آبی وسائل سے متعلق مسودہ قانون کی وضاحت کریں، وصول کریں اور اس پر نظر ثانی کریں (ترمیم شدہ)

اجلاس میں نائب وزیر اعظم ٹران ہانگ ہا۔ قدرتی وسائل اور ماحولیات کے وزیر Dang Quoc Khanh؛ قدرتی وسائل اور ماحولیات کے نائب وزیر لی کانگ تھانہ؛ عوامی تحفظ کی وزارت ، وزارت خزانہ، وزارت تعمیرات اور متعدد متعلقہ ایجنسیوں کے نمائندوں کے رہنما۔

قومی اسمبلی کے چیئرمین وونگ ڈنہ ہیو نے اجلاس کی صدارت کی۔

پراجیکٹ مالکان کی ذمہ داری میں اضافہ

سائنس، ٹیکنالوجی اور ماحولیات کے بارے میں قومی اسمبلی کی کمیٹی کے چیئرمین لی کوانگ ہوئی نے آبی وسائل سے متعلق مسودہ قانون (ترمیم شدہ) کی وضاحت، استقبال اور نظرثانی کے حوالے سے متعدد اہم امور کی اطلاع دی۔

گندے پانی کی پیداوار اور ٹریٹمنٹ کے لیے جدید ٹیکنالوجی کا انتخاب کرتے وقت ہر مخصوص منصوبے کے لیے پانی کی شرح کا تعین کرنے اور اسے دوبارہ استعمال کرنے کی تجویز کے بارے میں، سائنس، ٹیکنالوجی اور ماحولیات کمیٹی کی قائمہ کمیٹی نے پایا کہ ویتنام کی سماجی و اقتصادی ترقی کے حالات کے مطابق، قانون کے آرٹیکل 9 اور آبی نظام کا دوبارہ استعمال۔ 3 سطحوں پر: پانی کے استحصال کی حوصلہ افزائی کرنا اور گردش شدہ پانی کو استعمال کرنے اور گندے پانی کو دوبارہ استعمال کرنے کے حل کے ساتھ منصوبوں کو استعمال کرنا (شق 1)؛ ان منصوبوں کی اقسام کو متعین کرنے کے لیے ایک منصوبہ اور روڈ میپ ہونا چاہیے جن میں ان علاقوں کے لیے پانی کے دوبارہ استعمال کے منصوبے ہونے چاہئیں جو اکثر قحط اور پانی کی قلت کا سامنا کرتے ہیں اور قانون کی دفعات کے مطابق متعلقہ مراعات (شق 5, 6)؛ پیداوار، کاروبار اور خدمات میں سرمایہ کاری کے منصوبوں کے لیے لازمی درخواست جو استحصال کرتے ہیں، پانی کا استعمال کرتے ہیں اور ایسے علاقوں میں گندے پانی کو خارج کرتے ہیں جہاں پانی کے ذرائع مزید بوجھ برداشت کرنے کے قابل نہیں ہیں (شق 4)۔

سائنس، ٹیکنالوجی اور ماحولیات کے بارے میں قومی اسمبلی کی کمیٹی کے چیئرمین لی کوانگ ہوئی نے آبی وسائل سے متعلق مسودہ قانون (ترمیم شدہ) کی وضاحت، استقبال اور نظرثانی کے حوالے سے متعدد اہم امور کی اطلاع دی۔

اسی وقت، مسودہ قانون کی شق 5، آرٹیکل 59 میں کہا گیا ہے کہ صوبائی سطح پر عوامی کمیٹیوں کے پاس ایسے منصوبوں کی قسمیں طے کرنے کے لیے منصوبے اور روڈ میپ ہونے چاہئیں جن میں ان علاقوں کے لیے پانی کے دوبارہ استعمال کے منصوبے ہونے چاہئیں جو اکثر خشک سالی اور پانی کی قلت کا شکار ہوتے ہیں، اور قانون کی دفعات کے مطابق ترجیحی شکلیں۔

اس کے مطابق، صوبائی عوامی کمیٹی پانی کے تناسب پر غور کرے گی اور فیصلہ کرے گی جسے ہر منصوبے کے لیے گردش اور دوبارہ استعمال میں لانا چاہیے۔ اس لیے اسے مسودہ قانون کے طور پر رکھنے کی درخواست ہے۔

زرعی پیداوار کے لیے سطحی آبی وسائل سے فائدہ اٹھانے کا حق دینے کے لیے فیس جمع کرنے کے ضابطے کے خاتمے کا مطالعہ کرنے کی تجویز کے بارے میں کیونکہ اس سے کسانوں کی لاگت میں اضافہ ہو سکتا ہے، سائنس، ٹیکنالوجی اور ماحولیات کمیٹی کی قائمہ کمیٹی نے پایا کہ زرعی پیداواری سرگرمیوں کے لیے پانی کے وسائل کے استحصال کا حق دینے کے لیے فیس جمع کرنے کا مقصد صارفین کے درمیان پانی کے استحصال کو یقینی بنانا ہے پانی کو معاشی طور پر استعمال کرنے اور پانی کے وسائل کو ضائع کرنے سے بچنے کی آگاہی

نائب وزیر اعظم ٹران ہونگ ہا؛ قدرتی وسائل اور ماحولیات کے وزیر Dang Quoc Khanh؛ وزارت پبلک سیکورٹی، وزارت خزانہ، وزارت تعمیرات اور متعدد متعلقہ اداروں کے نمائندوں نے اجلاس میں شرکت کی۔

اس کے علاوہ، زرعی پیداوار کے لیے آبی وسائل سے فائدہ اٹھانے کا حق دینے کے لیے فیس جمع کرنے کا عمل ایک روڈ میپ کے مطابق کیا جاتا ہے اور صرف اس صورت میں وصول کیا جاتا ہے جب ریاست آبپاشی کی فیس جمع کرتی ہے، جیسا کہ شق 3، آرٹیکل 86 میں بیان کیا گیا ہے۔

حکومت کی رپورٹ کے مطابق، قانون کا مسودہ تیار کرنے کے عمل نے اثرات کا اندازہ لگایا ہے اور آبی وسائل سے متعلق پالیسی کا جائزہ لینے کے مواد میں آبی وسائل کے استحصال کا حق دینے کے لیے فیس کی وصولی پر پالیسی سے متاثر ہونے والے مضامین سے مشورہ کیا ہے۔ اس کے ساتھ ہی، مسودہ قانون نے حکومت کو تفویض کیا ہے کہ وہ حساب کے طریقہ کار اور شق 6، آرٹیکل 69 میں آبی وسائل سے فائدہ اٹھانے کا حق دینے کے لیے فیس کی وصولی کی سطح کی تفصیل سے وضاحت کرے۔

6 ویں اجلاس میں آراء کو بنیادی طور پر قبول کیا گیا اور اس کی مکمل وضاحت کی گئی ۔

قومی اسمبلی کے چیئرمین وونگ ڈنہ ہیو نے آبی وسائل سے متعلق مسودہ قانون (ترمیم شدہ) پر بحث کے کچھ مشمولات تجویز کرتے ہوئے کہا کہ 6 ویں اجلاس میں آراء بنیادی طور پر پوری طرح موصول ہوئیں اور ان کی وضاحت کی گئی۔ مسائل کے 5 اہم گروپوں میں رائے کا اظہار کیا گیا اور ان میں حصہ ڈالا گیا، جن میں سے باب 3 میں آبی وسائل کے تحفظ اور آبی وسائل کی بحالی سے متعلق مسائل کا پہلا گروپ، قومی اسمبلی کے نمائندوں کی رائے حاصل کرنے کی بنیاد پر، مسودہ قانون میں تکنیکی معیارات اور ضوابط کے مطابق انتظام کی سمت میں نظر ثانی کی گئی، جیسے کہ پانی کے بہاؤ کی روک تھام، پانی کے بہاؤ کی روک تھام کو یقینی بنانا۔ روزمرہ کی زندگی کے لیے، صنعتی پیداوار میں علاج شدہ پانی کو جمع اور ٹریٹ کرنا، کھارے پانی کے داخلے کو روکنا، زمین کو گرنے سے روکنا، دریا کے بستروں، کناروں اور ساحلوں کے لینڈ سلائیڈنگ کو روکنا۔

قومی اسمبلی کے چیئرمین وونگ ڈنہ ہیو نے کہا کہ چھٹے اجلاس میں رائے کو بنیادی طور پر قبول کیا گیا اور اس کی مکمل وضاحت کی گئی۔

آبی وسائل کی تقسیم کو منظم کرنے سے متعلق مسائل کا دوسرا اہم گروپ مسودہ قانون کے باب 4 کے سیکشن 1 میں بیان کیا گیا ہے۔ قومی اسمبلی کے چیئرمین نے کہا کہ قومی اسمبلی کے اراکین کی آراء کی بنیاد پر، مسودہ قانون کا جائزہ لیا گیا ہے، اس کی تکمیل کی گئی ہے اور اس میں مندرجہ ذیل مواد کو شامل کیا گیا ہے: سرمایہ کاری کو ترجیح دینا، آبی وسائل کی تلاش اور اس کا استحصال؛ پانی کی قلت والے لوگوں اور علاقوں کے لیے روزمرہ کی زندگی اور پیداوار کے لیے پانی کے استحصال کے لیے سرمایہ کاری کے منصوبوں کے لیے ترجیحی پالیسیوں کا ہونا؛ پانی ذخیرہ کرنے کی سرگرمیوں کے نفاذ کی حوصلہ افزائی؛ پانی ذخیرہ کرنے میں سائنسی اور تکنیکی سرگرمیوں کی ترقی؛ زمینی پانی کو مصنوعی طور پر بھرنے کے حل کی تحقیق کے لیے تنظیموں اور افراد کی حوصلہ افزائی کرنا؛ قدرتی وسائل اور ماحولیات کے وزیر کو زمینی پانی کی مصنوعی بھرائی کی وضاحت کرنے کے لیے تفویض کرنا۔

مسائل کا تیسرا گروپ سیکشن 2، باب 4 میں آبی وسائل کا استحصال اور استعمال ہے۔ قومی اسمبلی کے نمائندوں کی رائے کے جواب میں، گھریلو استعمال کے لیے پانی کے استحصال میں ایجنسیوں کی ذمہ داریوں کو مزید سختی سے منظم کرنے کے لیے مسودہ قانون کا جائزہ لیا گیا ہے اور اس میں ترمیم کی گئی ہے۔ گھریلو استعمال کے لیے پانی کے وسائل کو استعمال کرنے پر؛ پانی کے وسائل کی نگرانی اور نگرانی؛ اور نگرانی کے بارے میں تفصیلی ضوابط فراہم کرنے کے لیے حکومت کو تفویض کرنے کے ضوابط۔

مسائل کا چوتھا گروپ پانی کے وسائل سے تجاوز کرنے کے لیے لائسنس کی رجسٹریشن ہے۔ چیئرمین قومی اسمبلی نے تصدیق کی کہ قومی اسمبلی کے اراکین کی رائے کو قبول کرتے ہوئے مسودہ قانون نے حکومت کو تفویض کیا ہے کہ وہ پانی کے وسائل کی تلاش، استحصال اور استعمال کے لائسنس کے اندراج کے آرڈر اور طریقہ کار کو تفصیل سے بیان کرے۔ ایک ہی وقت میں، منصوبوں کے لیے آبی وسائل کے استحصال کے لیے لائسنسوں کے لیے رجسٹریشن کے طریقہ کار کو مکمل کرنے کے لیے منتقلی کا تعین کریں۔

مسائل کا پانچواں گروپ باب 6 میں اقتصادی پالیسی کے اوزار اور آبی وسائل کے وسائل ہیں۔ چیئرمین قومی اسمبلی نے کہا کہ مسودہ قانون میں نظرثانی کی گئی ہے اور اس میں آبی وسائل کے تحفظ، پانی کو ذخیرہ کرنے اور آبی وسائل کی بحالی کے اقدامات شامل ہیں۔

چیئرمین قومی اسمبلی نے استدعا کی کہ قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی کے ارکان سنجیدگی سے کسی ایسے معاملے پر اپنی رائے دیں جس میں ضمنی یا ترمیم کی ضرورت ہو۔ شرائط کی تشریح، انحطاطی، ختم شدہ اور آلودہ پانی کے ذرائع کی بحالی سے متعلق مسائل پر ان کی رائے کی درخواست کی۔ پانی کے ذرائع کے منظرنامے؛ زرعی پیداوار کے لیے پانی کے وسائل کو استعمال کرنے کا حق دینے کے لیے رقم؛ اور آبی وسائل کے انتظام کی جدید کاری اور پیشہ ورانہ کاری...

آرٹیکل 69 کے بارے میں، قومی اسمبلی کے چیئرمین نے کہا کہ قومی اسمبلی کے کچھ اراکین نے زرعی پیداوار کے لیے سطحی پانی کے استحصال کی سرگرمیوں کے لیے آبی وسائل کے استحصال کے حقوق دینے کے لیے فیس وصولی کے ضابطے کے خاتمے کا مطالعہ کرنے کی تجویز پیش کی، کیونکہ اس سے لوگوں خصوصاً کسانوں کے اخراجات بڑھ سکتے ہیں۔ اس معاملے کے حوالے سے چیئرمین قومی اسمبلی نے کہا کہ زرعی اراضی کے استعمال پر ٹیکس طویل عرصے سے جاری ہے اور زرعی اراضی کے استعمال پر ٹیکس سے استثنیٰ کی قراردادیں موجود ہیں، اگر قانون میں موجود شقیں ہماری پارٹی اور ریاست کی زرعی پیداوار کی بڑی پالیسیوں سے مطابقت نہیں رکھتیں یا نہیں؟ انہوں نے تجویز دی کہ قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی کے ارکان اور حکومتی ارکان مزید مطالعہ کریں۔

قومی اسمبلی کے چیئرمین نے یہ بھی کہا کہ سوال و جواب کے اجلاس کے ذریعے انحطاطی، ختم ہونے والے اور آلودہ پانی کے ذرائع کی بحالی کے حوالے سے بہت سے مندوبین نے تجویز پیش کی کہ دریائی طاسوں پر منصوبوں کے نتائج پر قابو پانے، وسائل کے مسئلے اور قانون کی منظوری کے بعد فزیبلٹی کو یقینی بنانے کے لیے سماجی کیسے کیا جائے۔

" مردہ " دریاؤں کی تزئین و آرائش کے لیے وسائل مختص کرنے کو ترجیح دیں ۔

آبی وسائل سے متعلق مسودہ قانون (ترمیم شدہ) کے متعدد مسائل کی وضاحت اور وضاحت کرتے ہوئے قدرتی وسائل اور ماحولیات کے وزیر ڈانگ کووک خان نے کہا کہ اس قانون کو حاصل کرنے اور اس پر نظر ثانی کرنے کے عمل میں، قدرتی وسائل اور ماحولیات کی وزارت کے ساتھ ساتھ سائنس، ٹیکنالوجی اور ماحولیات کی کمیٹی نے بہت قریبی تعاون کیا ہے۔ آراء کے ذریعے دونوں ایجنسیوں کی جانب سے قانون کے مسودے میں وضاحتیں شامل کی گئی ہیں۔ مسودہ تیار کرنے والی ایجنسی اور جائزہ لینے والی ایجنسی نے سائنس، ٹیکنالوجی اور ماحولیات کی کمیٹی کی رپورٹ کے مطابق رائے پر اتفاق کیا ہے۔

قدرتی وسائل اور ماحولیات کے وزیر ڈانگ کووک خان میٹنگ میں رپورٹ کر رہے ہیں۔

قومی اسمبلی کے چیئرمین کی جانب سے قدرتی وسائل سے فائدہ اٹھانے کے لیے پانی کی سپلائی فیس کی وصولی کو ختم کرنے کی تجویز کے بارے میں وزیر ڈانگ کووک خان نے کہا کہ آبپاشی کی اس فیس کی وصولی کو ایک روڈ میپ کے مطابق کرنے کی ضرورت ہے۔ وزیر ڈانگ کوک خان نے کہا کہ وہ قومی اسمبلی کے چیئرمین کی رائے کو بڑے پیمانے پر قبول کریں گے اور اس کا مطالعہ کریں گے۔ کیونکہ مستقبل میں، زراعت پیدا کرنے والے، چاول کے کھیتوں کو جمع کرنے، پانی کو ذخیرہ کرنے کے بہت سے نظام استعمال کرنے، پانی کا استحصال کرنے والے بہت سے ادارے ہوں گے، جن میں بہت سے ادارے اچھا کاروبار کرتے ہیں، اس آبی ذخائر کو بہت زیادہ استعمال کرتے ہوئے... قدرتی وسائل اور ماحولیات کی وزارت اس بات کا جائزہ لے گی، اس غلط فہمی سے گریز کرے گی کہ وہ ایسے لوگوں سے فیس وصول کرتی ہے جو کہ زرعی پیداوار کے ساتھ غیر قانونی ہے۔ فیس، چارجز، ٹیکس...

اجلاس کا جائزہ

گندے پانی کو جمع کرنے اور ٹریٹمنٹ کے سماجی بنانے کے بارے میں، وزیر ڈانگ کووک خان نے کہا کہ 2020 کے ماحولیاتی تحفظ کے قانون میں گندے پانی کی صفائی کی ضرورت ہے۔ اس لیے ضروری ہے کہ "مردہ" دریاؤں کی تزئین و آرائش کے لیے وسائل مختص کرنے کو ترجیح دی جائے۔

معدنیات کے لیے لفظ "مونگ" کے بارے میں کچھ تبصروں کے بارے میں، وزیر ڈانگ کووک خان نے کہا کہ معدنیات کے قانون میں معدنیات کے معیارات اور ضوابط میں لفظ "مونگ" شامل ہے۔ حقیقت میں، سرکلر اکانومی اور گرین اکانومی مونگ، کوئلے کی کانوں، پتھر کی کانوں وغیرہ کو پانی کے ذرائع کے طور پر رکھنے کے لیے دوبارہ استعمال کرتی ہے۔ لہذا، لفظ "مونگ" بھی بہت عام ہے، معدنیات کے قانون میں معیارات اور ضوابط کو منظم کرتا ہے...

پانی کے بنیادی سروے اور معلومات کی فراہمی کے نظام پر وفد کی ورکنگ کمیٹی کے سربراہ Nguyen Thi Thanh کی رائے کے بارے میں وزیر ڈانگ کووک خان نے کہا کہ وہ رجسٹریشن اور معلومات کی فراہمی سے متعلق ہدایات کے ساتھ حکم نامے اور سرکلر پر غور کریں گے۔ قدرتی وسائل اور ماحولیات کے وزیر Dang Quoc Khanh کی خواہش ہے کہ ایک معلوماتی انتظامی نظام ہو، جو پانی کے حجم (زمینی، سطحی پانی، وغیرہ) کے ہم آہنگی کو ہم آہنگی سے جان سکے اور پانی کے استعمال کی مقدار کو ڈیجیٹل تبدیلی کے عمل میں ہم آہنگ کر سکے تاکہ پانی کے وسائل کو درست طریقے سے مربوط کیا جا سکے۔

جائزہ لینے اور مسودہ تیار کرنے کے ذمہ دار ایجنسی کی بہت تعریف کریں۔

چیئرمین قومی اسمبلی نے بحث کی آراء اور قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی کی آراء کی نشاندہی کرتے ہوئے قومی اسمبلی کے اراکین کی آراء کا مطالعہ کرنے اور ان کو جذب کرنے کے لیے متعلقہ اداروں کے ساتھ ہم آہنگی کے لیے جائزہ لینے اور مسودہ تیار کرنے کے ذمہ دار ایجنسی کو سراہا۔ اب تک، بنیادی قبولیت اور وضاحت کے مندرجات انتہائی متفق اور متحد ہیں۔ مسودہ قانون اب اچھے معیار کا ہے، غور و خوض اور منظوری کے لیے قومی اسمبلی میں پیش کرنے کا اہل ہے۔

قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی نے قومی اسمبلی کے اراکین کی رائے کا مطالعہ کرنے اور ان کو جذب کرنے کے لیے متعلقہ ایجنسیوں کے ساتھ ہم آہنگی کے لیے جائزہ لینے اور مسودہ تیار کرنے والی ایجنسیوں کو سراہا۔

قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی نے بھی 5 گروپوں کے ساتھ مسودہ قانون کو حاصل کرنے، اس کی وضاحت کرنے اور اس پر نظر ثانی کرنے پر اتفاق کیا۔ ایک ہی وقت میں، اس نے مزید مطالعہ کرنے اور کچھ مواد کو مکمل کرنے کے لیے قومی اسمبلی کے نمائندوں کی زیادہ سے زیادہ رائے حاصل کرنے کی تجویز پیش کی۔

چیئرمین قومی اسمبلی نے کہا کہ زرعی پیداوار میں کام کرنے والی سطحی آبی استحصال کی سرگرمیوں کے لیے آبی وسائل کے استحصال کے حق دینے کے ضابطے کے حوالے سے، انہوں نے تجویز دی کہ دونوں ادارے انصاف، معقولیت اور زیادہ لچک کو یقینی بنانے کے لیے مزید بات چیت کریں۔

مسودہ قانون کے آرٹیکل 70 کے بارے میں، یہ سفارش کی جاتی ہے کہ سماجی کاری کے دوران تنظیموں اور افراد کے حالات اور صلاحیتوں کو زیادہ سختی سے اور خاص طور پر ریگولیٹ کرنے، پانی کے وسائل کو ریگولیٹ کرنے اور مختص کرنے کے فیصلوں کو یقینی بنانے، پانی کے استعمال کے فوائد کی تاثیر کو بہتر بنانے کے لیے حقیقی وقت میں بین آبی ذخائر کے آپریشن کی ہدایت کرنے کے فیصلے پر نظرثانی جاری رکھیں۔ اس کے ساتھ ساتھ نیچے دھارے والے علاقوں میں لوگوں کی جان و مال کی مکمل حفاظت کو یقینی بنانا بھی ضروری ہے۔

انحطاط پذیر اور ختم ہونے والے آبی وسائل کی بحالی کو ریگولیٹ کرنے والے آرٹیکل 34 کے حوالے سے، آرٹیکل 72 اور آرٹیکل 74 میں مزید احتیاط سے جائزہ لینے، سائنسی اور قابل عمل نوعیت کو یقینی بنانے اور انحطاط پذیر اور ختم ہونے والے آبی وسائل کی بحالی کے لیے وسائل کو ترجیح دینے کی سفارش کی گئی ہے۔

پانی کے ذرائع کے منظر نامے کے کردار اور مواد کو واضح کرنے کی سفارش کی جاتی ہے، کیونکہ یہ پانی کی تقسیم کو ریگولیٹ کرنے کے لیے ریڑھ کی ہڈی کی حیثیت رکھتا ہے، تاکہ وزارتیں، شاخیں اور علاقے ایک متوازن منصوبہ بنا سکیں اور مؤثر طریقے سے استعمال کو عملی شکل دے سکیں۔

ماخذ: https://dttg.baotainguyenmoitruong.vn/giai-trinh-tiep-thu-chinh-ly-du-thao-luat-tai-nguyen-nuoc-sua-doi-365786.html