعمال سے پہلے غیر ملکی دستاویزات کو قانونی حیثیت دینے کی ضرورت کو آسان بنایا جا سکے، جیسا کہ 100 سے زیادہ دوسرے ممالک پہلے ہی کر چکے ہیں۔"

رائے - تشخیص: "انوسٹمنٹ سپورٹ فنڈ کا ہدف گروپ ابھی بھی بہت تنگ ہے۔"

- ٹیکس اور کسٹمز ورکنگ گروپ

کمپنیوں کو اہم سرمایہ کاری کرنے کی ترغیب دینے کے لیے، 16 فروری 2024 کو، سنگاپور کے وزیر خزانہ نے اہم اقتصادی شعبوں اور ابھرتے ہوئے اقتصادی ترقی کے شعبوں میں سرمایہ کاری کے منصوبوں والے تمام کاروباروں سمیت اہل اداروں کو مدد فراہم کرنے کے لیے سرمایہ کاری سے چھوٹ کی پالیسی تجویز کی۔ امریکی حکومت نے بھی حال ہی میں تین نئے قوانین کے نفاذ کے ذریعے سیمی کنڈکٹر مینوفیکچرنگ کے علاوہ، پائیداری اور موسمیاتی مالیاتی پروگراموں کے لیے سینکڑوں بلین ڈالر مختص کیے ہیں۔
دنیا بھر اور خطے کے ممالک کے ساتھ مقابلہ کرنے کے قابل ہونے کے لیے، ویتنام کو اپنی سرمایہ کاری کی حمایت کی پالیسیوں کو بہتر بنانے کی ضرورت ہے تاکہ وہ اسٹریٹجک سرمایہ کاری کارپوریشنوں کو برقرار رکھنے اور انہیں راغب کرنے کے لیے مزید جامع اور موثر بنائے۔
انوسٹمنٹ سپورٹ فنڈ کے قیام، انتظام اور استعمال کے بارے میں مسودہ حکمنامے میں بیان کردہ سرمایہ کاری کی حمایت کے اہداف کے بارے میں، ہم دیکھتے ہیں کہ اہل اداروں کا دائرہ تنگ رہتا ہے۔ VND 12,000 بلین سے زیادہ سرمایہ کاری کے سرمائے کی ضروریات یا VND 20,000 بلین سے زیادہ سالانہ آمدنی صرف بہت کم کاروباروں سے پوری ہوتی ہے، جو کہ ہائی ٹیک سیکٹر میں سرمایہ کاروں کی اکثریت کی نمائندگی کرنے میں ناکام رہتے ہیں۔

ویتنام اور جنوبی کوریا کے درمیان سماجی بیمہ کا معاہدہ کیسے لاگو ہوتا ہے؟
- کورین بزنس ایسوسی ایشن

ویتنام اور جنوبی کوریا کے درمیان سماجی بیمہ کے معاہدے پر دسمبر 2023 میں دستخط کیے گئے تھے اور جنوری 2024 میں اس کا اطلاق ہوا تھا۔ تاہم، فی الحال اس حوالے سے کوئی قطعی ضابطے یا ہدایات موجود نہیں ہیں کہ ویتنام میں جنوبی کوریا کے شہریوں پر یہ معاہدہ کیسے لاگو ہوتا ہے۔ لہذا، جنوبی کوریا کے شہریوں کو ابھی تک اس کا احاطہ نہیں کیا گیا ہے۔
ہم درخواست کرتے ہیں کہ متعلقہ حکام معاہدے کے اطلاق پر مخصوص ضابطے اور رہنما خطوط جاری کریں، اور ویتنام میں کوریائی شہریوں کو اس معاہدے پر عمل درآمد کرنے کے قابل بنانے کے لیے اقدامات کریں۔

وزارت صنعت و تجارت، ویتنام الیکٹرسٹی گروپ، اور متعلقہ فریقوں کے درمیان بات چیت جاری رکھیں۔
- امریکن بزنس ایسوسی ایشن

ہم وزارت صنعت و تجارت، ویتنام الیکٹرسٹی کارپوریشن، اور نجی شعبے کے متعلقہ اسٹیک ہولڈرز کے درمیان بات چیت جاری رکھنے کی سفارش کرتے ہیں تاکہ ویتنام کی توانائی کی حفاظت کی ضروریات کو پورا کرنے کے لیے قابل عمل قلیل مدتی اور طویل مدتی حل تلاش کیے جا سکیں، جس میں توانائی کے تحفظ اور ٹرانسمیشن کے ہدف کو سپورٹ کرنے کے لیے بڑے پیمانے پر مائع قدرتی گیس (LNG) منصوبوں کی منظوری کو فروغ دینا شامل ہے۔
ہمیں ریگولیٹری غیر یقینی صورتحال کو ختم کرنے اور بجلی کی بڑھتی ہوئی طلب کو پورا کرنے کو یقینی بنانے کے لیے قلیل مدتی، عملی اور بینک فنانسنگ منصوبوں کی منظوری میں جدت پر توجہ مرکوز کرنے کی ضرورت ہے۔
ہم تجویز کرتے ہیں کہ حکومت بجلی کی خریداری کے معاہدوں (پی پی اے) کو بین الاقوامی معیار کے مطابق کرنے پر غور کرے، کثیر جہتی تنظیموں اور ترقیاتی مالیاتی اداروں کو بڑے پیمانے پر توانائی کی منتقلی اور قابل تجدید توانائی کے منصوبوں کو قرض دینے کے لیے سہولت فراہم کرے۔

ماخذ