وزارت خزانہ نے ابھی متعلقہ وزارتوں، برانچوں اور ایجنسیوں کو ایک باضابطہ ڈسپیچ بھیجا ہے جس میں 1 اگست 2024 سے 31 جنوری 2025 تک مقامی طور پر تیار اور اسمبل شدہ کاروں کی رجسٹریشن فیس کو کم کرنے کے بارے میں رائے طلب کی گئی ہے۔

مقامی طور پر تیار کردہ اور اسمبل شدہ کاروں کی رجسٹریشن فیس کم کرنے کی تجویز کے باوجود، وزارت خزانہ اب بھی بہت سے خدشات کا اظہار کرتی ہے، جس میں بین الاقوامی وعدوں پر پڑنے والے اثرات کے خدشات بھی شامل ہیں جن کا ویتنام ایک رکن ہے۔

اس کے مطابق، ٹیکس، فیس اور چارج پالیسیاں فی الحال مقامی طور پر تیار کردہ اشیا اور درآمد شدہ اشیا کے درمیان یکساں طور پر لاگو ہوتی ہیں۔

مقامی طور پر تیار کردہ اور اسمبل شدہ کاروں کے لیے رجسٹریشن فیس میں 50% کمی کے نفاذ کا اندازہ WTO اور FTAs ​​کے فریم ورک کے اندر ویتنام کے قومی علاج کے اصول کے نفاذ پر پڑنے کے لیے کیا جاتا ہے۔

تھاکو اسمبلڈ کار 1 210.jpg
وزارت خزانہ نے مقامی طور پر تیار اور اسمبل شدہ کاروں کی رجسٹریشن فیس میں 50 فیصد کمی کی تجویز دی ہے۔ تصویر: ہوانگ ہیپ۔

ایجنسی نے کہا: حکمنامہ نمبر 70/2020، فرمان نمبر 103/2021، فرمان نمبر 41/2023 کے مطابق مقامی طور پر تیار کردہ اور اسمبل شدہ کاروں کے لیے رجسٹریشن فیس میں کمی کی پالیسی کو لاگو کرنے کی مدت کے دوران، ویتنام کو کاریں برآمد کرنے میں دلچسپی رکھنے والے ممالک نے غیر ملکی طور پر کاروں کی پیداوار کی عکاسی کی ہے۔ کاریں، WTO کے بنیادی اصولوں کی خلاف ورزی کرتی ہیں۔ ان شراکت داروں نے بارہا اس مواد پر بات چیت کے لیے وزارت خزانہ کے رہنماؤں سے ملاقات کی تجویز پیش کی ہے۔

ساتھ ہی اس پالیسی کا ذکر WTO سیکرٹریٹ نے 2021 میں ویتنام کی WTO تجارتی پالیسی کے دوسرے جائزے کے دوران بھی کیا تھا۔

وزارت خارجہ، وزارت صنعت و تجارت اور وزارت منصوبہ بندی و سرمایہ کاری کے سمری اسیسمنٹ کے مطابق، کسی بھی ملک نے ویتنام میں مقامی طور پر تیار اور اسمبل شدہ کاروں کی رجسٹریشن فیس میں کمی کی پالیسی کے خلاف کوئی مقدمہ دائر نہیں کیا ہے۔

تاہم، وزارت خزانہ نے کہا کہ حال ہی میں، ویتنام کو پالیسی کی وضاحت کے لیے بہت سی درخواستیں موصول ہوئی ہیں جب مقامی طور پر تیار کردہ اور اسمبل شدہ کاروں اور ان ممالک سے درآمد کی جانے والی کاروں کے درمیان فرق کیا گیا ہے جن کی ویتنام میں گھریلو پیداوار اور اسمبلی سرگرمیاں نہیں ہیں۔

وزارت خزانہ نے کہا کہ ویتنام نے اس اقدام کو جاری کرنے کی وجہ یہ بتائی ہے کہ گھریلو آٹوموبائل مینوفیکچررز کو مشکلات پر قابو پانے میں مدد ملے گی، خاص طور پر کوویڈ 19 کی وبا کے بعد۔ یہ ایک عارضی اقدام ہے، جو صرف 6 ماہ کے لیے نافذ ہے اور دسمبر 2023 میں ختم ہو جائے گا۔

ویتنام نے یہ بھی بتایا کہ ڈبلیو ٹی او میں شامل ہونے کے بعد سے ویتنام نے کبھی بھی ایسی کوئی پالیسی جاری نہیں کی، لیکن یہ ایک غیر معمولی صورتحال ہے۔

مقامی طور پر تیار کردہ اور اسمبل شدہ کاروں کی رجسٹریشن فیس میں کمی کی پالیسی میں مسلسل توسیع کے حوالے سے، وزارت خزانہ نے صاف صاف اعتراف کیا کہ اس اقدام کو ملکوں کے درمیان اشیا پر وعدے کی خلاف ورزی سمجھا جاتا ہے، نہ کہ کسی سرمایہ کار اور ملک کے درمیان تنازعہ۔ اس کے مطابق، شکایات اور قانونی چارہ جوئی کا امکان ممکن ہے لیکن اسے زیادہ دباؤ نہیں سمجھا جاتا ہے۔ قانونی چارہ جوئی کا مقصد صرف ان اقدامات کو ختم کرنا ہے۔

درحقیقت، رجسٹریشن فیس میں کمی کو لاگو کرتے وقت، ویتنام کو پالیسی کی وضاحت کے لیے صرف درخواستیں موصول ہوئی تھیں جب مقامی طور پر تیار کردہ اور اسمبل شدہ کاروں اور درآمد شدہ کاروں کے درمیان کوئی فرق موجود تھا۔

اس کے علاوہ ماہرین کے مطابق رجسٹریشن فیس میں کمی سے لامحالہ ملک میں پٹرول اور ڈیزل گاڑیوں کی فروخت بڑھانے میں مدد ملے گی۔ تاہم، یہ ممکنہ طور پر نقل و حمل کے ذرائع کے "گریننگ" کے مجوزہ رجحان کے خلاف ہے۔

یہ رپورٹ "ویتنام انرجی آؤٹ لک - روڈ ٹو نیٹ زیرو ایمیشنز" (EOR-NZ) میں بھی دکھایا گیا ہے جو حال ہی میں بجلی اور قابل تجدید توانائی اتھارٹی (وزارت صنعت و تجارت) نے ڈنمارک کی توانائی ایجنسی اور ڈنمارک کے سفارت خانے کے تعاون سے جاری کی ہے۔

اس رپورٹ میں محققین نے گرین ٹرانسپورٹ سے متعلق ایک منظر پیش کیا۔ رپورٹ کا اندازہ لگایا گیا ہے: ویتنام کے بڑے شہر خطرناک حد تک بلند فضائی آلودگی کی شرح کا سامنا کر رہے ہیں اور صحت عامہ پر اس کے اہم منفی اثرات مرتب ہو رہے ہیں۔ اس صورتحال میں دیگر اقتصادی شعبوں کے ساتھ ٹرانسپورٹ کا شعبہ بھی نمایاں کردار ادا کرتا ہے۔ اعلی کارکردگی کے معیارات، باریک ڈسٹ فلٹرز اور الیکٹرو کیمیکل، دیگر حلوں کے ساتھ، مندرجہ بالا اثرات کو کم کرنے میں معاون ثابت ہو سکتے ہیں۔

دریں اثنا، گرین ٹرانسپورٹ کی حکمت عملی (فیصلہ 876/QD-TTg، 2022) 2050 تک خالص صفر اخراج کے ہدف کی طرف نقل و حمل کے شعبے کو ترقی دینے کے کلیدی اہداف کا تعین کرتی ہے۔ ان اہداف میں 2025 سے شروع ہونے والی بجلی اور سبز توانائی کا استعمال کرتے ہوئے نقل و حمل کے طریقوں کے تناسب کو بڑھانا، نیز عوامی نقل و حمل کے بڑے علاقوں میں عوامی نقل و حمل کی مانگ کو بڑھانے کے منصوبے شامل ہیں۔

رپورٹ کے اہم پیغامات اور سفارشات یہ ہیں کہ ویتنام کو ہلکی ڈیوٹی والی گاڑیوں کو تیزی سے برقی بنانے اور ہیوی ڈیوٹی ٹرانسپورٹ کے حصوں میں قابل تجدید ایندھن استعمال کرنے کی ضرورت ہے تاکہ اس کے آب و ہوا اور ماحولیاتی اثرات کو لاگت سے کم کیا جا سکے۔

اقتصادی ماہر فام چی لان، جب ہنوئی اور ہو چی منہ سٹی جیسے بڑے شہروں میں آلودگی کی سطح پر نظر ڈالتے ہیں، تو یہ بھی بتاتے ہیں کہ اس کی وجہ ٹریفک ہے۔

اس ماہر نے "گرین کاروں" کو تیار کرنے میں اتفاق رائے پر بھی زور دیا۔ "سب سے پہلے، حکومت کی طرف سے، حکومت اپنے لیے ایک پروگرام کیوں نہیں بناتی کہ ایک خاص سال تک تمام عوامی گاڑیاں سبز، الیکٹرک گاڑیاں اور کوئی دوسری گاڑیاں نہ ہوں،" محترمہ لین نے مشورہ دیا۔

حالیہ برسوں میں مقامی طور پر تیار کردہ اور اسمبل شدہ پٹرول گاڑیوں کی رجسٹریشن فیس میں مسلسل کمی تشویش کا باعث بن رہی ہے کہ یہ مندرجہ بالا سفارشات کے خلاف ہے۔

مقامی طور پر اسمبل شدہ کاروں کی رجسٹریشن فیس میں 50 فیصد کمی کی تجویز وزارت خزانہ نے یکم اگست 2024 سے 31 جنوری 2025 تک 6 ماہ کے لیے مقامی طور پر تیار اور اسمبل شدہ کاروں کی رجسٹریشن فیس میں 50 فیصد کمی کی تجویز پیش کی۔